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Los aut¨®nomos podr¨¢n cambiar su base de cotizaci¨®n cuatro veces al a?o

El Congreso est¨¢ a punto de aprobar la ley del trabajo aut¨®nomo con el apoyo de C's, PP y PdeCat

Manuel V. G¨®mez
El portavoz de Economía de Ciudadanos en el Congreso, Toni Roldán, en presencia de la ministra de Empleo, Fátima Báñez
El portavoz de Econom¨ªa de Ciudadanos en el Congreso, Toni Rold¨¢n, en presencia de la ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ezJuan Carlos Hidalgo (EFE)

El Congreso est¨¢ a punto de dar luz verde a varias medidas para incentivar el trabajo aut¨®nomo. El jueves que viene est¨¢ previsto que se vote en la comisi¨®n de Empleo del Congreso el proyecto de ley que se remitir¨¢ al Senado. En ¨¦l hay iniciativas como prolongar la tarifa plana de 50 euros en la cotizaci¨®n a la Seguridad Social de seis meses a un a?o o permitir cuatro cambios de la base de cotizaci¨®n al a?o frente a los dos actuales.

La iniciativa de este proyecto de ley parti¨® de Ciudadanos hace ya meses. El partido naranja, finalmente, ha recabado el apoyo del PP, PdeCAT y PNV, explican desde la organizaci¨®n que dirige Albert Rivera. "Es un gran paso para el colectivo y tambi¨¦n lo es para todo el arco parlamentario. Demuestra que trabajando y dialogando con las diferentes fuerzas pol¨ªticas pero sobretodo con la sociedad civil, se pueden llegar a grandes acuerdos", ha apuntado Sergio del Campo, portavoz de Empleo de Ciudadanos. "El acuerdo mejora sustancialmente el contenido de la ley", contin¨²a Del Campo, en referencia al proyecto de ley presentado a finales de 2016.

De momento, PSOE, Podemos y ERC no respaldar¨¢n la iniciativa. El socialista Rafael Simancas argumenta que en la redacci¨®n final quedan fuera grandes temas del colectivo como el acceso a la financiaci¨®n. Tambi¨¦n apunta que su grupo rechazar¨¢ las medidas que supongan recaudaci¨®n de la Seguridad Social sin compensaci¨®n.

Tambi¨¦n se han quedado fuera temas como la posibilidad de que los aut¨®nomos puedan cotizar a tiempo parcial. Este tema y otro importante, como la concreci¨®n de a partir de qu¨¦ nivel de ingresos existe la obligaci¨®n de cotizar, se dejan para una subcomisi¨®n, todav¨ªa por crear, que abordar¨¢ una reforma m¨¢s amplia de las normas de los aut¨®nomos.

A pesar de las ausencias, las asociaciones de aut¨®nomos apoyan la ley. En ATA la defienden, entre otros motivos, porque mejora mucho el texto inicial. ¡°Al principio solo ten¨ªa seis art¨ªculos y ahora ha crecido, es otra cosa¡±, esgrime la vicepresidenta ejecutiva de la asociaci¨®n m¨¢s representativa del colectivo, Celia Ferrero. Tambi¨¦n cuenta con el apoyo de UPTA, otra de las asociaciones con m¨¢s representaci¨®n entre los aut¨®nomos. Su secretario general, Eduardo Abad, hace una "valoraci¨®n positiva", aunque destaca ausencias.

Estas son las medidas:

Facilitar cambios en la base de cotizaci¨®n. Ahora un aut¨®nomo puede cambiar dos veces su base de cotizaci¨®n. Cuando entre en vigor la norma, pasar¨¢ a tener la posibilidad de hacerlo hasta en cuatro ocasiones en un a?o.

Extensi¨®n a 12 meses de la tarifa plana. Quienes se den de alta como aut¨®nomos pagar¨¢n durante 12 meses 50 euros al mes, adem¨¢s se facilita su acceso para quienes han sido trabajadores por cuenta propia con anterioridad. Ahora no se puede acceder a la ayuda si en los cinco a?os previos el potencial beneficiario ha sido aut¨®nomo. Cuando la medida entre en vigor ese periodo se reduce a dos a?os, que ser¨¢ de tres a?os si el solicitante ya se ha beneficiado de la medida.

Tarifa plana despu¨¦s de la maternidad. Las mujeres que se reincorporen a la actividad despu¨¦s de haber sido madres tambi¨¦n podr¨¢n beneficiarse de la tarifa plana durante 12 meses.

Cotizaci¨®n por tiempo efectivo. Quien trabaje por cuenta propia de forma ocasional una vez se apruebe la medida ya no tendr¨¢ que pagar el mes completo como hasta ahora, sino que pagar¨¢ por los d¨ªas efectivos que dure la actividad. Esta opci¨®n se podr¨¢ realizar durante tres veces al a?o. No obstante, para evitar el fraude se exigir¨¢ que el alta sea previa al comienzo de la tarea, no ser¨¢ posible hacerlo posteriormente como ahora.

Compatibilidad de pensi¨®n y trabajo. Los aut¨®nomos que tengan trabajadores a su cargo podr¨¢n compatibilizar al 100% el cobro de la pensi¨®n con el desarrollo de su actividad. La compatibilidad para el resto del colectivo y los trabajadores que cotizan bajo otros reg¨ªmenes se desarrollar¨¢ en el Pacto de Toledo, la comisi¨®n que trata en el parlamento los temas de pensiones.

Accidentes 'in itinere'.?Los accidentes de circulaci¨®n que tengan los aut¨®nomos de casa al trabajo o del trabajo a casa ser¨¢n reconocidos como in itinere, con lo que dar¨¢n derecho a baja laboral.

Evoluci¨®n de la base de cotizaci¨®n. La evoluci¨®n de las bases m¨ªnimas de cotizaci¨®n de los aut¨®nomos societarios dejar¨¢ de estar vinculada al salario m¨ªnimo interprofesional. A partir de ahora se actualizar¨¢n cada a?o de acuerdo a los presupuestos.

Medidas pendientes. Todav¨ªa falta una semana para la votaci¨®n definitiva de la comisi¨®n parlamentaria y en este tiempo tiene posibilidades de que salga adelante la desgravaci¨®n en el IRPF de 12 euros al d¨ªa por manutenci¨®n para los aut¨®nomos que tengan que comer fuera de casa. Esta es una medida en la que UPTA, una de las asociaciones m¨¢s representativas del colectivo, pone m¨¢s empe?o. Tambi¨¦n queda pendiente, aunque esto se tratar¨¢ en la subcomisi¨®n parlamentaria, temas como el trabajo a tiempo parcial de los aut¨®nomos o la definici¨®n de habitualidad que obliga a dar de alta como aut¨®nomo.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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