Hierve la sucesi¨®n en el Banco de Espa?a
El relevo en el puesto de gobernador se convierte en otro examen en las relaciones entre PP y Ciudadanos, con el PSOE de testigo
El 4 de abril comparece el nuevo ministro de Econom¨ªa, Rom¨¢n Escolano, en el Congreso de los Diputados. Ser¨¢ su primera visita como ministro y ah¨ª tendr¨¢ su primera prueba de fuego. Tendr¨¢ que lidiar el relevo en el puesto de gobernador del Banco de Espa?a (BE), en junio, y para el que ya ha comenzado a hervir la olla a presi¨®n. La sucesi¨®n se ha convertido en otro examen de las relaciones entre el PP y el que le apoya, Ciudadanos, que ha puesto una serie de condiciones sobre el futuro de la arquitectura regulatoria espa?ola y sobre la forma de nombrar a los directivos de los organismos, entre ellos el BE. Y todo con el PSOE, y en menor medida Podemos, como testigos.
Hasta ahora los nombramientos de la c¨²pula de la instituci¨®n (es decir, gobernador y subgobernador) han respondido a una regla no escrita seg¨²n la cual los dos partidos mayoritarios se repart¨ªan los cargos. Desde que PSOE y PP se han repartido la preponderancia en el Congreso, el partido del Gobierno eleg¨ªa el gobernador y el principal partido de la oposici¨®n, el subgobernador, dejando que otros grupos minoritarios, aunque claves en los pactos parlamentarios, como la antigua CiU y el PNV, entraran en el consejo y la comisi¨®n ejecutiva del BE. Ocurri¨® con Luis ?ngel Rojo y Miguel Mart¨ªn, cuando gobernaba el PSOE; Jaime Caruana y Gonzalo Gil, cuando lo hac¨ªa el PP; Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez y Jos¨¦ Vi?als (posteriormente, Javier Ar¨ªztegui, al irse Vi?als al FMI), con el PSOE, y, otra vez con el PP, con Luis Linde y Fernando Restoy (sustituido por Javier Alonso cuando aquel se fue al BIS).
Pero ahora, con un reparto mucho m¨¢s amplio y la l¨®gica intenci¨®n de los nuevos grupos de meter cuchara, el asunto es muy distinto. Es el caso, sobre todo, de Ciudadanos, que considera esencial garantizar la independencia de los organismos reguladores. A ello responde la proposici¨®n de ley que registr¨® en el Congreso. Esta proposici¨®n, en la que se ve la mano de su gur¨² econ¨®mico, Luis Garicano, plantea crear una comisi¨®n externa que eval¨²e la idoneidad de la persona que sea candidata a liderar un organismo regulador, entre otras cosas.
Escolano tendr¨¢ su primera prueba de fuego en el Congreso el pr¨®ximo 4 de abril
Responsables de Ciudadanos hab¨ªan negociado con Luis de Guindos los cambios. La cuesti¨®n radica ahora en qu¨¦ piensa el nuevo ministro y, sobre todo, en si dar¨¢ tiempo a poner en marcha las medidas antes de junio. En ese sentido, se detecta mucha resistencia en el PP a no tene a alguien de su cuerda los pr¨®ximos seis a?os, motivo por el que el presidente de la Comisi¨®n Constitucional, encargada de tramitar algo que para Ciudadanos es esencial, lo tiene parado. Por otra parte, el propio calendario parlamentario, en el que los Presupuestos copan la atenci¨®n, no hace muy factible la tramitaci¨®n.
Sin embargo, tanto en Ciudadanos como en el PSOE se piensa que ¡°si hay voluntad, s¨ª da tiempo¡±. Seg¨²n Garicano, ¡°la p¨¦rdida de prestigio del Banco de Espa?a ha sido muy importante por los nombramientos pol¨ªticos de personas que no sab¨ªan nada de supervisi¨®n ni de pol¨ªtica monetaria¡±. Mientras, Pedro Saura, portavoz econ¨®mico del PSOE, sostiene que ¡°el Banco de Espa?a se la juega con los nombramientos porque su peso en Europa depende mucho de que las personas que lo representan sean influyentes¡±. Ambos coinciden en que las personas de la c¨²pula sean t¨¦cnicos; a, poder ser, de la n¨®mina del BE y lo m¨¢s independientes posible.
El grupo socialista defiende que haya ¡°concurrencia y consenso¡±, es decir, que se pueda elegir entre los m¨¢s cualificados con una mayor¨ªa de tres quintos de la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Congreso. Ciudadanos, que ha pedido reforzar la Ley de Autonom¨ªa del BE, pide que esa mayor¨ªa sea de dos tercios. Es decir, har¨ªa necesaria la participaci¨®n de m¨¢s de dos grupos parlamentarios.
El debate radica en buscar a un t¨¦cnico, independiente y con experiencia
?Pero, qui¨¦n ser¨¢ gobernador? (El subgobernador, Alonso, podr¨ªa seguir hasta cumplir seis a?os). Ha irrumpido Fernando Becker, expresidente del ICO y compa?ero de colegio de Mariano Rajoy, que tambi¨¦n son¨® para ministro. Garicano subraya que "lo importante no son los nombres, sino que sea un proceso transparante como el pactado [con el PP] que asegure la prima de independencia y m¨¦rito", apreciaci¨®n en lo que m¨¢s o menos coincide con Saura.
En ese sentido, Garicano apunta que ¡°ser¨ªa bueno que fuera una mujer, y tenemos algunas de alto nivel¡±. En ese perfil entran Margarita Delgado, directora general adjunta del Mecanismo ?nico de Supervisi¨®n (MUS), y Nadia Calvi?o, directora general de Presupuestos de la Comisi¨®n Europea. Adem¨¢s, entre los nombre aparecidos destaca Pablo Hern¨¢ndez de Cos, director general del BE, bien preparado e independiente, con experiencia en las relaciones con el BCE y que cuenta con el apoyo interno de la casa. Tambi¨¦n entra en juego Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, director general Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal Espa?ola (AIReF) y de origen en el BE. Luego surgen, en el barullo, otros de la cuadra de Guindos como Rosas S¨¢nchez Yebra, ??igo Fern¨¢ndez de Mesa o Jaime Carrascosa.
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