Abren los juzgados especializados en cl¨¢usulas suelo en medio de dudas sobre su efectividad

Los 54 juzgados de primera instancia especializados en cl¨¢usulas suelo abren hoy sus puertas ante las cr¨ªticas del sector por la falta de organizaci¨®n, de medios y por el efecto que puede causar en los juzgados ordinarios de primera instancia. Estos juzgados, adem¨¢s, pueden obligar a los ciudadanos a desplazarse a determinadas ciudades para seguir su proceso judicial y para atenderlos, se han destinado a estos juzgados a jueces reci¨¦n salidos de la escuela de formaci¨®n. La Abogac¨ªa, los jueces decanos, los secretarios judiciales, otras asociaciones judiciales y de consumidores cuestionan el plan del Consejo General del Poder Judicial de centralizar en un ¨²nico juzgado por provincia todos los casos de las cl¨¢usulas opacas vinculadas a las hipotecas.

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La preocupaci¨®n cunde en el sector porque se espera una avalancha de demandas por las cl¨¢usulas suelo. Los despachos de abogados especializados en reclamaciones masivas han estado esperando a que venciera el plazo de cuatro meses que concedi¨® el Gobierno a los bancos para que resolvieran las reclamaciones de sus clientes por v¨ªa extrajudicial.

El conflicto de las cl¨¢usulas suelo se agrav¨® a ra¨ªz de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea que obligaba a los bancos a devolver todas las cantidades cobradas indebidamente con car¨¢cter retroactivo, incluso el dinero que cobraron antes de mayo de 2013 como sosten¨ªa el Supremo.

Para ordenar el proceso, el Gobierno aprob¨® a principios de a?o un decreto ley, acordado con Ciudadanos y PSOE, sobre medidas urgentes de protecci¨®n de consumidores en materia de cl¨¢usula suelo indebidas, en el que regulaba el procedimiento extrajudicial para resolver las miles de reclamaciones de las cl¨¢usulas suelo. El Ejecutivo concedi¨® a los bancos un m¨¢ximo de tres meses para llegar a un acuerdo con el cliente.

Ante la previsi¨®n de un colapso de los tribunales, el Consejo General del Poder Judicial aprob¨® la semana pasada la especializaci¨®n de 54 juzgados que se interesar¨¢n por los litigios de las cl¨¢usulas suelo. Estos tribunales asumir¨¢n los asuntos de este tipo y otros relacionados con vencimientos anticipados, intereses moratorios, gastos de formalizaci¨®n de hipotecas o hipotecas multidivisas que se presenten en su provincia.

El ¨®rgano ejecutivo de la Justicia reforzar¨¢ estos juzgados con 67 jueces en pr¨¢cticas reci¨¦n salidos de la ¨²ltima promoci¨®n de la escuela judicial. Ante esta situaci¨®n, el Consejo General de la Abogac¨ªa rechaza la creaci¨®n de estos juzgados especializados que abren sus puertas este jueves por el riesgo de colapso. "La Abogac¨ªa considera que produce un sobrecoste sobre los ciudadanos debido a los necesarios y, en ocasiones, dificultosos desplazamientos motivados por el procedimiento judicial. Adem¨¢s, el plan propuesto por el CGPJ generar¨ªa una clara desigualdad entre la entidad financiera demandada y los ciudadanos, ya que los usuarios de productos hipotecarios necesitar¨ªan destinar m¨¢s recursos econ¨®micos ¨Ca?adidos a los costes de tiempo por desplazamientos- para defender sus derechos ante el Juzgado de Primera Instancia uniprovincial donde se diluciden los asuntos sobre cl¨¢usulas suelo en hipotecas", se?ala el Consejo General de la Abogac¨ªa en un comunicado.

Cr¨ªticas en el sector

La asociaci¨®n profesional de la magistratura (APM) de la secci¨®n de Andaluc¨ªa defiende en otra nota la necesidad de crear otras unidades judiciales en lugar de sobrecargar a los juzgados de primera instancia. Esta organizaci¨®n critica tambi¨¦n que se destinen a estos juzgados a los jueces reci¨¦n salidos de la escuela de formaci¨®n. "Nos parece absolutamente inasumible, al no ser en modo alguno la mejor manera de lograr la correcta y necesaria formaci¨®n de quien ahora se incorpora al desempe?o de la funci¨®n jurisdiccional".

Los 50 jueces decanos de las grandes ciudades espa?olas tambi¨¦n han mostrado su preocupaci¨®n por trasladar el previsible aluvi¨®n de demandas por las cl¨¢usulas suelo a los 54 juzgados de primera instancia especializados. Los jueces decanos advierten de que lejos de acelerar la tramitaci¨®n de las causas por las cl¨¢usulas suelo, ocurrir¨¢ lo contrario con el consiguiente perjuicio para el ciudadano. Alertan de que este jueves "puede ocasionarse el colapso de dichos juzgados desde el mismo momento de su nacimiento, y que las centenares de demandas que est¨¢ previsto que correspondan a cada uno de ellos de toda la provincia pero no podr¨¢n tramitarlas por falta de medios".

Por su parte, la Uni¨®n Progresista de Letrados de la Administraci¨®n de Justicia (UPSJ), que anteriormente eran conocidos como secretarios judiciales, tambi¨¦n se quejan de que los jueces encargados de resolver los conflictos de las cl¨¢usulas suelo abusivas no tienen experiencia.

La asociaci¨®n de los letrados de la Administraci¨®n de Justicia considera que no es lo m¨¢s "adecuado" que estos jueces "sin experiencia" sean los encargados de resolver este tipo de cuesti¨®n "por mucha que sea la formaci¨®n recibida". Y remarcan: "es alarmante que ni el CGPJ, ni el Ministerio de Justicia hayan puesto a¨²n de manifiesto que personal estar¨¢ adscrito a dichos juzgados especializados".

Cr¨ªticas por la improvisaci¨®n

Ante las cr¨ªticas del sector, responsables del Ministerio de Justicia se reunieron ayer con las comunidades aut¨®nomas con competencia de Justicia para coordinar en el plan de urgencia aprobado por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) para atender el "previsible aumento de litigios" relacionados con las cl¨¢usulas suelo. Carlos Lesmes, presidente del ¨®rgano rector del poder judicial, ha transmitido que "el objetivo es que el tiempo de respuesta en la jurisdicci¨®n civil no se resienta ante el previsible aumento de litigios". Por su parte, Rafael Catal¨¢, ministro de Justicia, ha asegurado que nombrar¨¢ a todos los letrados que sean necesarios a los juzgados especializados siempre que la carga de trabajo lo justifique.

Desde el sindicato CSIF, emitieron ayer mi¨¦rcoles una nota en la que sentencia: "Asistimos con preocupaci¨®n a la falta de coordinaci¨®n, al exceso de improvisaci¨®n y la ausencia de claridad en la puesta en marcha de esta iniciativa".? Y agrega: "Es lamentable que a d¨ªas de ponerse en marcha estos juzgados no se sepan los medios materiales y personales que se ponen a disposici¨®n de los 54 designados el pasado 25 de mayo".