Diez comunidades acusan a Empleo de privatizar el sistema de formaci¨®n de parados
Las autonom¨ªas critican al Ministerio por no dialogar sobre el cheque formativo
El Ministerio de Empleo no solo ha chocado con los sindicatos y los empresarios por el reglamento que desarrolla la ley de formaci¨®n. Tambi¨¦n lo ha hecho con la mayor¨ªa de comunidades aut¨®nomas, que gestionan m¨¢s de la mitad de los fondos del sistema. De hecho, diez de las 17 han suscrito un documento conjunto en el que, como los agentes sociales, rechazan ¡°la forma unilateral¡± en la que Gobierno ha desarrollado el reglamento y le acusan de ¡°profundizar en la privatizaci¨®n de la formaci¨®n para desempleados¡±.
Los firmantes del documento son los responsables directos de empleo (directores generales y viceconsejeros) de Andaluc¨ªa, Arag¨®n, Cantabria, Castilla-La Mancha, Catalu?a, Comunidad Valenciana, Extremadura, Baleares, Navarra y Asturias. En ¨¦l, expresan su disconformidad con ¡°alguna de las medidas m¨¢s destacadas, principalemente con el cheque formaci¨®n¡±.
Esta medida supone la creaci¨®n de una especie de cuenta virtual en la que el desempleado acumular¨¢ un dinero procedente de la cotizaci¨®n para el sistema de formaci¨®n (la cuota de formaci¨®n es del 0,7% sobre la base de cotizaci¨®n que pagan empresarios, un 0,6%, y trabajadores, 0,1%). Con ese cheque, el parado podr¨¢ acudir a centros certificados antes por las autoridades para recibir la formaci¨®n que los servicios de empleo hayan detectado previamente que necesita.
Este pasado mi¨¦rcoles, la ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez, declar¨® en el Congreso que las administraciones auton¨®micas podr¨ªan poner en marcha el ¡°cheque formaci¨®n¡± a partir de agosto. La respuesta de estas 10 autonom¨ªas lamenta que ¡°la implantaci¨®n del cheque formaci¨®n no haya sido consensuada ni di¨¢logada con los agentes sociales, ni tampoco con las comunidades auton¨®mas, que son precisamente quienes tendr¨¢n que hacerse cargo de su puesta en marcha¡±.
La cr¨ªtica prosigue diciendo que ¡°profundiza en la privatizaci¨®n de la formaci¨®n para desempleados, trasladando al usuario y al sector privado la responsabilidad de las administraciones p¨²blicas de configurar una oferta formativa [...] ajustada a las necesidades del tejido productivo¡±. Para corregir la situaci¨®n, los firmantes reclaman al Gobierno di¨¢logo y ¡°participaci¨®n en el dise?o y en la gesti¨®n de las pol¨ªticas de empleo¡±.
En lo que queda de mes, hay varias opciones para recuperar ese di¨¢logo. La pr¨®xima semana hay un encuentro entre los directorres generales de Empleo y el Ministerio. Y en la ¨²ltima semana de julio est¨¢ convocada la conferencia sectorial de Empleo, ¨®rgano compuesto por el Ministerio y las consejer¨ªas del ramo.
La mayor¨ªa de las comunidades que suscriben el documento est¨¢n gobernadas por el PSOE, en solitario o en coalici¨®n (Comunidad Valenciana y Baleares). Tambi¨¦n las hay regidas por regionalistas (Cantabria), nacionalistas (Navarra) o soberanista (Catalu?a). Se han quedado fuera las cinco administraciones dirigidas por el PP (Madrid, Castilla y Le¨®n, Murcia, La Rioja y Galicia), Canarias y Pa¨ªs Vasco, gobernadas por nacionalistas.
Una medida de la reforma laboral a¨²n por desarrollar
La primera vez que el Gobierno introdujo el cheque formaci¨®n fue en la reforma laboral, ya en 2012, en la disposici¨®n final tercera. Se hablaba de evaluar su creaci¨®n, junto con los agentes sociales.
No volvi¨® a aparecer hasta 2015. Se cre¨® entonces pero necesitaba de desarrollo posterior en un reglamento y este lleg¨® hace una semana. Este texto deja en manos de la comunidades aut¨®nomas ¡°como alternativa a convocatorias de subvenciones [...] la financiaci¨®n de las acciones formativas dirigidas a desempleados mediante la implantaci¨®n del cheque formaci¨®n¡±.
La iniciativa ha sido rechazada por 10 comunidades aut¨®nomas y, al menos, por CC OO, que ayer emiti¨® un comunicado solicitando su retirada. Denuncia el sindicato que Empleo admiti¨® en una reuni¨®n que se implant¨® por ¡°la presi¨®n de los representantes del sector de formaci¨®n¡±. La central dirigida por Unai Sordo reclama m¨¢s participaci¨®n de los agentes sociales en el sistema.
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