El Gobierno logra sacar adelante el decreto ley de la estiba en el Congreso
El pacto con el PDeCAT y su abstenci¨®n permite aprobar la reforma del sector de los estibadores con los votos de PP, Ciudadanos y PNV
El Gobierno ha conseguido, en el segundo intento, la convalidaci¨®n en el pleno del Congreso del decreto que regula la actividad de los estibadores. El voto de PP, Ciudadanos y PNV y el pacto con PDeCAT para que sus ocho diputados se abstuvieran ha permitido la convalidaci¨®n, despu¨¦s de que el 16 de marzo fuera rechazado el decreto, lo que no ocurr¨ªa desde 1978.
En la otra ocasi¨®n, Ciudadanos se abstuvo al comprobar que no hab¨ªa mayor¨ªa suficiente y los soberanistas catalanes votaron en contra. Ese cambio en el PDeCAT se debe a la negociaci¨®n con el Gobierno que, b¨¢sicamente, ha mejorado las condiciones de la estiba en los puertos de Barcelona y Tarragona.
La reforma ha conseguido 174 votos a favor, 165 en contra y ocho abstenciones.
La regulaci¨®n es consecuencia de una sentencia europea de 2014 que obliga a liberalizar el sector de la estiba. Esa sentencia genera una condena y una multa a Espa?a por incumplimiento. A pesar de ello, los cambios m¨¢s pol¨¦micos como la forma en que se garantizan los trabajos de los m¨¢s de 6.000 estibadores actuales se desarrollar¨¢n en un reglamento que el Gobierno tiene que aprobar todav¨ªa.
El Gobierno no ha conseguido un acuerdo con los trabajadores de la estiba, cuyos representantes sindicales rechazan el contenido del decreto. "No fue posible el acuerdo rubricado por las partes", ha admitido el ministro de Fomento, ??igo de la Serna, desde la tribuna en defensa de la norma.
"No podemos ser europeos para unas cosas s¨ª y para otras no, somos un pa¨ªs serio y no tendr¨ªamos autoridad para pedir a una comunidad o a un ciudadano que cumpla una sentencia si nosotros no lo hacemos. No podemos obstaculizar la acci¨®n de la Justicia", ha asegurado. En su opini¨®n, la convalidaci¨®n "afecta al prestigio de Espa?a en la Uni¨®n Europea".
Ferran Bel, del PDeCAT, ha basado su abstenci¨®n y su cambio de posici¨®n, en la necesidad de lanzar "un mensaje a Europa de garant¨ªa de respeto a la seguridad jur¨ªdica". Ha explicado que su partido ha logrado cinco modificaciones sobre el decreto inicial en lo referido a limitar la precarizaci¨®n, mejorar la negociaci¨®n colectiva, fomentar la formaci¨®n, potenciar los puertos de Tarragona y Barcelona y permitir el desarrollo en normas de inferior rango.
Es decir, el no de marzo ha servido para introducir mejoras en un decreto que el Gobierno presentaba entonces como inamovible, seg¨²n varios portavoces de grupos que han mantenido su rechazo.
Protestas de los estibadores
Representantes de los trabajadores fueron desalojados de la tribuna de p¨²blico por increpar al portavoz del PP, Miguel Barrachina, que defend¨ªa la norma desde la tribuna. "Cuanto m¨¢s levantan el pu?o m¨¢s se alejan del suelo. Todo lo que alimente la revoluci¨®n socialista les viene bien", ha dicho Barrachina en referencia a los diputados de Podemos que aplaud¨ªan a los trabajadores desalojados.
El debate acab¨® con bronca y Ana Pastor, presidenta del Congreso, advirti¨® a los diputados por haber oido que se promnunciaban desde los esca?os "cuatro o cinco" expresiones que "van en contra del decoro de la C¨¢mara y de sus se?or¨ªas", que ser¨¢n retiradas del Diario de Sesiones.
El PP asegura que pedir¨¢ en la Junta de Portavoces que se estudie el incidente y la posibilidad de dirigirse al grupo parlamentario que haya invitado a los estibadores para amonestarle.
Los grupos que han apoyado el decreto han vetado la posibilidad de que se tramite como proyecto de ley en el que puedan introducirse enmiendas. La norma, que ya est¨¢ en vigor, concluye as¨ª su tramitaci¨®n.
Nuevos cambios y tareas por resolver
Qu¨¦ queda regulado. La liberalizaci¨®n en el establecimiento de empresas en los puertos y la libertad de contrataci¨®n de estibadores. Es decir, ya no ser¨¢ necesario que las compa?¨ªas participen de las Sociedades An¨®nimas de Gesti¨®n de Trabajadores Portuarios (Sagep) ni tendr¨¢n que contratar solo a los trabajadores que pertenezcan a estas. Adem¨¢s, ya no ser¨¢ necesario tener un t¨ªtulo de FP y se requerir¨¢ un certificado de profesionalidad.
Qu¨¦ queda pendiente. Las tareas pendientes son de materia laboral. La principal es la subrogaci¨®n de los estibadores actuales que, seg¨²n el reglamento propuesto, depender¨¢ de la negociaci¨®n colectiva. Tambi¨¦n queda por definir las prejubilaciones y la rebaja salarial para mejorar la competitividad de los puertos espa?oles.
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