El Banco de Espa?a pide que se compensen los recortes en pensiones con m¨¢s ingresos

En su comparecencia ante el Congreso para analizar los Presupuestos Generales del Estado, Linde ha explicado que el envejecimiento de la poblaci¨®n disparar¨¢ el gasto p¨²blico en pensiones, sanidad y cuidados de larga duraci¨®n hasta el entorno del 21% del PIB en 2050. Estos son los c¨¢lculos de la Comisi¨®n Europea, que cifra ahora mismo estas partidas en el entorno del 19% del PIB. Adem¨¢s, el gobernador ha destacado que las reformas aprobadas lograr¨ªan, en un contexto econ¨®mico favorable, que se reduzca poco a poco el d¨¦ficit de la Seguridad Social, en estos momentos situado en el entorno del 1,5% del PIB.?

"Ahora bien, en ausencia de incrementos adicionales de los ingresos, el ajuste se producir¨ªa principalmente a trav¨¦s de una disminuci¨®n de la tasa de sustituci¨®n de las pensiones p¨²blicas", ha se?alado. Es decir, tal y como tambi¨¦n apunta la Comisi¨®n, se recortar¨ªa la relaci¨®n entre la pensi¨®n media y el salario medio, lo que seg¨²n los expertos podr¨ªa entra?ar una p¨¦rdida significativa de poder adquisitivo. O dicho de otro modo: se mantendr¨ªa el mismo nivel de gasto sobre PIB para casi el doble de pensiones. Por este motivo, Linde ha declarado que en el futuro "la clave consiste en alcanzar un equilibrio entre las tasas de sustituci¨®n de nuestro sistema de pensiones que se pretenden asegurar y los ingresos necesarios para garantizar la sostenibilidad del sistema".

O lo que es lo mismo, ha recomendado que el ajuste no s¨®lo descanse en los recortes, tal y como se plantea ahora con el factor de sostenibilidad ¡ªque disminuye la pensi¨®n inicial en funci¨®n de cu¨¢nto aumente la esperanza de vida¡ª, y con el ¨ªndice de revalorizaci¨®n anual de las prestaciones ¡ªque vincula las actualizaciones al estado de las cuentas de la Seguridad Social¡ª. Seg¨²n la Comisi¨®n, estas reformas, junto a las de 2011, aseguran que el gasto sobre PIB en pensiones quede contenido durante los pr¨®ximos 30 a?os. Los desembolsos que subir¨¢n ser¨¢n los de sanidad y cuidados de larga duraci¨®n, entre otros.

Aunque ha defendido que es necesario reordenar la cesta de impuestos, el gobernador no ha indicado cu¨¢nto se deber¨ªan subir m¨¢s los ingresos, dej¨¢ndolo en manos del Congreso. Dicho esto, s¨ª que ha advertido de que para mantener las tasas actuales de sustituci¨®n de las pensiones, "que son muy elevadas en comparaci¨®n internacional", har¨ªan falta "incrementos muy significativos de los ingresos del sistema". De lo que se desprende que no bastar¨ªa solo con iniciativas para engordar la recaudaci¨®n. Y ha a?adido: "En todo caso, es deseable que cualquier estrategia de reforma elegida aumente la transparencia del sistema, refuerce la relaci¨®n entre contribuciones y prestaciones, y mantenga un mecanismo de ajuste que garantice el equilibrio financiero". M¨¢xime cuando, seg¨²n Linde, la econom¨ªa espa?ola todav¨ªa presenta importantes "desequilibrios, como el elevado endeudamiento p¨²blico, las necesidades de financiaci¨®n del exterior y la persistencia de niveles todav¨ªa muy elevados de desempleo".

Linde ha detallado que el desembolso en pensiones contributivas subir¨¢ este a?o un 3,5%, lo que har¨¢ que el peso del gasto en prestaciones de jubilaci¨®n sobre el total del Estado y la Seguridad Social se eleve en 2018 hasta el 40,9% frente al 40,5% del a?o anterior.

Los Presupuestos de 2018

El gobernador tambi¨¦n ha subrayado que las previsiones de ingresos de los Presupuestos de 2018 parecen "optimistas". "Siempre caben sorpresas", ha admitido. Pero ha argumentado que la proyecci¨®n dibujada "significar¨ªa una respuesta de la recaudaci¨®n a la actividad superior a la observada hist¨®ricamente". De ah¨ª que haya instado al Gobierno a estar atento a las desviaciones del d¨¦ficit p¨²blico para actuar con rapidez si estas aparecen. Esta vigilancia es todav¨ªa m¨¢s importante porque el gasto est¨¢ muy descentralizado, y hace falta tener tambi¨¦n las cuentas del resto de Administraciones para hacerse una mejor idea de las previsiones presupuestarias, ha matizado.

Respecto a si los Presupuestos son expansivos o no, Linde ha sostenido que la pol¨ªtica fiscal en 2018 podr¨ªa ser neutral o ligeramente expansiva. "Por consiguiente, no se producir¨ªan, en 2018, avances en la reducci¨®n del todav¨ªa elevado d¨¦ficit estructural de las administraciones p¨²blicas espa?olas", ha indicado. Y ha recordado que alcanzar el equilibrio presupuestario resulta "fundamental para recuperar los m¨¢rgenes de maniobra de la pol¨ªtica fiscal ante eventuales escenarios adversos de crecimiento". Si se a?ade la normalizaci¨®n de las condiciones financieras y el impacto demogr¨¢fico, "resulta m¨¢s evidente que el proceso de desendeudamiento p¨²blico debe ser una prioridad", ha concluido el m¨¢ximo responsable de la entidad.

Por otra parte, Linde ha apuntado que "la inversi¨®n p¨²blica es la gran partida sacrificada con la crisis, y es un objetivo claro para todos recuperarla". "Y no s¨®lo la obra p¨²blica", ha agregado.

El portavoz socialista, Pedro Saura, ha reprochado al gobernador que sea el supervisor del sistema financiero y que no brinde ni un solo dato de c¨®mo ha afectado este a las cuentas p¨²blicas, ya sea por las derramas del rescate bancario o por los cr¨¦ditos fiscales concedidos. Ante las preguntas, Linde no ha precisado ninguna cifra.

Cuestionado por la evoluci¨®n de los salarios, Linde ha reconocido: "No suben como quisi¨¦ramos". Pero ha insistido en que hay razones para ello. Por un lado, lo ha achacado a factores como la baja inflaci¨®n, el desarrollo del tiempo parcial, la globalizaci¨®n o las nuevas tecnolog¨ªas. Por otro, ha sostenido que se trata de "un fen¨®meno global". De todas formas, ha advertido de que Espa?a "no puede decidir por su cuenta una evoluci¨®n salarial distinta a los pa¨ªses que la rodean".

En cuanto a las comunidades, Linde ha reclamado que se reforme su financiaci¨®n para adecuar sus ingresos a sus gastos, mejorar la transparencia y aumentar su corresponsabilidad fiscal. Tambi¨¦n ha opinado que las autonom¨ªas deber¨ªan volver a los mercados, dejando atr¨¢s los distintos fondos de apoyo desarrollados durante la crisis. En cualquier caso, en tanto que est¨¦n en funcionamiento deber¨ªan estar condicionados a medidas de contenci¨®n presupuestaria.