El TSJC suspende la norma que obliga a precontratar con una hora de antelaci¨®n los servicios VTC
La sentencia suspende la norma municipal que iba a entrar en vigor el 15 de julio, pero no afecta a la restricci¨®n de 15 minutos de la Generalitat
El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) ha suspendido este mi¨¦rcoles cautelarmente parte del reglamento del ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB) que regula la actividad de los veh¨ªculos de alquiler con conductor (VTC). El tribunal suspende, entre otros, el art¨ªculo que obliga a precontratar los servicios de empresas como Uber y Cabify con 60 minutos de antelaci¨®n. Sin embargo, no entra a valorar el decreto en el que se basa el reglamento, y mantiene la vigencia de la precontrataci¨®n de 15 minutos que estableci¨® el Govern para desactivar las protestas de los taxistas.
El TSJC ha estimado parcialmente las medidas cautelares solicitadas por la asociaci¨®n Luxury VTC y suspende varios art¨ªculos del reglamento de la AMB. La norma promovida por este ente supramunicipal, que representa a Barcelona y a 36 municipios de su alrededor, fue aprobada en mayo y deb¨ªa entrar en vigor el pr¨®ximo lunes. La AMB, que preside en funciones la alcaldesa Ada Colau, se bas¨® en el decreto ley aprobado por la Generalitat en febrero, con el que el Govern desactiv¨® la protesta de los taxistas. El tribunal, en su auto sobre las medidas cautelares, considera que no debe entrar a valorar el decreto catal¨¢n, por lo que la precontrataci¨®n de 15 minutos sigue vigente.
Tanto los taxistas como la AMB han pedido prudencia al recibir la noticia y han celebrado que se mantenga un margen de precontrataci¨®n. La principal asociaci¨®n del sector, Elite Taxi, ha llamado a la calma y ha recordado que el auto del TSJC es solo una suspensi¨®n cautelar y parcial. Su portavoz, Alberto Tito ?lvarez, muy alejado de las posiciones beligerantes que hab¨ªa mantenido en ocasiones anteriores, se ha mostrado resignado en un mensaje enviado a los taxistas: ¡°Olvidaros de los 45 minutos adicionales, los van a tumbar, ser¨ªa un milagro que no lo hicieran. Pero estoy contento, porque no hay ning¨²n pa¨ªs que tenga una precontrataci¨®n de 15 minutos¡±. Tambi¨¦n ha celebrado que el auto reconozca a la AMB como autoridad competente en materia de transporte. Sin embargo, ha anunciado que recurrir¨¢ la suspensi¨®n cautelar.
Por su parte, la teniente de alcalde de Movilidad de Barcelona, Janet Sanz, ha explicado que su departamento analizar¨¢ jur¨ªdicamente y con el sector del taxi la suspensi¨®n cautelar. ¡°Estas cautelares solo afectan a parte de la precontrataci¨®n. Se sigue manteniendo la precontrataci¨®n m¨ªnima de 15 minutos aprobada por el Govern. Ahora debemos actuar con criterio de prudencia y an¨¢lisis jur¨ªdico para ver c¨®mo respondemos mientras estamos a la espera de la sentencia¡±, ha dicho.
La normativa que gestiona la explotaci¨®n de las VTC ha estado envuelta de pol¨¦mica desde el inicio. Despu¨¦s de que una huelga de taxistas en julio de 2017 consiguiese que el Gobierno traspasase las competencias a las autonom¨ªas, el sector reclam¨® una norma m¨¢s restrictiva a finales de enero con otra huelga y un bloqueo de la Gran Via de Barcelona que dur¨® una semana, y que estuvo acompa?ado de manifestaciones violentas. El Govern cedi¨® y fij¨®, entre otras cosas, una precontrataci¨®n de 15 minutos de antelaci¨®n. Tanto Uber como Cabify dejaron de operar en la ciudad como consecuencia del decreto, aunque Cabify regres¨® meses despu¨¦s con cambios en su aplicaci¨®n para seguir operando.
En el auto, el TSJC tambi¨¦n suspende el registro electr¨®nico de la AMB, a trav¨¦s de la cual las empresas VTC tienen que comunicar los servicios que tienen previsto prestar, demostrando que se cumple el tiempo de precontrataci¨®n obligado.
El tribunal recuerda en su auto las resoluciones del Consejo de Garant¨ªas Estatutarias, que alert¨® de que parte del decreto de la Generalitat pod¨ªa ser inconstitucional. La Autoridad Catalana de la Competencia tambi¨¦n avis¨® de que la normativa atentaba contra la libertad de empresa.
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