El Gobierno se enfrenta a un invierno caliente con los taxistas en pie de guerra

El Gobierno se enfrenta a un invierno caliente con el sector del taxi en pie de guerra tras el varapalo que ha recibido por parte del Tribunal Supremo que ha concedido 80 licencias de veh¨ªculos de alquiler con conductor (VTC), que hab¨ªan sido denegadas en 2014 por la Comunidad de Madrid. Como se tem¨ªa el gremio del taxi, el fallo del Supremo abre el camino a que sean legalizadas otras 10.000 licencias VTC que se solicitaron antes de que se modificara la Ley de Transporte Terrestre en 2015, para limitar las licencias que usan empresas como Cabify o Uber ya que estos permisos se pidieron con anterioridad a ese reglamento.

Las sentencias del Supremo no hacen sino avivar la irritaci¨®n del sector del taxi cuyas principales organizaciones (Fedetaxi, Asociaci¨®n Cracol, Antaxi, Elite Taxi y la Plataforma TNT) ya hab¨ªan convocado una macromanifestaci¨®n para el pr¨®ximo 29 de noviembre en el centro de Madrid para protestar por la "competencia desleal e ilegal" de las plataformas VTC.

El presidente de Fedetaxi, Miguel ?ngel Leal, ha pedido al Ministerio de Fomento "una respuesta inmediata". "Este es un problema originado por las administraciones p¨²blicas y son ellas quienes deben dar una respuesta inmediata, suficiente y estable al sector del taxi¡±. Para el presidente de la asociaci¨®n mayoritaria del sector esta sentencia obliga a los taxistas a replantear sus estrategias y a aumentar las medidas de presi¨®n a las Administraciones P¨²blicas. ¡°Habr¨¢ que realizar m¨¢s acciones de protesta antes y despu¨¦s del paro del d¨ªa 29¡±, ha concluido.

Por su parte, el presidente de la Federaci¨®n Profesional del Taxi de Madrid (FPTM) y de la Asociaci¨®n Nacional del Taxi (ANTAXI), Julio Sanz, se?al¨® que las sentencias del Tribunal Supremo, confirman que ¡°el Ministerio de Fomento enga?¨® al colectivo y no garantiz¨® la proporcionalidad vigente de 1 VTC por cada 30 taxis tal y como establece la legislaci¨®n actual¡±. Seg¨²n Sanz, estas sentencias permiten que, por ejemplo Jojucar obtenga por una licencia que le ha costado 0,05 euros hasta 40.000 euros en la transmisi¨®n de estas autorizaciones; en contra de la actual Ley de Transportes.

Medidas de Fomento

El Ministerio de Fomento -que se reunir¨¢ el pr¨®ximo lunes, d¨ªa 20, con Fedetaxi- ha reaccionado nada m¨¢s conocerse las sentencias anunciando que aprobar¨¢ antes de final de a?o el Real Decreto que prepara desde el verano para "evitar especulaciones" con medidas como prohibir la venta de licencias VTC en los pr¨®ximos dos a?os o la creaci¨®n de un registro p¨²blico de todos sus servicios, para garantizar as¨ª que cumplen con el requisito de contrataci¨®n previa y evitar que circulen por las calles en busca de clientes.

El departamento que dirige ??igo de la Serna, record¨® que el Estado se ha personado en el caso con el objetivo de evitar la concesi¨®n de nuevas licencias VTC por esta v¨ªa judicial. Pero es consciente de sus limitaciones, y de que el Gobierno no tiene capacidad de actuar frente autorizaciones que se est¨¢n otorgando los tribunales aunque supongan superar el actual ratio de limitaci¨®n de una licencia de VTC por cada treinta del taxi, como ha admitido Fomento en un comunicado.

Esta consecuci¨®n v¨ªa tribunales deriva de la liberalizaci¨®n que registr¨® el sector entre los a?os 2009 y 2013, gracias a la Ley ?mnibus aprobada por el Gobierno socialista de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. El actual Gobierno del PP volvi¨® a regularlo en 2013 con la aprobaci¨®n de la nueva Ley de Transporte Terrestre, imponiendo un ratio de una licencia de VTC por cada treinta de taxi, pero esta cuota no fue efectiva hasta que el cambio legal no se desarroll¨® reglamentariamente en 2015.

La batalla judicial la ganan las VTC

Las dos sentencias de la Sala Tercera de lo contencioso administrativo del Tribunal Supremo estima los recursos presentados por Jojucar y Gran V¨ªa Rent a Car contra una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que denegaba las peticiones de licencias de ambas empresas; Jojucar recibir¨¢ 60 licencias y Gran V¨ªa, 20.

En ambas sentencias, el Supremo subraya que en sus resoluciones "no entra en la legalidad o no del Real Decreto de 2015 que establece el actual reglamento de la Ley del Transporte Terrestre, ya que las solicitudes examinadas se presentaron con anterioridad a su aprobaci¨®n".

Por la fecha de presentaci¨®n de las solicitudes, en 2014, lo que hab¨ªa que aclarar era si la petici¨®n pod¨ªa ser denegada por aplicaci¨®n directa de la ley de Ordenaci¨®n de Transporte Terrestre, que es de 2013, o por el reglamento que la desarrolla, que es de 2015, y concluye que "no cab¨ªa dicha denegaci¨®n".

El conflicto que enfrenta a los taxistas con las empresas de veh¨ªculos con conductor como Uber, Cabify o Unauto tiene abiertos otros frentes judiciales, ya que el pasado 28 de septiembre la Federaci¨®n Espa?ola del Taxi (Fedetaxi) present¨® un escrito ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo para que observara la normativa vigente sobre limitaci¨®n de concesiones de nuevas VTC.

Los taxistas recordaban entonces que la normativa vigente, mediante real decreto de 20 de noviembre de 2015, "limita la concesi¨®n de nuevas VTC" por las comunidades aut¨®nomas, si en sus ¨¢mbitos territoriales "observan un desequilibrio" entre taxis y VTC por existir una proporci¨®n entre ambos veh¨ªculos superior a 1 VTC por cada 30 taxis. Ah¨ª radica la importancia de las sentencias del Supremo conocidas, que podr¨ªan suponer el inicio de una cascada de concesiones de licencias VTC.

En el contencioso tambi¨¦n ha participado la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que en julio present¨® ante el Supremo una demanda en la que ped¨ªa la nulidad de varios preceptos de la norma que regula la actividad de las empresas de alquiler de veh¨ªculos con conductor (VTC) por imponer requisitos "desproporcionados". Posteriormente, el Tribunal reconoci¨® la legitimidad de Uber, Cabify y Unauto, asociaci¨®n mayoritaria del sector, a personarse en este recurso.