Una reconocida abogada fichada por Moncloa dirigir¨¢ la CNMC

La jurista Cani Fern¨¢ndez ser¨¢ propuesta por el Gobierno para presidir la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en sustituci¨®n de Jos¨¦ Mar¨ªa Mar¨ªn Quemada, cuyo mandato venci¨® el pasado septiembre, seg¨²n fuentes conocedoras del proceso de selecci¨®n. El Ejecutivo tambi¨¦n plantear¨¢ el relevo de los cuatro vocales cuyo mandato ha expirado. Est¨¢ previsto que el Consejo de Ministros de este martes apruebe la propuesta del Ministerio de Econom¨ªa para iniciar la renovaci¨®n pendiente en la instituci¨®n.

Cani Fern¨¢ndez, de 57 a?os, es una prestigiosa abogada experta en derecho comunitario. Era una hist¨®rica del despacho jur¨ªdico Cuatrecasas ¡ªlleg¨® a ser la segunda socia m¨¢s antigua del bufete¡ª donde se ocupaba de asuntos de Competencia. El pasado febrero pidi¨® una excedencia para incorporarse al Gabinete de Presidencia del Gobierno en La Moncloa de la mano de Iv¨¢n Redondo.

Con la propuesta de Cani Fern¨¢ndez para sustituir a Mar¨ªn Quemada, el Ejecutivo inicia el proceso de renovaci¨®n de la CNMC, que ten¨ªa pendiente desde el a?o pasado y que debido a la inestabilidad pol¨ªtica, primero, y al estallido de la pandemia y la posterior declaraci¨®n del estado de alarma hab¨ªa ido posponiendo.

Otros cuatro vocales

El Gobierno se prepara ahora para abordar la renovaci¨®n del organismo, formado por un presidente, un vicepresidente y ocho consejeros, que se organizan entorno a dos salas: la de Competencia y la de Supervisi¨®n Regulatoria.

El Ejecutivo tambi¨¦n aprovechar¨¢ para sustituir a los cuatro vocales cuyo mandato hab¨ªa expirado. Junto al presidente Mar¨ªn Quemada, la vicepresidenta, Mar¨ªa Fern¨¢ndez, y tres vocales: Clotilde de la Higuera, Benigno Vald¨¦s y Josep Mar¨ªa Guinart, ten¨ªan el cargo vencido. Es decir, renovar¨¢ cinco de los diez miembros del consejo. La mitad del pleno de la CNMC, que fue nombrado en septiembre de 2013, cuando el Gobierno de Mariano Rajoy cre¨® el organismo, ya ten¨ªa sus cargos vencidos desde el pasado septiembre y ven¨ªan desempe?ando sus funciones de forma interina.

Est¨¢ previsto que este martes el Consejo de Ministros apruebe la propuesta del Ministerio de Asuntos Econ¨®micos y Transformaci¨®n Digital con los nuevos cargos.

Tanto el nuevo presidente como los cuatro vocales elegidos tendr¨¢n que superar una prueba de idoneidad en la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Congreso de los Diputados. La C¨¢mara baja podr¨¢ vetar los nombramientos, pero la oposici¨®n necesitar¨ªa de una mayor¨ªa absoluta para ello. Algo que parece dif¨ªcil con la actual configuraci¨®n del actual Parlamento y las posibilidades de alianzas entre los partidos.

Equilibrio de grupos pol¨ªticos

Los cuatro nuevos vocales que se incorporar¨¢n deben responder al reparto de grupos parlamentarios, aunque la aritm¨¦tica no siempre est¨¢ unida con la l¨®gica dadas las diferencias con algunos grupos de la derecha y todo habr¨¢ dependido de las negociaciones entre los partidos. De los que se van, cuatro (entre ellos, el presidente y la vicepresidenta) fueron nombrados por el PP y uno (Guinart), por la antigua CiU, rama Uni¨®. El PSOE se neg¨® a proponer nombres por su rechazo al modelo de unir competencia y mercados regulados, lo que deriv¨® en que el PP ten¨ªa pr¨¢cticamente copado el consejo, menos los dos representantes de CiU y PNV (Idoia Zenarruzabeitia, que ya acab¨® mandato).

Con la marcha de estos, no quedar¨ªa nadie de la cuerda catalana y el PP solo se quedar¨ªa con uno de los que nombr¨® en 2013 (Mar¨ªa Ortiz) y Ciudadanos cuenta con la jurista Pilar Canedo, incorporada en 2018. Vox no tiene ninguno. Del resto que permanecen, dos [Bernardo Lorenzo, expresidente de la antigua Comisi¨®n de Telecomunicaciones (CMT), y Mariano Bacigalupo, marido de la vicepresidenta cuarta, Teresa Ribera], ser¨ªan pr¨®ximos al PSOE y Xabier Ormaetxea, exmiembro tambi¨¦n de la CMT, al PNV.

Primera mujer en lograr el galard¨®n de Chambers

Una vez aprobados por el Congreso de los Diputados, los nombramientos se publicar¨¢n en un real decreto en el Bolet¨ªn Oficial del Estado. Entonces empezar¨¢ el mandato de los nuevos cargos, que tendr¨¢ una duraci¨®n de seis a?os sin posibilidad de reelecci¨®n.

Cani Fern¨¢ndez es licenciada en Derecho por la Universidad de Zaragoza, obtuvo la licenciatura en Derecho Europeo por la Universidad Libre de Bruselas. Fue letrada del Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea y actualmente es vicepresidenta del Economics Committee de la secci¨®n antitrust de la American Bar Association (ABA).

Fern¨¢ndez fue la primera mujer premiada con el galard¨®n Outstanding Contribution to the Legal Profession, uno de los m¨¢s reputados del sector jur¨ªdico, que otorga la instituci¨®n europea Chambers.

La CNMC fue el resultado de la fusi¨®n de varios reguladores y supervisores (principalmente las de Competencia, la de Energ¨ªa y la del Mercado de las Telecomunicaciones) que fusion¨® el Gobierno de Mariano Rajoy en 2013 a instancias de Bruselas. La medida cosech¨® la oposici¨®n de los partidos de izquierda, que rehusaron proponer candidatos para su consejo y defendieron el modelo de dos organismos, uno para los mercados y otro para la competencia.

Hace dos a?os, a¨²n con Rajoy en el Gobierno, se plante¨® redefinir el modelo con ese patr¨®n de dos organismos. Sin embargo, el proceso de inestabilidad pol¨ªtica del pa¨ªs, unido a que el esquema actual ha funcionado e incluso se ha revitalizado con la recuperaci¨®n de competencias de regulaci¨®n, ha pospuesto el cambio.