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Francia aplicar¨¢ una ¡®ecotasa¡¯ de entre 1,5 euros y 18 euros a todos los billetes de avi¨®n

La ministra de Transportes, Elisabeth Borne, anuncia que a partir de 2020 se aplicar¨¢ el impuesto para vuelos que salgan los aeropuertos franceses

Silvia Ayuso
La ministra de transporte francesa, Elisabeth Borne, y el de Medio Ambiente, Francois de Rugy, en una rueda de prensa.
La ministra de transporte francesa, Elisabeth Borne, y el de Medio Ambiente, Francois de Rugy, en una rueda de prensa.LUDOVIC MARIN (AFP)

Volar desde Francia costar¨¢ un poquito m¨¢s caro a partir del a?o que viene, pero por una buena causa, el medioambiente. El Gobierno franc¨¦s ha anunciado este martes la implementaci¨®n, a partir de 2020, de una ecotasa a los billetes de avi¨®n que se reinvertir¨¢ en proyectos de infraestructura de transportes m¨¢s ecol¨®gicos. A la salida del segundo ¡°consejo de defensa ecol¨®gica¡±, el ejecutivo de Emmanuel Macron ha anunciado tambi¨¦n su intenci¨®n de reducir las ventajas fiscales de las que goza el transporte de carretera.

Seg¨²n ha explicado la ministra de Transporte, Elisabeth Borne, al t¨¦rmino de la reuni¨®n en el El¨ªseo, la ecotasa oscilar¨¢ desde 1,50 euros a los 18 y ser¨¢ aplicada a los billetes de avi¨®n de todos los vuelos que partan desde Francia, no para los de llegada, salvo para los de las l¨ªneas destinadas a C¨®rcega y a los territorios galos de ultramar, as¨ª como los vuelos de conexi¨®n.

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La medida, que se aplicar¨¢ a todas las aerol¨ªneas, prev¨¦ una ecotasa de 1,50 euros para los vuelos nacionales e intraeuropeos en clase econ¨®mica y de 18 euros para los extracomunitarios en clase ejecutiva, se?al¨® Borne. El Gobierno espera recaudar con esta ecotasa unos 182 millones de euros anuales, que pretende reinvertir en infraestructura de transporte m¨¢s ecol¨®gica, como el ferrocarril.

La decisi¨®n, en cierto modo, responde a dos desaf¨ªos del Gobierno de Emmanuel Macron. De un lado, contin¨²a la senda ecol¨®gica que el ejecutivo ha profundizado desde la inesperada victoria de los verdes en las elecciones europeas de mayo, cuando este partido se convirti¨® en la tercera fuerza pol¨ªtica m¨¢s votada del pa¨ªs tras el partido de Macron y el Reagrupamiento Nacional de Marine Le Pen, dejando muy detr¨¢s a los dem¨¢s partidos tradicionales de derechas e izquierdas.

Al mismo tiempo, responde a una cr¨ªtica lanzada durante los largos meses de protestas de los chalecos amarillos en Francia, desde finales de 2018 hasta bien entrada la pasada primavera: que es a las clases menos favorecidas a las que se carga m¨¢s con tasas para cumplir con las metas ecol¨®gicas del pa¨ªs, como con el impuesto sobre la gasolina que provoc¨® el detonante de las protestas y que el Gobierno se vio obligado a anular antes de que acabara 2018.

¡°Desde hace meses, se manifiesta entre nuestros ciudadanos un sentimiento de injusticia respecto de la fiscalizaci¨®n del transporte a¨¦reo¡±, reconoci¨® al respecto Borne. ¡°Francia se ha comprometido en la v¨ªa de la tasaci¨®n del transporte a¨¦reo, pero hab¨ªa una urgencia¡±, continu¨®. Por eso, concluy¨®, ¡°hemos decidido implementar una eco-contribuci¨®n progresiva¡±.

Cr¨ªticas del sector

La noticia ha ca¨ªdo sin embargo muy mal en el sector de la aviaci¨®n. Air France advirti¨® de que la ecotasa va a ¡°penalizar significativamente¡± su competitividad y supondr¨¢ un costo adicional de m¨¢s de 60 millones de euros anuales para el grupo, cuyas acciones sufrieron una ca¨ªda de hasta 5% tras el anuncio.

Tambi¨¦n preocupa al Sindicato Nacional de Pilotos de L¨ªnea (SNPL), para el que la medida ¡°debilita a un sector sometido por naturaleza a una fuerte competencia internacional¡±. Los pilotos desmienten adem¨¢s a la ministra, que dijo que la tasa se aplicar¨¢ a todas las aerol¨ªneas para no desfavorecer a las nacionales, ya que, recuerdan, son estas las m¨¢s presentes en territorio franc¨¦s y por tanto ¡°esta tasa penalizar¨¢ la competitividad de nuestro pabell¨®n nacional¡±, sostienen.

Transporte por carretera

En el segundo ¡°consejo de defensa ecol¨®gica¡± que celebra Macron, tambi¨¦n se aprob¨® una reducci¨®n de dos c¨¦ntimos por litro de gasoil del reembolso parcial del que se beneficia el transporte por carretera de mercanc¨ªas. Una medida que permitir¨¢ reponer en las arcas p¨²blicas 140 millones de euros al a?o que tambi¨¦n ser¨¢n invertidos en proyectos de financiaci¨®n de infraestructuras.

La ministra anunci¨® su intenci¨®n de iniciar este mismo martes las negociaciones con los representantes sindicales del sector, que seg¨²n recuerda la Agencia France Presse ya hab¨ªan advertido de potenciales protestas tras el verano si no renunciaba a sus proyectos de aumentar las tasas de los transportistas.

El ¡°consejo de defensa ecol¨®gica¡± es un consejo de ministros dedicado exclusivamente a analizar las pol¨ªticas ecol¨®gicas ya implementadas y a establecer l¨ªneas estrat¨¦gicas futuras tanto internamente como a escala europea, seg¨²n explic¨® el Gobierno tras la celebraci¨®n de la primera cita, en mayo, tres d¨ªas antes de las elecciones europeas. La fecha llev¨® a partidos ecologistas y de izquierdas a calificar de oportunista al Gobierno de Macron, pero este las rechaz¨® en boca de su primer ministro, ?douard Philippe. ¡°Nos critican si hablamos del tema, pero si no habl¨¢ramos de ello, nos criticar¨ªan tambi¨¦n¡±, dijo en aquel entonces. En la primera reuni¨®n de los ministros del ramo, se acord¨® la cancelaci¨®n de un proyecto en Guyana para crear una mina de oro a cielo abierto muy criticada por organizaciones ecologistas, la ampliaci¨®n de m¨¢s de 20 reservas naturales en territorio franc¨¦s antes de 2022 o inversiones para mejorar la ¡°renovaci¨®n energ¨¦tica¡± de viviendas y edificios p¨²blicos, entre otros. El nuevo consejo ecol¨®gico se ha celebrado 24 horas antes de la reuni¨®n semanal habitual de ministros, en la que se espera tambi¨¦n otra medida ecol¨®gica, la presentaci¨®n de un proyecto de ley sobre econom¨ªa circular que incluye, entre otros, la prohibici¨®n ya adelantada pero que entrar¨¢ en vigor en 2023 de destruir cualquier producto no alimentario ¡ªropa, productos higi¨¦nicos, cosm¨¦ticos o electrodom¨¦sticos¡ª que no sea vendido. En vez de ello, deber¨¢n ser reutilizados, reciclados o entregados a asociaciones.

Para Espa?a, este impuesto no es una prioridad ahora

LLU?S PELLICER, Bruselas

Los pa¨ªses del Benelux impulsan que los pa¨ªses de la UE implanten una tasa para gravar las emisiones de di¨®xido de carbono de la aviaci¨®n. El ministro de Finanzas de Holanda, Wopke Hoekstra, ayer present¨® a sus socios en el Consejo de Ministros de la UE las bondades de ese nuevo impuesto medioambiental. Sin embargo, esa no es la "primera opci¨®n" para Espa?a, que s¨ª aboga por los impuestos medioambientales pero reclama poner todas las alternativas encima de la mesa para examinarlos.

La ministra de Econom¨ªa, Nadia Calvi?o, sostuvo que todav¨ªa "no hay ninguna propuesta concreta o formal" sobre una tasa a la aviaci¨®n, pero a?adi¨® que en todo caso Espa?a tiene "una serie de caracter¨ªsticas" que hacen que la tasa sobre el queroseno no sea su prioridad. La ministra detall¨® esos impedimentos: el sector tur¨ªstico, el "car¨¢cter perif¨¦rico" del pa¨ªs respecto a Europa o "el peso de las islas" en el territorio. Esos factores, dijo, "hacen que [el impuesto] no sea la primera opci¨®n cuando estamos pensando en imposici¨®n medioambiental por su posible impacto". Aun as¨ª, la ministra consider¨® "prioritario" abordar una tributaci¨®n para luchar contra el cambio clim¨¢tico, pero consider¨® que hay m¨¢s posibilidades. Y puso como ejemplo el impuesto sobre gases fluorados que hay en Espa?a.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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