Investigaci¨®n en Activa Mutua: favores y enchufes con dinero p¨²blico
El Ministerio de Empleo abre diligencias tras recibir denuncias de extrabajadores por presuntas irregularidades
La Seguridad Social ha puesto a sus inspectores a indagar en el funcionamiento de la mutua de accidentes de trabajo Activa Mutua 2008, una entidad implantada por toda Espa?a que gestiona m¨¢s de 300 millones de euros de dinero p¨²blico al a?o. Al menos dos denunciantes, extrabajadores de la mutua, han presentado documentaci¨®n que demostrar¨ªa la existencia de actividades presuntamente irregulares en la gesti¨®n de esos fondos p¨²blicos. La Inspecci¨®n de Trabajo ya ha abierto una investigaci¨®n y fuentes del Ministerio de Empleo aseguraron a EL PA?S que dan credibilidad a algunos de los hechos recogidos en las denuncias.
Activa Mutua 2008, que cuenta con m¨¢s de 850 trabajadores, se vio salpicada hace dos a?os en uno de los mayores casos de corrupci¨®n en la sanidad catalana, el conocido como caso Innova. Su director gerente, Miquel ?ngel Puig, fue detenido y el juez le sigue manteniendo como investigado (la antigua figura del imputado). Puig se enfrenta ahora a otra investigaci¨®n, esta a¨²n no judicializada, por el presunto empleo irregular de fondos p¨²blicos procedentes de las cotizaciones sociales de los trabajadores. Uno de los denunciantes ha llevado el caso tambi¨¦n a la Fiscal¨ªa de Barcelona.
La documentaci¨®n aportada por los extrabajadores mostrar¨ªa, entre otras cosas, que la mutua tiene actividad comercial de captaci¨®n de nuevos clientes, algo prohibido por la Ley de Mutuas de 2014. Sin embargo, uno de los datos m¨¢s llamativos de los presentados a la Seguridad Social y la Fiscal¨ªa es el que afecta a un alcalde y diputado de CiU por Reus en la Diputaci¨®n de Tarragona. Se trata de Joan Pi?ol Mora, que pese a tener dedicaci¨®n exclusiva en la Diputaci¨®n, estuvo cobrando simult¨¢neamente, durante m¨¢s de cinco a?os, un sueldo de la mutua.
Seg¨²n los datos aportados a la denuncia, y que EL PA?S ha confirmado, Pi?ol ha estado hasta el mes pasado --solo unas semanas despu¨¦s de que la informaci¨®n llegara a Empleo-- contratado por Mutua Activa 2008 mientras era alcalde de M¨®ra d'Ebre y diputado con dedicaci¨®n exclusiva. Por este ¨²ltimo empleo p¨²blico percibe 58.751 euros brutos anuales. Despu¨¦s de que EL PA?S informara de este hecho a la Diputaci¨®n de Tarragona, una portavoz asegur¨® que la presidencia ha pedido un informe jur¨ªdico y que actuar¨¢ "con contundencia" si se demuestra la incompatibilidad. A?adi¨® que es responsabilidad de cada diputado no incurrir en incompatibilidades.?
Pi?ol, por su parte, asegura que los tres puestos de trabajo son perfectamente compatibles y que ha sido capaz de realizarlos porque les ha dedicado muchas horas. "No me escondo. En mi declaraci¨®n de actividades consign¨¦ el trabajo en la mutua", dijo en conversaci¨®n telef¨®nica. La denuncia de uno de los extrabajadores de Activa Mutua incluye registros de actividad interna que demostrar¨ªan que Pi?ol en realidad apenas ten¨ªa actividad o clientes asignados, a diferencia del resto de trabajadores de su departamento. Tanto ¨¦l como la mutua lo niegan.
El alcalde 'convergent' de los tres puestos de trabajo
Joan Pi?ol Mora, pol¨ªtico de CiU, alcalde de M¨®ra d'Ebre (Tarragona) y diputado provincial de la Diputaci¨®n de Tarragona, cobr¨® hasta el mes pasado un sueldo de media jornada en la mutua de accidentes de trabajo Activa Mutua. A la vez, cobraba la dedicaci¨®n exclusiva en la Diputaci¨®n. Pi?ol asegura que es compatible, y aporta un dictamen legal, de un abogado privado, que as¨ª lo concluye. El dictamen argumenta que las mutuas solo se consideran entidades p¨²blicas en lo que respecta a la actividad sanitaria, y que como Pi?ol no es m¨¦dico ni personal sanitario, no existe incompatibilidad. Es decir, que aunque las mutuas gestionan dinero p¨²blico, no cobra dos sueldos p¨²blicos.
"En ning¨²n momento he ocultado la situaci¨®n. Siempre lo he declarado todo de forma puntual y transparente", explica Pi?ol a EL PA?S, que ha comprobado que, efectivamente, su declaraci¨®n de bienes reconoce este sueldo. Activa Mutua asegura que, siendo Pi?ol trabajador suyo, en el a?o 2011 accedi¨® a los cargos p¨²blicos y que acordaron reducir su actividad y su sueldo al 50%. La mutua asegura tambi¨¦n que nunca ha recibido ning¨²n requerimiento o notificaci¨®n sobre una posible incompatibilidad.
Ante las preguntas sobre su actividad en la mutua, Pi?ol asegur¨® no recordar cu¨¢ntos clientes ten¨ªa asignados, pero que eran m¨¢s de uno, que es lo que aparece en el registro de actividad aportado a la Seguridad Social y a la Fiscal¨ªa. "Adem¨¢s, despu¨¦s me dediqu¨¦ a otras tareas como la preparaci¨®n de concursos p¨²blicos y gesti¨®n interna. Hice varias cosas", dijo. "No iba cada d¨ªa, sino que concentraba la jornada en dos o tres d¨ªas, porque ten¨ªa media jornada. Era flexible", se?al¨® sobre sus horarios. Sobre su funci¨®n con los clientes, la calific¨® de "tutelaje" o "gesti¨®n", y tambi¨¦n de "comercial":
El relato de los denunciantes desgrana toda una serie de comportamientos aparentemente poco ¨¦ticos, como contratar a empresas de exdirectivos o a despachos que a su vez contratan a familiares de directivos de la mutua. En la documentaci¨®n figuran numerosas facturas de abogados que trabajan en la firma AGL Abogados. Uno de los tres socios de este despacho, Javier Artal Morillo, fue vicepresidente de Activa Mutua hasta 2011. Artal asegura que solo es una coincidencia, ya que los abogados de su bufete que trabajan con Activa Mutua son muy conocidos y muy apreciados en la especialidad de derecho laboral y mercantil.
"Para el apoyo jur¨ªdico de la mutua siempre se ha contado con la colaboraci¨®n de diferentes abogados con una larga experiencia en el sector de mutuas, todos ellos tienen suscrito el correspondiente contrato que se ha trasladado tambi¨¦n a los diferentes ¨®rganos de control de la administraci¨®n", asegura por su parte la mutua, en respuesta escrita. La Seguridad Social y la Fiscal¨ªa est¨¢ analizando facturas con el mismo concepto de dos abogados distintos de AGL Abogados. "Desconozco de qu¨¦ facturas se trata, pero le puedo asegurar que yo personalmente no he facturado nada directamente a la mutua. Hubiera incurrido en una irregularidad", afirma Artal.
Las facturas de otra de las firmas contratadas por la mutua, el despacho de arquitectura Domingo Ferr¨¦ ARQS, tambi¨¦n han acabado sobre la mesa de la Fiscal¨ªa y de los auditores de la Seguridad Social. Se trata de contratos sin concurso previo con esta empresa, en la que trabaja como decoradora aut¨®noma la esposa del director gerente, Ester Massana. "Ester Massana es una profesional independiente que trabaja para diferentes empresas", contesta la mutua. Y a?ade que esta firma es solo una de las muchas con las que trabaja para las reformas necesarias en sus 76 locales distribuidos por toda Espa?a.
"Se ha trabajado en estos ¨²ltimos a?os con m¨¢s de 30 arquitectos diferentes. En cuanto a la empresa de arquitectura Domingo Ferre todos los contratos realizados son contratos por obras concretas para lo que no era obligado realizar concurso. En solo un caso super¨® este importe y el mismo se licit¨®", a?ade la mutua. Este diario trat¨® de contactar con el despacho de arquitectos, sin ¨¦xito.
No es la ¨²nica ocasi¨®n en la que la familia del director gerente aparece entre la documentaci¨®n aportada a los investigadores. Tambi¨¦n dos hijas de Puig recibieron dinero gestionado por la mutua. Bajo el ep¨ªgrafe de "gratificaciones", las cuentas internas de Activa Mutua recogen varios pagos en 2011 a una y en 2012 a otra. La mutua explica que se trat¨® de estancias en pr¨¢cticas mientras ambas eran estudiantes, y que en los dos casos los pagos estaban cubiertos por los convenios con sus universidades.
Activa Mutua tambi¨¦n deber¨¢ dar explicaciones sobre los pagos realizados a empresas como Aldimapa, Parec y Bufet Palau, que tienen el mismo administrador ¨²nico, Jes¨²s Palau Vallverd¨², y la misma direcci¨®n. Palau es exdirectivo de Reddis, una de las mutuas que se fusionaron para crear la actual Activa Mutua. Bufet Palau y Aldimapa no presentan cuentas en el Registro Mercantil desde 2007. Palrec, desde 2008.
"Se disponen de todos los expedientes de la actividad realizada y tarifa tambi¨¦n por debajo de los honorarios orientativos de la corporaci¨®n profesional. Desconocemos si no presentaba cuentas", responde la mutua. Este diario intent¨®, sin ¨¦xito, hablar con Jes¨²s Palau.
"Quebranto a la Seguridad Social"
Otra de las acusaciones contra la mutua tiene que ver con un posible quebranto a las arcas de la Seguridad Social, ya que Activa pag¨® un alquiler durante seis a?os de un local contiguo a la delegaci¨®n de El Vendrell con la excusa de abrir all¨ª un dispensario. El "local anexo sin uso", de 268 metros cuadrados, costaba 1.200 euros de alquiler al mes, seg¨²n documentaci¨®n consultada por EL PA?S. "En ning¨²n momento ha habido despilfarro, de hecho en cumplimiento de la normativa se remiti¨® un informe de Agente de la Propiedad Inmobiliaria valorando el precio del alquiler", se?ala la mutua, que insiste en que "se arrend¨® el local con la intenci¨®n de construir un centro m¨¦dico".
En abril pasado, otro extrabajador de la mutua, de otra provincia, tambi¨¦n denunci¨® las irregularidades que hab¨ªa presenciado. Envi¨® un amplio dossier tanto a la Direcci¨®n General de Ordenaci¨®n como a la Intervenci¨®n General de la Seguridad Social. "Incumplen sistem¨¢ticamente la Ley de Mutuas, y en la Seguridad Social no se estaban enterando de nada", asegura este informante, que pide anonimato, y que asegura estar algo decepcionado por lo lenta que est¨¢ siendo la Direcci¨®n General de Ordenaci¨®n de la Seguridad Social al investigarlo.
El departamento que ya se ha puesto manos a la obra es la Inspecci¨®n de Trabajo y Seguridad Social, en concreto la Inspecci¨®n adscrita a la Autoridad Central, que ya ha enviado a uno de sus inspectores.
investigacion@elpais.es
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