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El M¨¦xico que crece a ritmo asi¨¢tico

Los incentivos fiscales, los salarios bajos y la ausencia de huelgas impulsan la expansi¨®n econ¨®mica de Aguascalientes, el Estado que m¨¢s ha despegado frente a la media nacional en los ¨²ltimos a?os

Ignacio Fariza
Un edificio en construcci¨®n, en la zona de mayor crecimiento de Aguascalientes.
Un edificio en construcci¨®n, en la zona de mayor crecimiento de Aguascalientes. Hector Guerrero

M¨¦xico lleva d¨¦cadas luchando contra un mal: el lento crecimiento econ¨®mico. En los ¨²ltimos 35 a?os, la expansi¨®n del PIB per c¨¢pita ha sido ligeramente superior al 0,7%, por debajo de lo que cabr¨ªa esperar para una naci¨®n emergente, de renta media y con un enorme potencial de desarrollo. Sin embargo, no todo el pa¨ªs norteamericano se ha comportado a la par: mientras el sur y el sureste se ha quedado claramente rezagado por una combinaci¨®n de falta de inversi¨®n y declive del otrora todopoderoso sector petrolero, el norte y, sobre todo, el centro-norte, se ha desligado del resto de M¨¦xico con un crecimiento muy superior en la ¨²ltima d¨¦cada. Aguascalientes, con un ritmo de expansi¨®n de su econom¨ªa del 5,7% anual en los 10 ¨²ltimos a?os -la m¨¢s alta de M¨¦xico, casi tres veces superior a la media nacional, m¨¢s propia de un pa¨ªs asi¨¢tico que de una regi¨®n mexicana- y una expansi¨®n prevista del 6% para este a?o, es la excepci¨®n dentro de otra excepci¨®n: el Baj¨ªo ha despegado frente al resto de regiones.

Los 20 kil¨®metros de carretera que separan el aeropuerto de Aguascalientes de la capital se han convertido en el mejor ejemplo de su desarrollo acelerado en los ¨²ltimos a?os: las f¨¢bricas y centros log¨ªsticos se suceden uno detr¨¢s de otro alrededor de las dos plantas de ensamblaje del gigante automovil¨ªstico Nissan. En su mayor¨ªa son proveedores de la firma japonesa, cuyo aterrizaje, en 1982, cambi¨® por completo la cara de un Estado cuya econom¨ªa apenas descansaba en la industria. La ampliaci¨®n de las operaciones de Nissan hace cinco a?os, con la puesta en marcha de una segunda planta, supuso el segundo -y definitivo- empuj¨®n para la econom¨ªa local.

La firma nipona y sus sat¨¦lites son hoy la principal locomotora de la econom¨ªa regional, pero no la ¨²nica. El sector servicios ha vivido un importante auge en los ¨²ltimos a?os, a rebufo del tir¨®n manufacturero, y la construcci¨®n, con decenas de gr¨²as y obras por toda la ciudad, tambi¨¦n se ha sumado a la fiesta: es una econom¨ªa en plena eclosi¨®n. ¡°Econ¨®micamente hemos visto mucho progreso, muy saludable¡±, dice Alfonso Medrano, trabajador jubilado de la oficina estad¨ªstica mexicana (Inegi), que tiene su sede principal en Aguascalientes. A sus 71 a?os, 30 de ellos en este Estado del centro-norte mexicano, Medrano es un buen term¨®metro del fulgurante crecimiento de la regi¨®n: ¡°Se han creado muchos empleos, pero de salarios bajos¡±, comenta sentado en un banco de la Plaza de la Patria, en pleno centro neur¨¢lgico de la capital, en un d¨ªa de sol radiante y ambiente semifestivo de finales de marzo. Ese factor, el movimiento del mercado laboral, junto con la tranquilidad y seguridad que se respira, fue el que le empuj¨® a quedarse en Aguascalientes una vez terminado su servicio en el Inegi para que sus hijos tuviesen m¨¢s oportunidades de trabajo. No se puede decir que les haya ido mal del todo: pese a que ninguno estudi¨®, tres de ellos tienen empleo en Aguascalientes y otros tres salieron del Estado para asumir una posici¨®n mejor en la Ciudad de M¨¦xico.

Un trailer transporta veh¨ªculos reci¨¦n ensamblados en la planta de Nissan en Aguascalientes.
Un trailer transporta veh¨ªculos reci¨¦n ensamblados en la planta de Nissan en Aguascalientes.H. Guerrero

Aguascalientes no ten¨ªa nada que le hiciese destacar sobre la media nacional: es una entidad peque?a -representa menos del 0,3% del territorio nacional, solo el 1% de los mexicanos vive aqu¨ª y en menos de una hora de coche se recorre de sur a norte o de este a oeste-; sin gran dotaci¨®n de recursos naturales y, en los ¨²ltimos tiempos, con crecientes problemas de escasez de agua. Su ¨²nica ventaja es geogr¨¢fica: est¨¢, pr¨¢cticamente, en el centro de M¨¦xico, a un radio de menos de tres horas de ciudades como Le¨®n, Guadalajara, Zacatecas, San Luis Potos¨ª; a menos de siete de puertos como Manzanillo (Pac¨ªfico) o Tampico (Atl¨¢ntico) y a menos de 10 de los principales pasos fronterizos con Estados Unidos.

¡°Aguascalientes crece a partir de la llegada Nissan, que a su vez atrae a proveedores por el m¨¦todo de producci¨®n que emplea: just in time [que obliga a recibir los insumos poco tiempo antes del momento del ensamblaje para as¨ª reducir los costes de almacenamiento, por lo que la localizaci¨®n cercana a la planta ensambladora es esencial]. Y lo hace ordenadamente, con una muy buena planeaci¨®n urbana¡±, subraya Jael P¨¦rez, presidente del Colegio de Economistas estatal. Bajo la batuta, a?ade, de Carlos Lozano de la Torre (PRI) -quien fuera gobernador y, antes, secretario de Desarrollo Econ¨®mico- se sentaron las bases para la atracci¨®n de empresas.

?Por qu¨¦ Nissan opt¨® por Aguascalientes? La respuesta m¨¢s obvia es la cercan¨ªa a Estados Unidos, el principal mercado mundial para las compa?¨ªas automovil¨ªsticas, que abastece desde esta planta, y los bajos costos laborales -entre un 20% y un 30% inferiores a los de Nuevo Le¨®n, seg¨²n los c¨¢lculos de Juventino L¨®pez, profesor de Teor¨ªa Econ¨®mica de la Universidad Aut¨®noma de Aguascalientes, y entre cinco y siete veces inferiores a los estadounidenses-. Pero no solo: en la competitividad de la regi¨®n tambi¨¦n influyeron el intento de descentralizaci¨®n industrial emprendido en la d¨¦cada de los ochenta -hasta entonces toda la manufactura radicaba en el Distrito Federal, Monterrey y Guadalajara-, los potentes est¨ªmulos fiscales concedidos para que la desecharan otras opciones y las ventajas en la concesi¨®n del vasto terreno en el que pondr¨ªa en funcionamiento su f¨¢brica fueron igualmente importantes. La clave, sin embargo, a juicio de Jael P¨¦rez y del tambi¨¦n economista Manuel D¨ªaz, es la ausencia de conflictividad laboral: ¡°En los ¨²ltimos 20 a?os ha habido una o dos, as¨ª de sencillo¡±, dice el primero.

¡°Aguascalientes tiene un plus para las empresas: sueldos muy bajos y paz social. Es una suerte de para¨ªso laboral, con una ausencia total de los sindicatos y de la negociaci¨®n colectiva en la realidad. Son parte de un contubernio en el que todos ganan: el Gobierno gana legitimidad por la paz laboral, el empresario por la mano de obra barata y los l¨ªderes sindicales, por las igualas [pagos]", apunta el soci¨®logo Pablo Guti¨¦rrez, especialista en relaciones laborales y muy cr¨ªtico con el modelo de desarrollo hidroc¨¢lido. Todos menos los trabajadores, que soportan sueldos hasta un 8% m¨¢s bajos que la media nacional a pesar de la amplia presencia de industrias competitivas.

Plaza de la Patria, en el centro de Aguascalientes.
Plaza de la Patria, en el centro de Aguascalientes.Hector Guerrero

?Se puede calificar de milagro econ¨®mico? P¨¦rez, del Colegio de Economistas, es contundente: ¡°No. Para que sea un milagro econ¨®mico no solo tienes que crecer a estas tasas, sino incrementar el bienestar de la poblaci¨®n. Y el bienestar no ha crecido tanto como podr¨ªa¡±. El de Aguascalientes es un modelo de ¨¦xito rotundo desde el punto de vista macroecon¨®mico, pero relativo desde la ¨®ptica social -por sus bajos salarios- y en entredicho desde la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca.

Pese a las brillantes previsiones -que apuntan a un crecimiento del 5,6% este a?o, el m¨¢s alto de M¨¦xico- la econom¨ªa hidroc¨¢lida enfrenta un periodo de elevada incertidumbre. La renegociaci¨®n del Tratado de Libre Comercio de Am¨¦rica del Norte (TLC), que sent¨® las bases para que M¨¦xico se convirtiese en la principal plataforma manufacturera de EE UU y para que gigantes industriales como Nissan optasen por el pa¨ªs latinoamericano como el mejor lugar para sus nuevas f¨¢bricas, ha abierto un mel¨®n del que nadie sabe qu¨¦ tan bien parado saldr¨¢. Y en un Estado manufacturero y exportador como este los riesgos se multiplican. No hay datos oficiales sobre c¨®mo afectar¨ªa a Aguascalientes una potencial ruptura del tratado, pero el jefe del Colegio de Economistas del Estado tiene claro que su econom¨ªa ¡°no puede estar sustentada en una sola industria [la automotriz] y, sobre todo, de una industria tan dependiente del sector externo¡±.

¡°Tenemos que pensar en la diversificaci¨®n m¨¢s all¨¢ de la producci¨®n de autos y ah¨ª la industria del software puede ser clave, pero no se ha tomado seriamente por parte de las autoridades. Hay grandes ingenieros, pero no voluntad pol¨ªtica¡±, remata Jael P¨¦rez. La tasa de ingenieros de Aguascalientes es, en efecto, m¨¢s alta que la media mexicana, pero su destino natural es ser ¡°obreros cualificados¡± en Nissan y sus proveedores, con peores salarios de los que les corresponder¨ªa por formaci¨®n. Adem¨¢s, agrega el presidente del Colegio de Economistas, en la propia industria automotriz -como en el conjunto de la industria automotriz mexicana- apenas hay transferencia de tecnolog¨ªa. ¡°China, por ejemplo, atrajo a muchos fabricantes de autos, pero ahora ya produce sus propios modelos¡±, subraya. ¡°M¨¦xico sigue siendo plenamente ensamblador: hay que transformar la visi¨®n de ser armadores y prestarles mano de obra barata. Eso deber¨ªa estar en los acuerdos que se firman para que se establezcan estas empresas¡±. Un eterno pendiente en el modelo econ¨®mico que la segunda mayor potencia de Am¨¦rica Latina todav¨ªa no ha logrado solventar.

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Sobre la firma

Ignacio Fariza
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S. Ha trabajado en las delegaciones del diario en Bruselas y Ciudad de M¨¦xico. Estudi¨® Econ¨®micas y Periodismo en la Universidad Carlos III, y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y la Universidad Aut¨®noma de Madrid.

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