La Audiencia Nacional tumba el recurso de los ecologistas contra la mina de uranio de Berkeley en Salamanca
La sentencia mantiene la vigencia de la autorizaci¨®n que recibi¨® la empresa del Ministerio de Industria en 2015
La Audiencia Nacional ha desestimado el recurso de Equo y Ecologistas en Acci¨®n contra la decisi¨®n del Ministerio de Industria de autorizar el pol¨¦mico proyecto para construir una mina de uranio a cielo abierto en Salamanca. El fallo, al que ha tenido acceso EL PA?S, ha tumbado los argumentos de los recurrentes, que aseguraban que la autorizaci¨®n se basa en una evaluaci¨®n ambiental de Castilla y Le¨®n, cuando tendr¨ªa que haberla hecho el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica, y que era necesario consultar a Portugal porque la futura mina, instalaci¨®n radiactiva, est¨¢ muy cerca de la frontera.
La secci¨®n cuarta de la sala de lo contencioso-administrativo estudiaba desde abril de 2016 el recurso que presentaron estos colectivos ecologistas meses despu¨¦s de que el Ministerio de Industria, entonces en manos de Jos¨¦ Manuel Soria (PP), diera al proyecto de la minera australiana Berkeley la autorizaci¨®n previa como instalaci¨®n radiactiva de primera categor¨ªa. La instalaci¨®n ser¨ªa, de aprobarse definitivamente, la ¨²nica explotaci¨®n a cielo abierto de uranio de Europa occidental. Los trabajos previos, que incluyeron la tala de encinas centenarias, se est¨¢n realizando desde hace a?os en Retortillo (Salamanca).?
Los recurrentes ped¨ªan que se anulara la autorizaci¨®n y que el procedimiento se retrotrayera hasta el momento anterior a la declaraci¨®n de impacto ambiental (DIA), que seg¨²n argumentaban deb¨ªa elaborar la Administraci¨®n General del Estado y no una comunidad aut¨®noma. Se?alaban tambi¨¦n que esta DIA no evalu¨® el impacto del almac¨¦n de residuos radiactivos que est¨¢ contemplado en el proyecto ni la aportaci¨®n de mineral de otras plantas sat¨¦lites cercanas. "Debemos descartar todo el argumentario que gira en torno a la DIA aprobada en su d¨ªa por la Junta de Castilla y Le¨®n", zanja la sentencia.
"Recurriremos en casaci¨®n", anunci¨® Manuel Serrano, abogado de los recurrentes. Hace meses Equo y Ecologistas plantearon al Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica la posibilidad de retirar el recurso a cambio de que el Gobierno se comprometiera a devolver el procedimiento administrativo al inicio, de forma que volviera a hacerse la declaraci¨®n de impacto ambiental. Seg¨²n explica Serrano, pretend¨ªan con ello no perjudicar al Estado en caso de que la Audiencia Nacional les diera la raz¨®n porque Berkeley podr¨ªa entonces reclamar da?os y perjuicios, en un caso similar al del almac¨¦n de gas Castor.?
En una comparecencia en el Congreso de septiembre pasado, la ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, abri¨® la puerta a que el Estado asumiera la evaluaci¨®n ambiental del proyecto de Salamanca al tratarse de un asunto que puede afectar a la seguridad nuclear y tras los reparos mostrados por Portugal al proyecto.
El tribunal argumenta que la DIA es un acto administrativo distinto de la autorizaci¨®n previa, que es lo que se recurre, y que por ello no debe discutirse en el procedimiento. El fallo tambi¨¦n asegura que los efectos transfronterizos (la afectaci¨®n de Portugal) y las alegaciones referentes al uranio procedente de otras explotaciones sat¨¦lites son "igualmente ajenos a la autorizaci¨®n previa impugnada". La mayor parte de la sentencia se dedica a justificar que un partido pol¨ªtico (Equo, aunque cuando se present¨® el recurso se hizo bajo las siglas de Foro de Izquierdas-Los Verdes) no tiene legitimidad para recurrir temas ambientales, como argumentaba la Abogac¨ªa del Estado.?
Permisos pendientes
La cotizaci¨®n de Berkeley ha estado muy ligada a las noticias sobre los pasos que van dando las autorizaciones que necesita para abrir la mina y los procesos judiciales abiertos. La compa?¨ªa a¨²n necesita varios permisos: licencia urban¨ªstica del Ayuntamiento de Retortillo, el visto bueno del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y finalmente la autorizaci¨®n definitiva del Gobierno.
El CSN lleva casi tres a?os evaluando la solicitud de Berkeley para construir la planta de procesado de uranio, desde que el entonces Ministerio de Energ¨ªa, Turismo y Agenda Digital le solicitara en octubre de 2016 el informe preceptivo. El CSN sigue estudiando el plan de vigilancia radiol¨®gica, el de vigilancia de aguas subterr¨¢neas y la caracterizaci¨®n del emplazamiento minero que ha le ha presentado Berkeley.
El proyecto es controvertido tambi¨¦n por la participaci¨®n en ¨¦l de Manuel Lamela, exalto cargo del exministro de Agricultura del PP Miguel Arias Ca?ete. Lamela asesor¨® como lobbysta a Berkeley ante la Comisi¨®n Europea, que en mayo de 2015 emiti¨® un dictamen o "parecer" favorable al proyecto. El documento, firmado por Arias Ca?ete, no es vinculante.?
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