La CNMC da la raz¨®n a Telef¨®nica frente a Vodafone en la ¡®guerra del f¨²tbol¡¯

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha archivado las denuncias presentadas por Vodafone contra Telef¨®nica por las promociones realizadas por esta esta compa?¨ªa el pasado verano con el fin de captar sus clientes en plena guerra del f¨²tbol, seg¨²n la resoluci¨®n a la que ha tenido acceso EL PA?S.

La denuncia de Vodafone acusaba a Telef¨®nica de llevar a cabo campa?as promocionales entre los meses de agosto y septiembre de 2018 como mecanismo de represalia contras los operadores que no daban f¨²tbol, y en particular a Vodafone, que renunci¨® expresamente a ofrecer la Champions y El Partidazo.

La negativa a participar en la oferta mayorista de canales de f¨²tbol para la temporada 2018-2019, que comercializa Telef¨®nica, increment¨® notablemente la factura de los dos operadores (Movistar y Orange) que s¨ª ofrecieron todas las competiciones. A consecuencia de la decisi¨®n de Vodafone de excluir el f¨²tbol de su programaci¨®n, sus dos rivales lanzaron agresivas campa?as comerciales para captar a los clientes de televisi¨®n de pago de su competidor, en lo que se conoci¨® como la nueva guerra del f¨²tbol.

Vodafone denunci¨® que con esta estrategia Telef¨®nica pretend¨ªa incrementar su posici¨®n en el mercado minorista de banda ancha fija apalanc¨¢ndose en el relativo poder de mercado del que goza en la televisi¨®n de pago, y que la campa?a promocional tuvo un impacto inmediato y muy notable sobre su base de clientes, con especial incidencia en aquellos que contratan contenidos de f¨²tbol, provocando una fuga hacia la oferta de Movistar.

Ofertas replicables

Vodafone llevar¨¢ el asunto a la Audiencia Nacional

En concreto, la denuncia se refer¨ªa al regalo del componente audiovisual Premium de los paquetes Fusi¨®n de alto valor hasta diciembre de 2018; y a las promociones consistentes en el descuento del 50% de la cuota mensual de los empaquetamientos Fusi¨®n Series 100Mb, Fusi¨®n Series 600Mb, Fusi¨®n+2 600Mb Ocio Total, Fusi¨®n +2 F¨²tbol Total, Fusi¨®n 600Mb Premium y Fusi¨®n+4 600Mb Premium durante un a?o.

Sin embargo, la CNMC considera en la resoluci¨®n, a la que ha tenido acceso EL PA?S, que no existen evidencias de que Telef¨®nica haya incumplido la regulaci¨®n contenida en las resoluciones de los mercados de banda ancha y del llamado test de replicabilidad (ERT), el control que deben superar los precios de los servicios mayoristas de fibra para determinar si los operadores alternativos que utilicen estos servicios pueden ofertar en el mercado unos productos minoristas de caracter¨ªsticas y precios similares a los de Telef¨®nica.

Consecuentemente, la CNMC archiva la denuncia de Vodafone al no haber quedado acreditado que las promociones que realiz¨® Telef¨®nica supongan un incumplimiento de las obligaciones de comunicaci¨®n de ofertas minoristas; impliquen la comercializaci¨®n de una oferta minorista de car¨¢cter no indefinido de duraci¨®n superior a doce meses; o supongan una discriminaci¨®n abusiva de precios en los t¨¦rminos establecidos en la regulaci¨®n.

El regulador rechaza los argumentos empleados por Vodafone, que defend¨ªa que el esfuerzo promocional de Telef¨®nica iba encaminado a convencer a los clientes que no tendr¨ªan otra alternativa que acudir a sus paquetes para acceder al f¨²tbol, cuando s¨ª exist¨ªa una oferta alternativa de productos de banda ancha fija con estos contenidos (espec¨ªficamente, la de Orange). Tambi¨¦n recuerda que Vodafone obvi¨® que durante los meses de agosto y septiembre se caracterizaron por un fuerte aumento de las promociones de todos los operadores, y no solo de Telef¨®nica.

La CNMC desestima asimismo la solicitud de Vodafone de modificar el tratamiento que reciben las ofertas minoristas de car¨¢cter no indefinido en el marco del test de replicabilidad de los productos de banda ancha residencial de Telef¨®nica.

Vodafone ya hab¨ªa solicitado el 10 de agosto de 2018, que la CNMC suspendiera cautelarmente las promociones denunciadas. El regulador rechaz¨® entonces estas medidas y ahora resuelve definitivamente sobre el caso, por lo que a Vodafone solo le quedar¨ªa la v¨ªa judicial. De hecho, la operadora ya ha anuncuado que llevar¨¢ el asunto a la Audiencia Nacional al considerar injusta la resoluci¨®n del regulador, informarron en fuentes de la compa?¨ªa.