La Autoridad Fiscal ve improbable que el Gobierno cumpla este a?o con la meta de d¨¦ficit
El organismo que preside Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ observa un deterioro de los ingresos en Sociedades e IVA
La Autoridad Fiscal, el organismo creado a instancias de Bruselas para velar por las finanzas p¨²blicas, ha corregido sus previsiones de cierre del d¨¦ficit para este a?o. Antes calculaba que el Gobierno cumplir¨ªa con el 2% del PIB que se fij¨® para 2019 ¡ªesto es: unos 24.000 millones de desfase presupuestario¡ª. Sin embargo, en un documento publicado este jueves en su web, se?ala ahora que es ¡°improbable¡± que el conjunto de las Administraciones cumpla. Y el motivo esgrimido es el empeoramiento observado en la recaudaci¨®n por Sociedades e IVA.
La ralentizaci¨®n econ¨®mica se nota en los ingresos. Y aunque es cierto que hay devoluciones por maternidad y por sentencias de empresas que lastran la recaudaci¨®n, el propio informe de la Agencia Tributaria reconoce que la caja est¨¢ subiendo menos de lo que avanza la demanda interna incluso una vez sustra¨ªdo el impacto de esas devoluciones. Desde que empez¨® la recuperaci¨®n, siempre hab¨ªa crecido por encima excepto con las bajadas de impuestos.
El pago fraccionado que adelantan las empresas en octubre cay¨® en 1.900 millones de euros sobre el a?o anterior. Como consecuencia, la Autoridad Fiscal ha revisado sus previsiones de recaudaci¨®n ¡°de manera sustancial¡± en el impuesto de sociedades, dice el documento.
Adem¨¢s, el IVA se est¨¢ viendo afectado en parte por el enfriamiento en las ventas de vivienda nueva, que suponen una veta importante para este tributo. ¡°En menor medida tambi¨¦n se ha reducido la previsi¨®n en IVA e impuestos especiales¡±, afirma la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef).
De ah¨ª que ahora el organismo estime que el d¨¦ficit acabar¨¢ el a?o en el 2,2%. El Banco de Espa?a lo coloca en el 2,4%. Salvo por 2016, cuando la Comisi¨®n amenaz¨® a Espa?a con una multa, los sucesivos Gobiernos suman ya un lustro sin tomar medidas para rebajar el d¨¦ficit y, por tanto, la deuda. En ese tiempo el agujero presupuestario solo ha descendido por la mejora de la econom¨ªa.
El 2% de meta es un objetivo autoimpuesto por el Ejecutivo socialista. En la senda de estabilidad aprobada en el Parlamento en 2017 figura una meta del 1,3% del PIB. Y en los Presupuestos de 2019 que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez no consigui¨® aprobar se cambi¨® al 1,8% porque se consider¨® que el objetivo legislado era muy dif¨ªcil de lograr. M¨¢s tarde, el presidente anunci¨® que este a?o el d¨¦ficit se situar¨ªa en el 2%, y no en el 1,8% al no contar con unos Presupuestos. El a?o pasado el agujero en las cuentas p¨²blicas se qued¨® en el 2,5% del PIB, es decir: 30.945 millones de euros.
No bajar impuestos
Por otra parte, la Airef present¨® este jueves su informe sobre los presupuestos de las comunidades aut¨®nomas para 2020. Y en ¨¦l advierte que hasta cinco autonom¨ªas tendr¨¢n dificultades para ce?irse a la senda de d¨¦ficit establecida: Comunidad Valenciana, Murcia, Extremadura, Castilla-La Mancha y Arag¨®n. A estos gobiernos les recomienda ¡°que planifiquen actuaciones concretas a medio plazo para reducir el d¨¦ficit¡±.
En el conjunto, la Autoridad Fiscal considera ¡°factible, aunque ajustado¡±, que las regiones alcancen en 2020 el objetivo marcado en el equilibrio presupuestario.
La instituci¨®n que preside Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ pide a Arag¨®n, Madrid y Andaluc¨ªa ¡°que aplacen las medidas de rebaja fiscal o planteen otras actuaciones que favorezcan el cumplimiento de las reglas fiscales y el proceso de consolidaci¨®n¡±.
En el caso de Arag¨®n, hay ¡°una desviaci¨®n de partida en sus cuentas que adem¨¢s se ver¨¢ dificultada por el recorte tributario¡±. El organismo reprocha a Andaluc¨ªa y Madrid que corran el riesgo de saltarse la regla de gasto.
Respecto a la Comunidad Valenciana, se?ala que ¡°a la importante desviaci¨®n de partida se une el efecto desfavorable de las medidas de aumento de gasto previstas para 2020¡±. Por ello, ve ¡°muy improbable¡± que cumpla y le reclama que ¡°compense el impacto de las medidas de gasto adoptadas¡±.
Arag¨®n solo precisar¨ªa ajustar un 0,4% de su PIB para no desviarse de la meta presupuestaria. En cambio, los ajustes ser¨ªan superiores en el resto de comunidades en riesgo de incumplimiento: para Castilla-La Mancha y Extremadura, supondr¨ªa un 0,6% del PIB auton¨®mico. Para Murcia, un 1,3%. La Comunidad Valenciana, a la cabeza, requerir¨ªa ajustar un 1,4%.
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