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La CNMV mantiene la autorizaci¨®n de la OPA de Atlantia sobre Abertis

El Gobierno deber¨¢ recurrir ante los tribunales si quiere paralizar la oferta de compra del grupo italiano

Ram¨®n Mu?oz

La Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV) ha mantenido su autorizaci¨®n de la opa que lanz¨® Atlantia sobre Abertis, rechazando as¨ª la petici¨®n de los ministerios de Fomento y Energ¨ªa de que revocara esa autorizaci¨®n, argumentando que el grupo italiano no hab¨ªa solicitado el permiso previo del Gobierno. El Ejecutivo deber¨¢ acudir ahora a los tribunales si quiere paralizar la opa, aunque fuentes cercanas a la operaci¨®n apuntan a que desistir¨¢ de esta v¨ªa de conflicto teniendo en cuenta que los italianos ya han solicitado esos permisos.

La sede corporativa de Abertis en Barcelona
La sede corporativa de Abertis en BarcelonaABERTIS

El regulador ha denegado la petici¨®n del Ejecutivo y mantiene la autorizaci¨®n otorgada el pasado 9 de octubre de 2017 a la opa formulada por Atlantia por considerar que re¨²ne todos los requisitos exigidos en la normativa sobre ofertas p¨²blicas de adquisici¨®n. La CNMV entiende que esa normativa no contempla ese tipo de autorizaciones previas relativas a la transmisi¨®n indirecta de ciertos activos o contratos de los que es titular el grupo Abertis. Fomento e Industria entend¨ªan que tanto las concesiones de autopistas de peaje como la compa?¨ªa de sat¨¦lites Hispasat son activos estrat¨¦gicos y, que por tanto, deb¨ªan contar con autorizaci¨®n del Ejecutivo.

La CNMV considera que las autorizaciones que exige el Gobierno no son autorizaciones administrativas de organismos supervisores sino meras autorizaciones o consentimientos en el ¨¢mbito concesional-contractual.

El regulador recuerda que la exigencia de autorizaciones previas en los t¨¦rminos previstos por el decreto de opas ¡°constituye una excepci¨®n al principio de libre transmisibilidad de las acciones de las sociedades cotizadas¡±, y a?ade que ¡°tanto ello como, en general, el principio de libertad de movimiento de capitales obligan a ser restrictivo en cuanto al alcance del precepto¡±.

En todo caso, la CNMV manifiesta su ¡°respeto al ¨¢mbito competencial propio de los ministerios¡±, y conf¨ªa en que ¡°el proceso de opa podr¨¢ seguir adelante con normalidad¡±, concluye el regulador.

V¨ªa judicial

En caso de que los ministerios de Fomento y Energ¨ªa no est¨¦n de acuerdo con esta decisi¨®n y deseen paralizar la opa de Atlantia, deben interponer un recurso contencioso-administrativo contra la resoluci¨®n de la CNMV, medida que largar¨ªa la pugna por Abertis. El periodo de aceptaci¨®n de la opa de Atlantia est¨¢ ahora interrumpido a la espera de que la oferta competidora de Hochtief, filial alemana de ACS, sea autorizada por el supervisor burs¨¢til.

En este sentido, los dos ministerios se?alaron ayer que estudiar¨¢n el informe remitido por la CNMV antes de dar una contestaci¨®n. No obstante, se antoja dif¨ªcil que vayan a la v¨ªa judicial, m¨¢xime cuando Atlantia rectific¨® su postura inicial y a finales de diciembre solicit¨® el permiso, seg¨²n fuentes cercanas a la operaci¨®n.

Atlantia considera que tras haber pedido las autorizaciones que le requer¨ªa el Gobierno, no existe base legal para que el Ejecutivo recurra ante los tribunales la decisi¨®n de la CNMV

de mantener su postura. Adem¨¢s, entienden que dado que Fomento ya ha otorgado su visto bueno

en relaci¨®n a las autopistas a Hochtief (que a¨²n no tiene el visto bueno de la CNMV), no hay motivos para que no se lo den a Atlantia. No obstante, falta por saber la opini¨®n de Energ¨ªa sobre Hispasat, indicaron las mismas fuentes. "Las autorizaciones cr¨ªticas -tanto de Altantia como de Hotchtief- llegar¨¢n a principios de febrero, y a mediados de mes o a finales comenzar¨¢ el proceso de aceptaci¨®n de ambas opas", han afirmado.

La oferta del grupo italiano fue autorizada por el consejo de la CNMV el pasado 9 de octubre. Sin embargo, el 7 de diciembre, Fomento y Energ¨ªa comunicaron que tanto Atlantia como Hochtief necesitaban el permiso previo del Gobierno para comprar Abertis, ya que la concesionaria explota autopistas de peaje de titularidad p¨²blica y tiene una participaci¨®n significativa en Hispasat, empresa que opera en un sector considerado estrat¨¦gico. Por ello, remitieron sendos requerimientos a la CNMV para que revocara la autorizaci¨®n concedida a Atlantia.

Dos semanas despu¨¦s, el grupo italiano opt¨® por rectificar pedir permiso al Gobierno espa?ol. Hochtief, que hab¨ªa solicitado las autorizaciones al Ejecutivo desde el primer momento, ya ha recibido el visto bueno del Consejo de Ministros en lo referido a las concesiones de autopistas de titularidad p¨²blica, aunque le faltan las relativas a Hispasat.

A¨²n le faltan, no obstante, las autorizaciones del Gobierno relativas a la participaci¨®n de Abertis en Hispasat, y la luz verde de la CNMV.La filial de ACS tambi¨¦n ha pedido permiso a la Comisi¨®n Europea (CE), que se pronunciar¨¢ sobre la operaci¨®n antes del pr¨®ximo 6 de febrero.El Ejecutivo comunitario ya hab¨ªa autorizado a Atlantia a comprar Abertis el pasado 13 de octubre.

La puja por Abertis comenz¨® a mediados de abril, cuando Atlantia expres¨® su inter¨¦s en explorar una posible operaci¨®n corporativa. Tras un mes de especulaciones, el grupo italiano anunci¨® el 15 de mayo el lanzamiento de una opa "amistosa" sobre el 100% de Abertis a un precio de 16,5 euros por acci¨®n, lo que implica valorar la concesionaria en 16.341 millones.El 18 de octubre, ACS present¨® su opa a trav¨¦s de Hochtief a 18,76 euros por acci¨®n, precio que supera en un 17% al ofrecido por Atlantia y que supone valorar Abertis en 18.580 millones

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Sobre la firma

Ram¨®n Mu?oz
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializado en Telecomunicaciones y Transporte. Ha desarrollado su carrera en varios medios como Europa Press, El Mundo y ahora EL PA?S. Es tambi¨¦n autor del libro 'Espa?a, destino Tercer Mundo'.

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