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El BID llama a Am¨¦rica Latina a mejorar la calidad de sus exportaciones

El comercio regional crece en 2017 y 2018, pero la mejora coyuntural oculta la persistencia de viejos problemas estructurales

Federico Rivas Molina
Plantas de soja en un campo de Carlos Casares, Buenos Aires, Argentina.
Plantas de soja en un campo de Carlos Casares, Buenos Aires, Argentina.Reuters
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El valor de las exportaciones de Am¨¦rica Latina y el Caribe creci¨® 12,2% en 2017, hasta los 981,8 mil millones de d¨®lares. Fue la primera subida en cuatro a?os, un periodo negro para el comercio regional que ahora parece recuperarse poco a poco, seg¨²n los datos que recoge el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en su Monitor de Comercio Exterior e Integraci¨®n 2018. La subida se mantuvo en el primer semestre de 2018, aunque se desaceler¨® a 9,7%. Se trata, en cualquier caso, de una buena noticia, pero el Banco advierte que no debemos caer en el optimismo. Como ya ocurri¨® en el pasado, la expansi¨®n se debi¨® m¨¢s a un aumento de los precios (6,8%), que de las cantidades (4,9%). El diagn¨®stico del BID es que Am¨¦rica Latina padece un d¨¦ficit cr¨®nico de calidad de sus productos que le ha hecho perder protagonismo en el comercio mundial. La subida de los ¨²ltimos 18 meses oculta que los problemas estructurales est¨¢n lejos de resolverse.

¡°No debemos dar una lectura exitista de estos resultados, porque los precios est¨¢n empezando a bajar y los vol¨²menes exportados se desaceleran. En el informe planteamos c¨®mo acceder a metas de crecimiento a largo plazo. El tema es el salto de calidad, ver c¨®mo los pa¨ªses posicionan sus productos en los segmentos m¨¢s altos¡±, dice a EL PA?S Paolo Giordano, coordinador del informe presentado hoy en Buenos Aires. El BID no descree de la vieja teor¨ªa de las ventajas comparativas, esto es que los pa¨ªses con recursos naturales no deben insistir en una industrializaci¨®n forzada que muchas veces tiene m¨¢s costos que beneficios. Para Am¨¦rica Latina, entonces, no es un error estrat¨¦gico concentrar sus esfuerzos en lo que m¨¢s tiene: materias primas. El desaf¨ªo es dar valor a esos recursos para apuntar a los mercados premium, aquellos donde se paga m¨¢s. ¡°Por eso hablamos de sofisticaci¨®n y no de industrializaci¨®n¡±, dice Giordano.

Los casos exitosos demuestran los beneficios de aspirar a los segmentos de mayor calidad. Uruguay coloca su carne, un producto poco sofisticado, en los segmentos m¨¢s altos y el caf¨¦ colombiano se paga hasta 20 veces m¨¢s que uno de baja calidad.?Chile se ha posicionado muy bien con el cobre, su producto estrella, pero tambi¨¦n con el vino o la madera. Con todo, son casos aislados. Argentina y Brasil, por ejemplo, tienen una estructura productiva similar a la de Australia, pero venden la soja y el mineral de hierro a precios mucho m¨¢s bajos. El BID advierte en su informe que ¡°a pesar de que los ¨ªndices de calidad de la regi¨®n han aumentado en algunos sectores primarios, la brecha con los competidores globales es amplia. Los productos de calidad superior representan solo un tercio del valor de las exportaciones de Am¨¦rica Latina y el Caribe, mientras que en Asia alcanzan los dos tercios¡±.

?Qu¨¦ debe hacer entonces la regi¨®n para no perder a¨²n m¨¢s espacio en el comercio internacional? Dar ¡°un salto en la sofisticaci¨®n del sector externo¡±, dice el informe del BID. La estrategia debe atender dos frentes: el dom¨¦stico y el regional. En el primero ¡°hay un entramado institucional, de pr¨¢cticas de certificaci¨®n y de apoyo para la identificaci¨®n de nichos. No basta con tener calidad si no est¨¢ certificada¡±, dice Giordano. En el segundo nivel, ¡°observamos que Am¨¦rica Latina vende sus productos m¨¢s sofisticados en forma intrarregional, pero ha perdido competitividad dentro de ese mercado. Por eso proponemos relanzar la integraci¨®n regional. Hay m¨¢s de 30 acuerdos y cada uno tiene su propio r¨¦gimen de origen¡±, explica. En resumen, m¨¢s calidad y mayor integraci¨®n.

Los cambios urgen. En lo que va de 2018 ya se escuchan las alarmas de una nueva desaceleraci¨®n del comercio, producto de la persistente apreciaci¨®n del d¨®lar y la guerra comercial entre EEUU y China. Y con precios m¨¢s bajos, el comercio en Am¨¦rica Latina caer¨¢, una vez m¨¢s. El escenario no es, adem¨¢s, el m¨¢s propicio para la integraci¨®n, el segundo punto de atenci¨®n del BID. Mientras?Donald Trump?cierra las fronteras de EEUU, el triunfo de Jair Bolsonaro en Brasil ha generado dudas sobre el compromiso de la mayor econom¨ªa de la regi¨®n hacia el Mercosur y el resto de sus socios americanos. Desde el BID, Giordano llama a esperar qu¨¦ har¨¢ realmente Bolsonaro una vez que llegue al poder y ya no est¨¦ condicionado por la campa?a. Puede que las necesidades comerciales se impongan a los discursos.

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Sobre la firma

Federico Rivas Molina
Es corresponsal de EL PA?S en Argentina desde 2016. Fue editor de la edici¨®n Am¨¦rica. Es licenciado en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad de Buenos Aires y m¨¢ster en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona.

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