La subida de cotizaciones impulsa la recaudaci¨®n de la Seguridad Social

La Seguridad Social lleva ya cinco a?os aumentando sus ingresos procedentes por cotizaciones, casi tanto tiempo como lleva la aumenta el empleo. Esto es importante, porque lo que pagan los trabajadores y las empresas supone m¨¢s de tres cuartas partes de todo lo que ingresa el instituto p¨²blico. En 2017 y 2018, el incremento ha superado, incluso, el 5%, hasta llegar el ejercicio pasado a casi 115.000 millones.

Ese porcentaje se queda peque?o con lo que ha sucedido en los dos primeros meses de 2019, cuando los ingresos que llegan por las cuotas sociales han crecido un 6,5%. La mejora llega, especialmente, por el lado del r¨¦gimen general, el m¨¢s grande de todos y en el que se encuadra a los asalariados. En ¨¦l, la subida llega al 7,14%, hasta llegar a una recaudaci¨®n de 15.500 millones. Tambi¨¦n es muy significativo, un 8%, el salto en las cotizaciones de los desempleados (1.150 millones).

Que ambas fuentes sean las que m¨¢s crecen apuntala la importancia en esta evoluci¨®n de las medidas que tom¨® el Ejecutivo sobre las bases de cotizaci¨®n para este a?o. La subida del 7% de las bases m¨¢ximas iba a suponer un aumento de 850 millones, seg¨²n las previsiones del Gobierno.

Tambi¨¦n el aumento del 22,3% salario m¨ªnimo interprofesional tiene influencia, ya que este incremento lleva aparejado en paralelo el de sus bases de cotizaci¨®n y eso se nota tanto en el r¨¦gimen general como las cuotas de los desempleados (los servicios p¨²blicos de empleo cotizan sobre la base m¨ªnima por quienes cobran subsidios).

M¨¢s desde abril

Esta medida todav¨ªa no ha desarrollado todo su potencial sobre la recaudaci¨®n procedente de los desempleados. A partir de abril, los beneficiarios por el subsidio para desempleados de m¨¢s de 52 a?os cotizar¨¢n sobre una base equivalente al 125% del salario m¨ªnimo y no del 100% como hasta ahora. Por tanto, es muy probable que ese 8% se vaya m¨¢s arriba.

Tambi¨¦n calculaba el Gobierno que iba a reportar un aumento adicional el cambio en las cotizaciones de los aut¨®nomos o en las cotizaciones por accidentes, aunque, de momento, su impacto es menor.

M¨¢s all¨¢ de las medidas adoptadas por el Gobierno, que justifican el escal¨®n al alza de 2019, en la evoluci¨®n es muy significativo el aumento de la afiliaci¨®n, que crece casi al 3%. La otra pieza decisiva es la marcha de los sueldos, que se traslada a las bases medias, que aumentaban en torno al 2% en 2018.

Sin embargo, hay que tener en cuenta que esta marcha de los ingresos no es suficiente para cubrir el desembolso en pensiones, que en estos dos meses crec¨ªa al 6,9%, hasta alcanzar los 17.000 millones de euros. Esta cantidad queda a¨²n por debajo de la recaudaci¨®n total porque no se han tenido que pagar todav¨ªa las extraordinarias. Cuando llegue ese momento, los gastos volver¨¢n a desbordar a los ingresos.

Para saber cu¨¢nto, habr¨¢ que esperar hasta final de a?o. Seg¨²n el proyecto fallido de presupuestos, el desfase llegar¨ªa a 18.650 millones, el equivalente a un 1,5% del PIB. Esa cantidad ser¨ªa similar a la de los ¨²ltimos a?os. Por ejemplo, en 2018, los n¨²meros rojos del sistema de pensiones se situ¨® en 18.286 millones. Este agujero habr¨ªa sido bastante menor si la revalorizaci¨®n de pensiones hubiera sido el 0,25% previsto. El aumento final del 1,7%, m¨¢s la subida de las de viudedad, supuso una factura a?adida de 2.000 millones.