El Gobierno ultima un decreto para prorrogar el cr¨¦dito de las pensiones
El Gobierno aprobar¨¢ una subida del 0,25% para las prestaciones de los jubilados en 2018
El ¨²ltimo Consejo de Ministros del a?o aprobar¨¢ un decreto con la pr¨®rroga del Presupuesto de 2017 ante la incapacidad del PP para sacar adelante los de 2018. La norma contendr¨¢ la ampliaci¨®n del pr¨¦stamo de 10.192 millones para afrontar las pagas extras de verano y Navidad de los pensionistas. Tambi¨¦n recoger¨¢ la revalorizaci¨®n de las pensiones del 0,25% en l¨ªnea con las alzas de a?os anteriores.
El pasado viernes, la Seguridad Social utiliz¨® 7.792 millones de euros para abonar la paga extraordinaria de Navidad que cobran los pensionistas. De esta cantidad, unos 3.586 millones proced¨ªan de la conocida como hucha de las pensiones. Y el resto, otros 4.206 millones, los cogi¨® de un pr¨¦stamo de 10.192 millones suscrito por el Gobierno este a?o para ayudar a sufragar estos pagos en 2017.
Tras retirar ese dinero, el pr¨¦stamo queda agotado y en el Fondo de Reserva de las pensiones solo restan recursos para abonar una sola paga extra m¨¢s. Pero el Gobierno ya tiene listo el plan para garantizar las prestaciones.
El Ejecutivo de Mariano Rajoy se dispone a renovar el pr¨¦stamo mediante el decreto de pr¨®rroga, seg¨²n explican fuentes gubernamentales. De esta forma, dispondr¨¢ de un colch¨®n de liquidez extra para pagar las pensiones en caso de necesidad. Es previsible que la Seguridad Social no requiera tirar de este cr¨¦dito hasta la paga extra del pr¨®ximo julio. Para entonces, el Gobierno ya espera contar con el nuevo Presupuesto de 2018 que contar¨¢ con alguna que otra ayuda para sufragar las pensiones.
Pero para aprobar las cuentas necesita el apoyo del PNV. Y en caso de que la situaci¨®n pol¨ªtica no se despeje tras las elecciones auton¨®micas en Catalu?a el pr¨®ximo 21 de diciembre, podr¨ªa encontrar dificultades para sacar adelante los Presupuestos. Para ese caso tendr¨¢ listo el pr¨¦stamo de 10.192 millones gracias al decreto de pr¨®rroga.
La situaci¨®n financiera de la Seguridad Social es preocupante. Encadena d¨¦ficits consecutivos desde 2011. Y la hucha de las pensiones que lleg¨® a contar con 66.815 millones de euros de margen casi se ha evaporado en los ¨²ltimos siete a?os. Ya solo quedan 8.095 millones, el equivalente a una paga extra. Aunque los pagos mensuales de las pensiones se financian con lo que recauda la Seguridad Social cada mes con las cotizaciones de los trabajadores, cada vez que hay que hacer frente a la paga extra se produce un agujero. Los partidos pol¨ªticos llevan meses negociando en el ¨¢mbito del Pacto de Toledo una soluci¨®n que permita taponar la brecha.
Los funcionarios tendr¨¢n que esperar
Si el Gobierno sigue la misma estrategia que el a?o pasado, los funcionarios tendr¨¢n que esperar unos meses para ver un aumento de sus n¨®minas m¨¢s all¨¢ del 1%. Hasta que no haya nuevos presupuestos no subir¨¢ m¨¢s.
El Ejecutivo negocia con los principales sindicatos de empleados p¨²blicos (UGT, CC OO, CSI-F) un pacto a tres a?os que permite recuperar parte del poder adquisitivo perdido con la crisis. Aunque a¨²n no hay un acuerdo, las posturas no andan alejadas. Hacienda ofrece una subida de hasta el 8% en tres a?os.
El plan retributivo constar¨ªa de una parte fija y otra variable en funci¨®n del crecimiento y de la evoluci¨®n del d¨¦ficit. En cualquier caso, la inflaci¨®n se comer¨¢ una parte de la subida.
Los gastos del sistema de las pensiones son crecientes: los nuevos jubilados cobran de media m¨¢s que los que causan baja por fallecimiento. No obstante, el br¨ªo con el que se recupera el mercado laboral servir¨¢ solo como una soluci¨®n cortoplacista. Ya que permite aumentar la recaudaci¨®n casi un 5% al a?o, pero muchos de los nuevos trabajadores son precarios con bajas cotizaciones.
Las perspectivas econ¨®micas apuntan a una mejora del mercado laboral, lo que deber¨ªa contribuir a inyectar cada vez m¨¢s recursos a la Seguridad Social. De esta forma, se podr¨¢ ir reduciendo el desequilibrio entre gastos e ingresos del sistema.
El Gobierno espera que este a?o la Seguridad Social termine con un desfase pr¨®ximo a los 18.000 millones, el equivalente al 1,6% del PIB. El pr¨®ximo agujero ser¨¢ menor por la mejora del mercado laboral. Las perspectivas oficiales del Gobierno para 2018 reducen los n¨²meros rojos al 1,1% del PIB, equivalente a 13.400 millones de euros.
Subida del 0,25%
En el decreto de pr¨®rroga tambi¨¦n se incluir¨¢ la subida del 0,25% de la prestaci¨®n a los jubilados, siguiendo la estela de lo aprobado este mismo a?o. Este aumento es el resultado de aplicar el ¨ªndice de revalorizaci¨®n de las pensiones ¡ªque calcula el aumento en funci¨®n del estado de las cuentas de la Seguridad Social de los ¨²ltimos cinco a?os y las proyecciones para los cinco siguientes¡ª. En cualquier caso, el Gobierno no descarta algunas subidas adicionales de prestaciones para algunos colectivos espec¨ªficos.
Este aumento de las pensiones, adem¨¢s, conllevar¨¢ una p¨¦rdida de poder adquisitivo porque el Ejecutivo calcula que los precios, que marcan la evoluci¨®n del coste de la vida, se incrementar¨¢n alrededor de un 1,6% el pr¨®ximo a?o.
En el Gobierno son conscientes del problema de la Seguridad Social, pero lo afrontan con cierta cautela. ¡°El sistema de pensiones est¨¢ garantizado con el total de ingresos p¨²blicos¡±, insisten en Hacienda. En el ¨¢mbito del Pacto de Toledo que se discute en el Congreso se ha hablado de varias alternativas como establecer alg¨²n tributo que ayude a llenar las arcas de la Seguridad Social o a sacar del sistema algunas prestaciones como las de viudedad u orfandad, que ser¨ªan financiadas con otros recursos p¨²blicos.
Pero el Gobierno del PP f¨ªa la recuperaci¨®n del sistema a la creaci¨®n de empleo y al aumento del n¨²mero de cotizantes. El problema llegar¨¢ en los pr¨®ximos a?os cuando empiece a jubilarse la generaci¨®n del baby boom. Para entonces se deber¨ªa haber alcanzado un acuerdo que aporte m¨¢s ingresos. En caso contrario, los gastos del sistema desbordar¨¢n los ingresos y el d¨¦ficit p¨²blico de la Seguridad Social estar¨¢ descontrolado.
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