El Gobierno lanza el nuevo Plan de Energ¨ªa como palanca para la recuperaci¨®n
Prev¨¦ inversiones de 241.000 millones de euros y la creaci¨®n de entre 250.000 y 350.000 empleos entre 2021 y 2030
El Plan Nacional Integral de Energ¨ªa y Clima (PNIEC), que el Consejo de Ministros envi¨® a Bruselas el martes, se ha convertido en la primera piedra de toque de esa especie de Plan Marshall o New Green Deal para reactivar la econom¨ªa del que viene hablando el Ejecutivo desde que decret¨® el estado de alarma por la crisis del coronavirus. El plan prev¨¦ unas inversiones de 241.000 millones de euros, de los que el 80% provienen de la iniciativa privada, y la creaci¨®n de entre 250.000 y 350.000 empleos entre 2021 y 2030.
El texto enviado est¨¢ en la fase de consulta p¨²blica del Estudio Ambiental Estrat¨¦gico (EAE). El documento se modificar¨¢ ¡ªy, en su caso, se remitir¨¢ nuevamente a Bruselas¡ª en aquellos aspectos que pudieran resultar necesarios tras finalizar la evaluaci¨®n ambiental y el an¨¢lisis de las consultas recibidas.
El texto contiene las directrices generales y recoge las inversiones contempladas para desarrollar la descarbonizaci¨®n de la econom¨ªa. Las medidas incluidas elevan del 21% al 23% la reducci¨®n de emisiones de gases de efecto invernadero respecto a 1990. Pero para llegar a esos objetivos es necesario un ambicioso programa de inversiones.
El plan estima la movilizaci¨®n de 241.400 millones entre 2021 y 2030, que se destinar¨¢n al impulso de las renovables, a medidas de ahorro y eficiencia y a electrificaci¨®n y redes. El 80% de esa cifra corresponde al sector privado. El 20% restante ser¨¢n inversiones de las distintas Administraciones p¨²blicas, incluyendo financiaci¨®n europea, que activar¨¢n la inversi¨®n privada a trav¨¦s de actuaciones asociadas fundamentalmente al fomento del ahorro y la eficiencia energ¨¦tica, la movilidad sostenible y el cambio modal, seg¨²n el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, que estima que el plan posibilitar¨¢ que el PIB aumente en un 1,8% en 2030 respecto a un escenario sin medidas.
Seg¨²n las previsiones oficiales, el empleo neto aumentar¨ªa entre 250.000 y 350.000 personas. Se trata de un incremento del 1,7% respecto a un panorama sin las medidas del PNIEC, y que puede ser mayor tras el impacto de la crisis sanitaria en las empresas. Las inversiones en renovables generar¨ªan entre 107.000 y 135.000 empleos en 2030; las dedicadas al ahorro y eficiencia energ¨¦tica, entre 56.000 y 100.000, y las de redes y electrificaci¨®n de la econom¨ªa, unos 46.000. Indirectamente, el cambio energ¨¦tico crear¨¢ hasta 118.000 empleos.
Menos petr¨®leo y carb¨®n
Las medidas, adem¨¢s de elevar del 21% al 23% la reducci¨®n de emisiones, lograr¨ªan que el uso final de la energ¨ªa sea del 42% renovable, as¨ª como que el 74% de la energ¨ªa el¨¦ctrica sea verde. El plan prev¨¦, asimismo, 58,8 gigavatios (GW) nuevos de potencia renovable (39 GW solar fotovoltaica; 22,3 GW e¨®licos; 5 GW solar termoel¨¦ctrica; 0,8 GW biomasa; 0,5 GW hidr¨¢ulica), frente a los 57,1 GW nuevos de potencia renovable que preve¨ªa el borrador anterior.
La menor importaci¨®n de combustibles f¨®siles ¡ªen especial, petr¨®leo y carb¨®n¡ª y la progresiva penetraci¨®n de las energ¨ªas renovables mejorar¨¢ la dependencia energ¨¦tica del pa¨ªs, que pasar¨¢ del 74%, seg¨²n el dato de 2017 (¨²ltimo disponible), al 61% en 2030.
La vicepresidenta cuarta y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, se?ala en una nota que la situaci¨®n ¡°requiere un esfuerzo colectivo grande para ir recuperando la actividad econ¨®mica poco a poco¡±. Y agrega: ¡°No ser¨¢ de un d¨ªa para otro, pero tenemos que ir preparando oportunidades. Y para eso es fundamental identificar d¨®nde podemos activar medidas con m¨¢s potencial y menos coste, c¨®mo podemos dar se?ales de inversi¨®n y est¨ªmulo que nos ayuden a tener un efecto positivo cada vez m¨¢s amplio¡±. En ese contexto, localiza la preparaci¨®n de las medidas en materia de transici¨®n ecol¨®gica, energ¨¦tica, digitalizaci¨®n, eficiencia, mejores ciudades, mejores entornos o mejor movilidad.
Transici¨®n justa y pobreza energ¨¦tica
El PNIEC incorpora medidas en materia de transici¨®n justa y pobreza energ¨¦tica. En este sentido, se incluye la participaci¨®n local en proyectos renovables, el fomento de la energ¨ªa renovable a partir de biomasa o la promoci¨®n de la eficiencia energ¨¦tica en el sector residencial. De igual modo, se proponen instrumentos para garantizar a los consumidores el derecho a consumir, producir, almacenar y vender su propia energ¨ªa renovable mediante la generaci¨®n distribuida, la gesti¨®n de la demanda, el fomento de las comunidades energ¨¦ticas locales, as¨ª como medidas espec¨ªficas destinadas a promover el papel proactivo de la ciudadan¨ªa en la descarbonizaci¨®n. Al respecto, hace hincapi¨¦ en el potencial de la rehabilitaci¨®n energ¨¦tica de edificios y del autoconsumo.
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