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ADIF aplaza ¡®in extremis¡¯ la firma del contrato de los competidores de Renfe en el AVE

El aplazamiento se debe a las dudas planteadas por la CNMC sobre la duraci¨®n del acuerdo para el operador ferroviario espa?ol

Un tren de Alta Velocidad en la estaci¨®n de Atocha de Madrid.
Un tren de Alta Velocidad en la estaci¨®n de Atocha de Madrid.CARLOS ROSILLO

Este lunes estaba prevista la firma del contrato para que dos empresas entrasen a competir con Renfe en el AVE a partir del pr¨®ximo mes de diciembre. Pero a ¨²ltima hora de la tarde del domingo ADIF, la empresa p¨²blica responsable de las infraestructuras ferroviarias, aplaz¨® in extremis la firma del contrato con la compa?¨ªa ferroviaria p¨²blica francesa, la SNCF, y con la alianza entre Trenitalia y la aerol¨ªnea Air Nostrum, los dos consorcios que tienen previsto entrar a dar servicio en el AVE espa?ol en competencia con Renfe a partir del pr¨®ximo 14 de diciembre. El aplazamiento tiene que ver con algunas dudas planteadas por la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia.

Seg¨²n han confirmado fuentes de ADIF, la firma se demorar¨¢ unos d¨ªas, hasta que Renfe resuelva las dudas de la CNMC sobre el contrato, con el fin que las tres compa?¨ªas ¡ªlas dos aspirantes y Renfe¡ª firmen al mismo tiempo. En un principio, ADIF hab¨ªa convocado para primera hora de este lunes la firma con los dos nuevos operadores, toda vez que sus contratos y planes de negocio recibieron el visto bueno del ¡®superregulador¡¯ el pasado jueves. No obstante, a ¨²ltima hora del domingo se aplaz¨® el acto de la firma hasta que se pueda formalizar tambi¨¦n con Renfe.

En el caso de Renfe, la CNMC plante¨® dudas respecto a que su contrato con Adif para explotar las tres l¨ªneas AVE que se abren a la competencia cumpla las condiciones para superar los cinco a?os de duraci¨®n establecidos por la Ley Ferroviaria y sea de diez a?os, como el de los futuros competidores. En concreto, el regulador considera que Renfe, a pesar de adjudicarse el mayor paquete de frecuencias en estas l¨ªneas AVE de los tres en liza (de 86 circulaciones al d¨ªa), no acometer¨¢ un ¡°sustancial incremento de servicios respecto a los que ya presta actualmente¡±.

Este hecho, junto al de contar con los trenes, tener una imagen de marca y una red comercial ¡°consolidada¡±, y afrontar menos riesgos por operar otros servicios y l¨ªneas, lleva a la CNMC a pedir que su contrato se limite a un periodo de cinco a?os frente al de diez permitido para los dos nuevos operadores. Por ello, la CNMC inst¨® a la compa?¨ªa a justificar el hecho de que su contrato fuera de diez a?os, o bien a modificarlo y acotarlo a cinco. Esta coyuntura ha llevado finalmente a que la firma con los dos operadores nuevos, que s¨ª lograron la luz verde del regulador a sus acuerdos, sea aplazada.

Competencia en los AVE a Barcelona, Valencia y Sevilla

Los acuerdos que SNCF e Ilsa ¡ªla sociedad de Trenitalia y Air Nostrum¡ª firmar¨¢n con Adif les permitir¨¢n explotar durante diez a?os las frecuencias de trenes con que lograron hacerse en tres l¨ªneas de Alta Velocidad espa?olas. Se trata del AVE a Barcelona, el AVE a Valencia y el que une Madrid y Sevilla. En concreto, se trata de los denominados acuerdos marco de servicios, los documentos en que se concretan, ya con horarios y caracter¨ªsticas, las frecuencias que ofrecer¨¢n en dichos AVE, las que consiguieron el pasado a?o en el concurso p¨²blico promovido por Adif.

Con la firma de estos acuerdos concluir¨¢ el proceso abierto hace m¨¢s un a?o por Adif para adjudicar paquetes de servicios a nuevos operadores, de forma que puedan as¨ª contar con unos meses para preparar su operativa y su negocio ante la liberalizaci¨®n del transporte de viajeros en tren en toda la UE en diciembre. En virtud de este proceso, la operadora p¨²blica francesa SNCF se hizo con capacidad para realizar cinco circulaciones al d¨ªa en cada uno de las referidas tres l¨ªneas AVE, mientras que Ilsa logr¨® 16 frecuencias diarias.

Estos dos nuevos operadores ferroviarios prev¨¦n invertir un total de 900 millones de euros en su entrada en el mercado ferroviario espa?ol, seg¨²n los planes de negocio avanzados por las empresas. SNCF asegura que arrancar¨¢ su servicio el mismo d¨ªa 14 de diciembre de este a?o, pero Ilsa no lo tendr¨¢ listo hasta enero de 2022. La compa?¨ªa francesa invertir¨¢ 700 millones en traer a Espa?a el AVE low cost que ya explota en el pa¨ªs vecino. La operadora desembarcar¨¢ con nueve trenes a los que sumar¨¢ otros cinco a partir de 2022. Por su parte, Treintalia y Air Nostrum cuentan con un compromiso del fabricante de los 23 trenes que alquilar¨¢ (Bombardier) para realizar 16 circulaciones diarias por las referidas tres l¨ªneas AVE, con una inversi¨®n estimada de 200 millones.

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