La Airef calcula que Espa?a crecer¨ªa una d¨¦cima m¨¢s sin la crisis pol¨ªtica en en Catalu?a

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), la instituci¨®n encargada de velar por la sostenibildiad de las cuentas p¨²blicas, calcula que la economn¨ªa espa?ola crecer¨ªa una d¨¦cima de PIB m¨¢s este a?o sin las tensiones pol¨ªticas en Catalu?a. Escriv¨¢, el presidente de la instituci¨®n, ha recordado que las previsiones econ¨®micas del pasado octubre, en pleno desaf¨ªo independentista eran preocupantes. Aunque reconoce que la situaci¨®n en el ¨¢mbito economico se ha normalizado quedan cicatrices de la crisis pol¨ªtica. "El episodio de octubre fue un episodio transitorio que se fue diluyendo en cuanto a su impacto econ¨®mico", ha indicado. Y prosigue: "La econom¨ªa catalana estaba creciendo en 2017 varias d¨¦cimas pir encima de Espa?a. Y eso se invirti¨®. La econom¨ªa catalana est¨¢ creciendo ahora a un ritmo significativos pero est¨¢ creciendo por debajo de la media espa?ola". Escriv¨¢ ha adelantado: "Nuestras previsiones muestran, si Catalu?a hubiera crecido como crec¨ªa antes (del 1-0), que el crecimiento agregado de la econom¨ªa espa?ola ser¨ªa una d¨¦cima superior". Es decir, que seg¨²n los c¨¢lculos de la Airef, el PIB espa?ol podr¨ªa crecer este a?o un 2,8% en lugar del 2,7% pronosticado por el Gobierno central y avalado por la propia AIref.

La instituci¨®n, creada en 2013 por indicaci¨®n de Bruselas, augura que la Administraci¨®n central y la Seguridad Social no lograr¨¢n cumplir con su objetivo presupuestario del d¨¦ficit p¨²blico este a?o. Por contra, calcula que los Ayuntamientos y las comunidades aut¨®nomas tienen margen de sobra para alcanzar sus objetivos. La combinaci¨®n de ambas situaciones, explica Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, permitir¨¢ a Espa?a cerrar el a?o con un d¨¦ficit del 2,3% del PIB, seg¨²n ha avandado el presidente de la Airef durante su comparecencia en la comisi¨®n de Presupuestos del Congreso. Una desviaci¨®n muy pr¨®xima a la meta fijada por Bruselas.

La Autoridad Fiscal recuerda, no obstante, que el agujero presupuestario ser¨¢ algo m¨¢s profundo si se tienen en cuenta los recursos p¨²blicos para rescatar las autopistas quebradas. En ese supuesto, el desequilibrio presupuestario se ir¨¢ al 2,5% del PIB, tres d¨¦cimas m¨¢s que el l¨ªmite de la Comisi¨®n Europea. Aunque en 2019, cuando est¨¢ previsto que se reliciten las mismas v¨ªas supondr¨¢ un ingreso extraordinario de una cuant¨ªa similar.

Escriv¨¢ ha analizado el entorno econ¨®mico antes de emitir una opini¨®n sobre los Presupuestos Generales del Estado, que actualmente se tramitan en el Congreso. "La econom¨ªa espa?ola crece de forma m¨¢s sana que nunca, pero mantiene debilidades", ha expresado Escriv¨¢. En este punto ha enumerado el elevado nivel de deuda p¨²blica (cercano al 97% del PIB, la alta tasa de desempleo (a¨²n ronda el 16%) y la desigualdad (crece la diferencia de rentas) como las principales vulnerabilidades de la econom¨ªa espa?ola.

El presidente de la Airef ha descrito el crecimiento de las exportaciones de las empresas espa?olas, el aumento de la inversi¨®n agregada (crece m¨¢s que la media europea y sin endeudamiento) y la fortaleza del consumo privado como las principales palancas del crecimiento. Y augura que el ciclo econ¨®mico se mantendr¨¢ al alza unos a?os m¨¢s.? "En Espa?a se est¨¢ invirtiendo mucho, m¨¢s que en Europa. Estamos teniendo un crecicmiento con sesgo a la inversi¨®n en bienes de equipo y esto suele anticipar crecimiento. Adem¨¢s esta inversi¨®n se est¨¢ financiando con capital. Cuando se hacen las inversiones con autofinanciaci¨®n la asignaci¨®n de recursos suelen ser mejore y las inversiones m¨¢s eficientes", ha afirmado.

"Todo eso nos lleva a pensar en un crecimiento similar al del a?o pasado es plausible y consideramos el cuadro macro como prudente", ha sentenciado Escriv¨¢. "El problema es que se han fijado objetivos presupuestarios inadecuados para las administraciones aprobadas por esta C¨¢mara". Y ha explicado que, seg¨²n los c¨¢lculos de la Airef, "en las corporaciones locales y las comunidades aut¨®nomas tienen unos objetivos muy holgados, frente a unos muy improbables en la Seguridad Social y la Administraci¨®n del Estado. Cuando se hace el agregado (el objetivo global) es alcanzable, pero el marco del que nos hemos dotado es papel mojado en este sentido".

Escriv¨¢ ha desgranado la situaci¨®n de cada administraci¨®n. Pero ha puesto especial ¨¦nfasis en las cuentas municipales. Cree que los Ayuntamientos est¨¢n sobrefinanciados y aunque no lo ha dicho expresamente sugiere que se deber¨ªa balancear la financiaci¨®n local con la auton¨®mica.

Suficiencia municipal

Las Corporaciones locales tienen un superavit estructural. Se explica porque tienen una estructura de ingresos m¨¢s ac¨ªclica. Y, adem¨¢s, tienen m¨¢s capacidad tributaria (el IBI recauda menos de su potencial y esa diferencia va creciendo).? "Hay que hacer algo con esos 7.000 millones (de super¨¢vit)", ha reclamado Escriv¨¢. Este ha recordado que el gasto de los Ayuntamientos se ha moderado, porque las competencias municipales est¨¢n muy acotadas. "Tienen l¨ªmies que establecen hasta donde pueden llevar el gasto social". Y ha aludido al hecho de que en las comunidades aut¨®nomas hay unas 300.000 personas pendientes de recibir las ayudas de la dependencia, que tienen un coste de alrededor de 3.000 millones. "Y a los Ayuntamientos les sobran 7.000 millones", ha remarcado Escriv¨¢.

Durante su comparecencia, el presidente de la Airef ha recordado que los Ayuntamientos no han aumentado su gasto p¨²blico todo lo que les pemitir¨ªa la regla de gasto. Una circunstancia que evidencia su "holgura". "No est¨¢n restringidos por la regla de gasto", ha subrayado. "Y en otras adnministraciones hay tremendas tensiones de gasto".

Para abundar en su argumento, ha explicado que los Consistorios est¨¢n colocando sus super¨¢vits presupuestarios (llevan desde 2012 consiguiendo excendentes superiores a 5.000 millones anuales) en dep¨®sitos bancarios. "Los Ayuntamientos tienen ya 24.000 millones en los bancos. Este a?o subir¨¢ otros 7.000 millones", ha lanzado