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El BCE alerta del riesgo de que se revierta la reforma de las pensiones en Espa?a

El banco central sostiene que el gasto asociado al envejecimiento supondr¨¢ un reto para la sostenibilidad de las finanzas p¨²blicas

Antonio Maqueda
La sede del Banco Central Europeo en Fr¨¢ncfort.
La sede del Banco Central Europeo en Fr¨¢ncfort.EFE

El Banco Central Europeo alerta sobre el riesgo de que las reformas de las pensiones se deshagan en Espa?a y en Italia. "A medio y largo plazo, las proyecciones indican que los costes asociados al envejecimiento representar¨¢n un reto para la sostenibilidad fiscal, y es previsible que surjan riesgos al alza adicionales si se revierten las reformas acometidas anteriormente en los ¨¢mbitos de las pensiones, la atenci¨®n sanitaria y los cuidados de larga duraci¨®n", apunta el eurobanco en su bolet¨ªn trimestral publicado este jueves.

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El documento del BCE hace adem¨¢s una cosa que no es precisamente habitual. Se?ala los nombres de Estados concretos: ¡°En algunos pa¨ªses (como por ejemplo Italia y Espa?a) parece que hay un alto riesgo de que las reformas de pensiones adoptadas con anterioridad se revoquen. Adem¨¢s, el riesgo de no aplicaci¨®n de las reformas podr¨ªa elevarse justo en los pa¨ªses en los que se prev¨¦n mayores descensos de las ratios de beneficio de las pensiones. Por otro lado, en estos casos existe el riesgo de que aumenten de forma continua las transferencias sociales si los sistemas privados no consiguen cubrir estas carencias¡±.

Los presupuestos que elabor¨® el anterior Gobierno suprimen la revalorizaci¨®n del 0,25% y en su lugar recogen una subida general de las pensiones del 1,6%, un incremento para las m¨ªnimas del 3% y una mejora de las prestaciones de viudedad. Seg¨²n c¨¢lculos del Banco de Espa?a publicados el pasado mi¨¦rcoles, todo ello supondr¨¢ que este a?o el gasto en pensiones crecer¨¢ un 5% anual en vez del 3% al que estaba creciendo despu¨¦s de que la crisis y las reformas moderasen los ritmos de avance de esta partida. Esta r¨²brica se ha elevado un 46% desde 2008, y solo en ese a?o lleg¨® a aumentar a tasas del 8,5%. En 2018, seg¨²n las previsiones del Banco de Espa?a, el gasto engordar¨¢ en unos 2.000 millones m¨¢s de lo que lo habr¨ªa hecho sin esos repuntes de las prestaciones.

Adem¨¢s, el acuerdo entre el PP y el PNV postergaba la entrada en vigor del llamado factor de sostenibilidad, que ten¨ªa que empezar a aplicarse en 2019 y que recortaba la pensi¨®n inicial en funci¨®n del aumento de la esperanza de vida.

Por otra parte, en el Pacto de Toledo se ha alcanzado un principio de acuerdo entre todos los partidos para que las pensiones se actualicen de nuevo con la inflaci¨®n. Aunque el pacto definitivo ha quedado retrasado sine die porque los grupos pol¨ªticos no se ponen de acuerdo sobre qu¨¦ hacer con las revalorizaciones durante los tiempos de crisis.?Este consenso acabar¨ªa definitivamente con la reforma que el PP aprob¨® en 2013 en solitario y que ligaba las actualizaciones al estado de las cuentas de la Seguridad Social.

Relaci¨®n entre poblaci¨®n y edad

El BCE hace estas conclusiones a la luz del llamado Ageing Report, un documento que prepara la Comisi¨®n Europea y en el que se estima cu¨¢les ser¨¢n en el futuro los costes para las finanzas p¨²blicas causados por el envejecimiento de la poblaci¨®n. Este informe recuerda que en Europa la relaci¨®n entre la poblaci¨®n con 65 a?os o m¨¢s y la que est¨¢ en edad de trabajar aumentar¨¢ en 20 puntos porcentuales hasta el 52% del total en 2070. Si no se toman medidas decisivas, podr¨ªa tener consecuencias negativas para la deuda p¨²blica y el crecimiento, se?ala el estudio del Ejecutivo comunitario. Y los costes relacionados con el envejecimiento se elevar¨¢n desde el 26% del PIB en 2016 hasta el 28% en 2040, a?o en el que habr¨¢ mayores presiones sobre las finanzas p¨²blicas porque ya se habr¨¢ jubilado la generaci¨®n del baby boom.

En el caso de Espa?a, el Ageing Report sostiene que el gasto en pensiones se contendr¨¢ y que se har¨¢ sostenible a fuerza de recortar la tasa de reemplazo de la pensi¨®n inicial sobre el ¨²ltimo sueldo: esta se desplomar¨¢ desde el 78,7% del ¨²ltimo salario hasta el 53,8% en 2040 y el 45% en 2070. Pese a semejantes descensos, estas tasas de reemplazo ser¨ªan de las m¨¢s elevadas de la UE. Ahora bien, estos c¨¢lculos se hac¨ªan con las reformas anteriores en vigor. Pero ahora pueden cambiar. Y por eso el BCE hace sonar las alarmas.?Seg¨²n explican fuentes de la Administraci¨®n, este toque de atenci¨®n podr¨ªa acabar plasm¨¢ndose en una recomendaci¨®n concreta de Bruselas el pr¨®ximo a?o.

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Sobre la firma

Antonio Maqueda
Periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa. Graduado en Periodismo en la Universidad de Navarra y m¨¢ster por la Universidad de Cardiff, ha trabajado en medios como C¨¢diz Informaci¨®n, New Statesman, The Independent, elEconomista y Vozp¨®puli.

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