La CNMC aprueba recortes al transporte y la distribuci¨®n el¨¦ctrica

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado las circulares por las que establece la metodolog¨ªa de retribuci¨®n a las actividades de transporte y distribuci¨®n el¨¦ctrica para el periodo 2020-2025, que supondr¨¢ un recorte del 7,3% y 4,5%, respectivamente.

En el caso concreto del transporte de electricidad, actividad que desempe?a mayoritariamente Red El¨¦ctrica de Espa?a (REE), la CNMC se?ala que la metodolog¨ªa, "siendo continuista" con la que establec¨ªa en el Real Decreto 1047/2013 para el anterior periodo regulatorio, contiene una serie de mejoras que clarifican las reglas y fomenta la eficiencia de las empresas transportistas, tanto en la construcci¨®n de las infraestructuras como en la operaci¨®n y mantenimiento de las mismas.

Adem¨¢s, destaca que este nuevo modelo pretende cumplir con los objetivos en materia de eficiencia energ¨¦tica e integraci¨®n de renovables; "priorizando la mejora y actualizaci¨®n de la red existente; contemplando nuevas inversiones en redes inteligentes y posibilitando el alargamiento de vida ¨²til de las instalaciones de forma que se rentabilicen las inversiones y gastos necesarios de las empresas transportistas, lo que supone un ahorro para el consumidor y para el sistema en su conjunto".

El ajuste de retribuci¨®n que supone esta circular se producir¨¢ gradualmente a lo largo del periodo regulatorio, situ¨¢ndola para el periodo 2020-2025 en un total de 8.914 millones de euros, frente a los algo m¨¢s de 9.610 millones de euros a que hubiera ascendido con la metodolog¨ªa anterior. As¨ª, el mayor impacto se produce por la reducci¨®n de la tasa de retribuci¨®n financiera, lo que representa una disminuci¨®n acumulada para todo el sector el¨¦ctrico en el periodo 2020-2025 de un 5%.

Asimismo, de acuerdo con la decisi¨®n de finales de noviembre del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, se ha tenido en cuenta el incremento en un a?o del valor de vida residual de los activos de REE anteriores a 1998 por actuaciones de renovaci¨®n y mejoras realizadas en el periodo 2015-2018, con lo que estas instalaciones finalizar¨¢n su vida ¨²til en 2023.

Distribuci¨®n

En lo que se refiere a la circular correspondiente a la distribuci¨®n el¨¦ctrica, actividad que realizan unas 300 distribuidoras, de las cuales cinco pertenecen a las principales compa?¨ªas de energ¨ªa en Espa?a (Endesa, Iberdrola, Naturgy, EDP y Viesgo), el organismo presidido por Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn Quemada estima que tambi¨¦n "es continuista" con la que se hab¨ªa establecido para el ¨²ltimo periodo regulatorio y que supone un modelo que permite "aumentar la libertad de las empresas a la hora de tomar decisiones".

No obstante, considera que engloba una serie de mejoras que simplifica la retribuci¨®n y la informaci¨®n que remiten las empresas a la CNMC para su adecuada supervisi¨®n regulatoria.

En particular, modifica el c¨¢lculo del valor de la inversi¨®n retribuible de las instalaciones puestas en servicio desde el primer a?o de aplicaci¨®n de la circular y regula un nuevo t¨¦rmino COMGES que engloba la retribuci¨®n por operaci¨®n y mantenimiento y la retribuci¨®n de otros activos necesarios para la actividad de distribuci¨®n, distintos de los activos recogidos en las unidades f¨ªsicas.

Adem¨¢s, se introducen incentivos a la eficiencia, incentivando la mejora de la calidad de suministro y la reducci¨®n de las p¨¦rdidas en las redes de distribuci¨®n. En particular, favorece la extensi¨®n de vida ¨²til de las instalaciones rentabilizando las inversiones y los gastos necesarios para ello, lo que supone un ahorro para el consumidor y para el sistema en su conjunto.

Tambi¨¦n se incluye un nuevo t¨¦rmino de retribuci¨®n por otras tareas reguladas (ROTD) para ajustarlo a los costes reales de las empresas distribuidoras y se modifican los incentivos a la mejora de la calidad y a la reducci¨®n de p¨¦rdidas, incluyendo aqu¨ª el incentivo a la reducci¨®n del fraude.

Adem¨¢s, la CNMC se?ala que, en l¨ªnea con las necesidades del sector, la circular contempla la realizaci¨®n por parte de las empresas distribuidoras de nuevas inversiones necesarias para la inclusi¨®n de energ¨ªas renovables y la digitalizaci¨®n de las redes.

Como sucede en el caso de la actividad de transporte, el ajuste en la retribuci¨®n se produce fundamentalmente como consecuencia de la reducci¨®n de la tasa de retribuci¨®n financiera, que en este caso representa una disminuci¨®n acumulada para el conjunto del sector en el periodo 2020-2025 de un 4,1%.

De esta manera, la reducci¨®n de la retribuci¨®n en el periodo es del 4,5%, pasando de un total para los seis a?os de algo m¨¢s de 33.540 millones de euros a unos 32.027 millones de euros, unos 1.514 millones de euros menos.

Por otra parte, la CNMC tambi¨¦n ha dado su visto bueno a la circular la que se aprueban las instalaciones tipo y los valores unitarios de referencia de las instalaciones de transporte de energ¨ªa el¨¦ctrica.

Esta circular pretende orientar a las empresas transportistas a ser m¨¢s eficientes a nivel de operaci¨®n y mantenimiento. Para ello, la metodolog¨ªa retributiva aprobada permite al transportista retener un porcentaje de las ganancias de eficiencia en la retribuci¨®n por operaci¨®n y mantenimiento en la actividad de transporte.

Adem¨¢s, contempla la inclusi¨®n de nuevas tipolog¨ªas de instalaciones que pueden considerar las empresas transportistas, y que permitir¨¢n la adecuada inclusi¨®n de energ¨ªas renovables y la digitalizaci¨®n de las redes.

La reducci¨®n media estimada para el periodo 2020-2025 en la retribuci¨®n por operaci¨®n y mantenimiento es de un 10%. Esta disminuci¨®n que ya estaba contemplada en el impacto econ¨®mico de la propuesta de circular de metodolog¨ªa retributiva del transporte.