El Ministro (m¨ªster euro) es la clave
Su planteamiento enriquecer¨¢ a la pol¨ªtica econ¨®mica de la UE de control democr¨¢tico
Del paquete para completar la uni¨®n econ¨®mica y monetaria presentado ayer, la clave de b¨®veda institucional es la figura del Ministro (con may¨²scula) de Econom¨ªa y Finanzas de la eurozona, tambi¨¦n llamado m¨ªster euro.
Lo es porque bajo su autoridad convergen las otras tres piezas del paquete: el Fondo Monetario Europeo (FME), un esbozo de medidas presupuestarias y la comunitarizaci¨®n del tratado fiscal que Londres se neg¨® a firmar, cuando Cameron.
Y porque podr¨¢ usar tres sombreros, el de Ministro, el de vicepresidente de la Comisi¨®n y el de jefe del Eurogrupo, y en esa calidad, del Mecanismo de Estabilidad Financiera (Mede) convertido en FME.
Otra cosa es que los 27 Gobiernos de la UE acaben de darle luz verde. Y que apoyen que pueda gestionar de verdad dinero suficiente: lo que los casandras tildan de escaso, algunos gobernantes lo reputan de ambici¨®n excesiva. Si no lo escudan, ser¨¢ una figura vac¨ªa.
Hay una clave especial en este dise?o de m¨ªster o madame euro: que ayudar¨ªa a democratizar la fragua de la pol¨ªtica econ¨®mica europea. ?Por qu¨¦? Porque al incorporar el sombrero de la Comisi¨®n, deber¨¢ responder a la instituci¨®n que controla a esta, el Europarlamento.
Cosa que no ocurre con el presidente del Eurogrupo. "Es la ¨²nica manera de introducir la responsabilidad democr¨¢tica, crear esa figura, comunitarizar" las responsabilidades econ¨®micas, nos dec¨ªa ayer el comisario Pierre Moscovici a un grupo de periodistas desplazados a Bruselas.
"Democracia y transparencia van juntas, cuando te controlan es dif¨ªcil no ser transparente, no puedes negarles las actas de las reuniones, ni alegar que los debates son secretos", a?ad¨ªa, en sat¨ªrica e impl¨ªcita referencia al Eurogrupo.
Un problema que a¨²n parece irresuelto en este ¨¢mbito consiste en que el Mede seguir¨¢ siendo intergubernamental, votando lo esencial por unanimidad; con recursos (medio bill¨®n) que en buena parte son meras garant¨ªas); sin las reglas del derecho de la UE. Veremos c¨®mo se pueda conjugar el car¨¢cter comunitario de su futuro presidente con el meramente internacional de su gobernanza y presupuesto actuales.
Aunque quiz¨¢ ocurre que, adem¨¢s de que el h¨¢bito hace al monje, los frailes puedan ampliar su h¨¢bito. Sucedi¨® con Javier Solana como Alto Representante de la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n (PESC).
Precisamente la comparaci¨®n ¡ªpreferida en los pasillos de la Comisi¨®n¡ª de m¨ªster euro es con m¨ªster PESC, que ahora es la se?ora PESC, Federica Mogherini. El modelo funciona, no supone un peligro para los ministros nacionales, no complica las cosas a la Comisi¨®n, concluyen.
La idea subyacente al proyecto es que ahora que atravesamos una bonanza conviene preparar los utensilios para cuando llegue la pr¨®xima etapa de vacas flacas. No fue as¨ª antes de la Gran Recesi¨®n, y as¨ª nos fue.
La ventana de oportunidad es angosta. Solo unos meses, antes de la precampa?a para las elecciones europeas de junio 2019. Mucha tarea para tan poco tiempo.
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