El Gobierno asume que no podr¨¢ presentar los Presupuestos de 2020

El Ejecutivo de S¨¢nchez empieza a asumir que no podr¨¢ presentar las cuentas de este a?o, unos Presupuestos que iban a dejar atr¨¢s los de 2018, elaborados por el ministro del PP, Crist¨®bal Montoro, y que a¨²n est¨¢n vigentes ya que fueron prorrogados ante la convocatoria electoral. El Ministerio de Hacienda insiste en que mantiene la hoja de ruta y sigue trabajando en el proyecto de ley. Pero la realidad es bien distinta. Con el Gobierno volcado de lleno en salvar la situaci¨®n de emergencia sanitaria, la econom¨ªa en parada card¨ªaca y un horizonte complicado, los ministros empiezan a dar por hecho que las cuentas de 2020 no ver¨¢n la luz.

La prioridad del Ejecutivo de coalici¨®n ahora mismo es superar la situaci¨®n de emergencia sanitaria en la que est¨¢ inmersa el pa¨ªs por la pandemia del coronavirus. Los departamentos econ¨®micos del Gobierno rebuscan en todas las partidas presupuestarias para ara?ar recursos para destinarlos a la sanidad.

Pero la crisis de la Covid-19 tambi¨¦n tiene importantes efectos secundarios sobre la econom¨ªa: est¨¢ desencadenando una recesi¨®n de caballo a la que el Gobierno debe enfrentarse. La declaraci¨®n del estado de alarma ha puesto en cuarentena a gran parte del sistema productivo espa?ol, que ya se estaba resintiendo por la ruptura de las cadenas de suministro desde China. En las dos ¨²ltimas semanas, el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, ya ha aprobado dos decretos para tratar de mitigar el golpe sobre las peque?as empresas y los aut¨®nomos. En total, ha movilizado m¨¢s de 230.000 millones de euros, entre avales, anticipos a las comunidades para sanidad, moratoria fiscal y cotizaciones para los m¨¢s afectados.

Un ministerio reconoci¨® esta misma semana en un briefing telem¨¢tico que solo este mes de estado de alarma el gasto de la Administraci¨®n central subir¨¢ en m¨¢s de 5.000 millones por las medidas adoptadas. Otro departamento ministerial cree que esa cifra se puede quedar corta.

Las previsiones han quedado en papel mojado

En este contexto, al Gobierno se le ha complicado aprobar unas cuentas para 2020, seg¨²n admiten dos fuentes gubernamentales. Los Presupuestos de este a?o fueron dise?ados con unas previsiones econ¨®micas que han quedado en papel mojado. Preve¨ªan un crecimiento del PIB del 1,6%, pero con la crisis del coronavirus el consenso de los analistas es que la econom¨ªa terminar¨¢ en n¨²meros rojos. ¡°2020 no tendr¨¢ 12 meses, sino diez o incluso nueve [para la actividad econ¨®mica]¡±, dijo S¨¢nchez en la intervenci¨®n del mi¨¦rcoles. Los objetivos de deuda y d¨¦ficit p¨²blico, validados por el Congreso, tambi¨¦n se presentan ahora inalcanzables.

Para hacer unos Presupuestos para 2020, el Ejecutivo tendr¨ªa que empezar casi desde cero. Aprobar otra vez el techo de gasto, la senda de estabilidad, supondr¨ªa un mes de burocracia parlamentaria, y el proyecto de Presupuestos requiere otros tres meses. En medio de esta crisis el Ejecutivo no puede empezar con todo este protocolo hasta que se levante el estado de alarma, seg¨²n reconoci¨® el presidente. En esa intervenci¨®n en el Congreso de los Diputados para dar cuenta del estado de alarma, S¨¢nchez anunci¨® que presentar¨¢ unos Presupuestos ¡°de reconstrucci¨®n [...] una vez acabe la emergencia sanitaria¡± y, agreg¨®, cuando haya unas previsiones econ¨®micas viables y realistas. De esta forma, el presidente conced¨ªa impl¨ªcitamente que al menos hasta verano no empezar¨¢ a abordar la elaboraci¨®n de las cuentas. En ese plazo, ya no tendr¨ªan sentido unos Presupuestos para este a?o.

¡°Mantenemos nuestros planes¡±

Fuentes del Gobierno admiten que el tiempo para las cuentas de 2020 se ha acabado y reconocen que el presidente se refer¨ªa a los Presupuestos que tienen que empezar a elaborar en septiembre para 2021. Sin embargo, en La Moncloa y en el Ministerio evitan confirmar este extremo. ¡°De momento, mantenemos nuestros planes¡±, dicen de forma lac¨®nica en el departamento dirigido por Mar¨ªa Jes¨²s Montero.

Lo cierto es que el Ejecutivo salvar¨¢ esta situaci¨®n cr¨ªtica con la aprobaci¨®n de decretos, como ha ocurrido en las ¨²ltimas crisis, y abordar¨¢ los Presupuestos de 2021 como un proyecto para sacar al pa¨ªs del bache. El plan de S¨¢nchez es presentar unas cuentas en septiembre que sean la hoja de ruta para 2021. ¡°Deber¨¢n ser extrasociales¡± y ¡°blindar¨¢n la protecci¨®n de los ciudadanos¡±, dijo.

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