Los l¨ªderes europeos se atascan con el reparto de las ayudas contra la crisis y aplazan la negociaci¨®n a julio

Ni un paso adelante, pero tampoco para atr¨¢s. La cumbre europea por videoconferencia de este viernes, una de las m¨¢s breves en la historia de la UE, se ha saldado sin avances en el dise?o del Fondo para la recuperaci¨®n econ¨®mica tras la pandemia. Pero Bruselas respira aliviada porque, al menos, no se ha reabierto el debate sobre la necesidad imperiosa de establecer un programa urgente de ayudas. La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, y la del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, han urgido a los 27 gobiernos a acelerar la negociaci¨®n porque lo peor de la crisis econ¨®mica est¨¢ por llegar.

¡°No estamos al final del desastre econ¨®mico sino al principio¡±, ha advertido Von der Leyen tras la cumbre europea virtual que inicia la cuenta atr¨¢s hacia la creaci¨®n de un Fondo de Recuperaci¨®n de hasta 750.000 millones de euros. En los mismos t¨¦rminos se ha expresado durante la breve cumbre, de apenas cuatro horas, la presidenta del BCE.

Lagarde, seg¨²n fuentes de la autoridad monetaria, ha advertido que el peor golpe para el mercado laboral est¨¢ todav¨ªa por llegar: la tasa de paro escalar¨¢ a nivel comunitario hasta el 10% desde el 6,6% en abril, primer mes completo de cerrojazo general. Y el BCE teme que el desempleo se cebar¨¢ sobre todo entre los j¨®venes.

El sentido de la urgencia parece haber calado en la mayor¨ªa de las delegaciones, en particular, en las de Alemania, Francia, Italia y Espa?a, que representan m¨¢s del 75% del PIB de la UE. ¡°Se percibe un consenso emergente¡±, ha constatado el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, que ahora iniciar¨¢ una ronda urgente de contactos con vistas a convocar una cumbre europea, ya presencial, a mediados de julio. ¡°No infravaloramos las dificultades y debemos seguir negociando¡±, ha se?alado Michel.

El objetivo, ambicioso pero factible seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, es cerrar el pr¨®ximo mes un acuerdo sobre el Fondo y sobre la financiaci¨®n del club para el per¨ªodo 2021-2027, recogida en el llamado Marco Financiero Plurianual. ¡°Cuanto m¨¢s tiempo perdamos, m¨¢s profunda ser¨¢ la recesi¨®n¡±, ha advertido el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez.

Tanto la canciller alemana, Angela Merkel, como el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, han defendido la conveniencia de cerrar en apenas cuatro semanas un acuerdo que, en tiempos normales, costar¨ªa meses o a?os. Pero Berl¨ªn y Par¨ªs insisten que no estamos en tiempos normales. ¡°No es exagerado decir que afrontamos el mayor desaf¨ªo en la historia de la UE¡±, ha se?alado Merkel tras la reuni¨®n. Macron incluso pone plazo para el pacto. ¡°Lleguemos a un acuerdo antes del 27 de julio¡±, ha urgido el franc¨¦s.

Pero los autodenominados frugales -Pa¨ªses Bajos, Suecia, Austria y Dinamarca-  no parecen impresionados por la gravedad de la situaci¨®n. El primer ministro neerland¨¦s, Mark Rutte, considera que las discrepancias siguen siendo considerables y ve dif¨ªcil llegar a un acuerdo en julio. ¡°No hay tanta prisa¡±, ha frenado Rutte. Y ha recordado que los pa¨ªses en dificultades ya tienen una disposici¨®n 540.000 millones de euros en l¨ªneas de cr¨¦ditos y avales de la Comisi¨®n Europea, el Banco Europeo de Inversiones y el Mecanismo Europeo de Estabilidad.

El objetivo de la reuni¨®n de este viernes, como ya hab¨ªa adelantado Michel, era hacer una primera puesta en com¨²n sobre la propuesta de la Comisi¨®n Europea. El organismo presidido por Ursula von der Leyen propuso el pasado 27 de mayo la creaci¨®n de un Fondo de recuperaci¨®n de 750.000 millones de euros, incluido medio bill¨®n de euros para subsidios.

La propuesta de Von der Leyen ha sido aceptada como la base de negociaci¨®n. La cumbre ha constatado tambi¨¦n que hay unanimidad sobre la f¨®rmula de financiaci¨®n del fondo, que consistir¨ªa en una emisi¨®n de deuda con el aval de los Estados miembros a trav¨¦s del presupuesto de la UE. Pero las discrepancias son muy significativas en cuanto a la distribuci¨®n del fondo en subsidios o cr¨¦ditos, a las partidas asignadas a cada pa¨ªs, y a las condiciones para la ejecuci¨®n del gasto.

La cita, sin embargo, ha permitido constatar, seg¨²n fuentes comunitarias la voluntad de todas las delegaciones de buscar en las pr¨®ximas semanas una zona de aterrizaje. Los Gobiernos han sido cuidadosos de no colocarse en posiciones insalvables que impidan avanzar hacia el acuerdo.

Los frugales han logrado, adem¨¢s, que la mayor¨ªa de los socios acepten la prolongaci¨®n de los llamados cheques o descuentos en su aportaci¨®n al presupuesto comunitario. Ese privilegio estaba llamado a desaparecer tras la salida del Reino Unido de la UE, dado que Londres fue el origen de los cheques. Pero la Uni¨®n parece dispuesta a prolongarlos a cambio de que los frugales acepten la creaci¨®n del fondo y la concesi¨®n de subsidios.