Espa?a, Francia, Italia y el Reino Unido ofrecen a EE UU suavizar la ¡®tasa Google¡¯

Espa?a, Francia, Italia y el Reino Unido seguir¨¢n adelante en el dise?o y aplicaci¨®n de sus impuestos digitales nacionales. Pero suavizar¨¢n su alcance ante la amenaza de represalia de Estados Unidos. As¨ª se desprende de la carta conjunta que los ministros de Finanzas de los cuatro pa¨ªses europeos mandaron la semana pasada a Estados Unidos, que ha sido avanzada este jueves por Bloomberg. En ella, hablan de un ¡°enfoque gradual¡±, inicialmente dirigido solo a empresas de servicios digitales automatizados, lo que ¡°facilitar¨ªa considerablemente la tarea de lograr una soluci¨®n consensuada y llegar a un acuerdo pol¨ªtico este a?o¡±.

Esta misiva es la respuesta a la carta que el secretario del Tesoro estadounidense, Steven Mnuchin, hizo llegar el pasado 17 de julio a las cuatro capitales europeas. En ella anunciaba que EE UU abandonar¨ªa las negociaciones que se est¨¢n llevando a cabo en el seno de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) sobre el dise?o de una tasa Google a escala global. Mnuchin aleg¨® que las conversaciones en este sentido hab¨ªan llegado a un ¡°punto muerto¡±, y amenaz¨® con represalias a Madrid, Par¨ªs, Roma y Londres en el caso de que decidieran avanzar con sus propios impuestos de manera unilateral. Unos d¨ªas antes, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos hab¨ªa comunicado la apertura de una investigaci¨®n a la UE y nueve pa¨ªses, entre ellos Espa?a, por sus tributos sobre servicios digitales.

¡°Alcanzar una soluci¨®n multilateral basada en el consenso ante los desaf¨ªos planteados por la econom¨ªa digital es m¨¢s crucial que nunca. La actual crisis de la covid-19 ha confirmado la necesidad de una asignaci¨®n justa y acorde a las ganancias obtenidas por las multinacionales que operan sin ¨Do con poca¨D presencia f¨ªsica¡± en el territorio, reza la respuesta de los cuatro pa¨ªses europeos, a la que ha tenido acceso este diario. ¡°Estas empresas se benefician del libre acceso al mercado europeo. Es justo y leg¨ªtimo esperar que paguen su parte justa de impuestos en los pa¨ªses donde crean valor y ganancias. Por lo tanto, creemos que posponer nuestro trabajo y no abordar estos desaf¨ªos constituir¨ªa un fracaso colectivo¡±, a?ade.

Ahora habr¨¢ que ver qu¨¦ significa el ¡°enfoque gradual¡± que mencionan los cuatro ministros europeos. La misiva subraya que, ¡°sobre la base de los resultados del trabajo t¨¦cnico ya avanzado en la OCDE¡±, este enfoque ¡°allanar¨ªa el camino hacia posibles soluciones de transici¨®n para debatir con Estados Unidos, en particular con respecto a los impuestos digitales nacionales existentes o futuros¡±.

En Espa?a, la tasa Google est¨¢ a¨²n en fase de tramitaci¨®n, y el Gobierno calcula que pueda estar operativa a finales de 2020 para empezar a recaudar, seg¨²n las estimaciones previas a la pandemia, 968 millones de euros al a?o. En el caso de Francia, el impuesto ya est¨¢ en funcionamiento, pero Par¨ªs decidi¨® congelar su cobro el pasado enero despu¨¦s de que Washington amenazara con imponer aranceles del 100% a productos franceses. Entonces, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y su hom¨®logo galo, Emmanuel Macron, acordaron esperar a que se avanzara en las negociaciones internacionales, las mismas de las que ahora EE UU se ha descolgado.

¡°El Gobierno no ha cambiado su posici¨®n con respecto a la fiscalidad digital (...). La carta se refiere al marco de la OCDE y por tanto no hay ninguna variaci¨®n¡±, ha asegurado la ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, este viernes en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. ¡°La carta est¨¢ en el mismo contexto que siempre hemos trasladado a las autoridades americanas. No se hace un impuesto digital contra ning¨²n pa¨ªs ni sector en concreto; se trata de adaptar una fiscalidad para el siglo XXI a un entorno y una realidad econ¨®mica que, siendo digital, tiene una fiscalidad anal¨®gica, y esto est¨¢ haciendo que la competencia entre los diferentes tipos de empresas sea desigual¡±.

Antes de que llegara la pandemia, la OCDE contaba con tener a finales de este a?o un esquema consensuado entre las m¨¢s de 130 jurisdicciones que participan en las negociaciones. La organizaci¨®n con sede en Par¨ªs trabaja en dos pilares para adaptar las reglas fiscales vigentes, que se remontan a los a?os veinte del siglo pasado, a la nueva realidad, y en particular al reto de la digitalizaci¨®n. Ya hab¨ªa llegado a dos propuestas, de las que faltaba conocer los detalles: que las grandes corporaciones ¨Dno solo tecnol¨®gicas¨D tributen all¨ª donde est¨¦n sus usuarios, independientemente de que tengan presencia f¨ªsica en el territorio, y que se fije un tipo m¨ªnimo del impuesto de sociedades a escala global para evitar que las multinacionales se lleven el dinero a pa¨ªses con sistemas tributarios m¨¢s ventajosos o a para¨ªsos fiscales. Una t¨¦cnica que grandes corporaciones y tecnol¨®gicas, como Apple, Facebook o Google, emplean para reducir sus bases imponibles.

Sin embargo, ante las dificultades y los retrasos en alcanzar un acuerdo en el seno internacional, varios pa¨ªses, entre ellos Espa?a, Francia, Italia y el Reino Unido, han decidido ponerse a trabajar en una tasa propia de manera unilateral. La Uni¨®n Europea, que en el pasado intent¨® sin ¨¦xito aprobar un impuesto digital comunitario, hab¨ªa decidido, por su parte, esperar al acuerdo de la OCDE. La reacci¨®n a la retirada de Estados Unidos de las negociaciones, sin embargo, ha dejado claro cu¨¢l es su postura: el comisario de Econom¨ªa de la UE, Paolo Gentiloni, asegur¨® que Bruselas aprobar¨¢ una tasa europea si no se logra un acuerdo en el ¨¢mbito internacional. ¡°Hace falta una #DigitalTax adecuada a la realidad del nuevo siglo. Hace falta una negociaci¨®n global. Si el stop americano lo hiciera imposible, la @EU_Commission pondr¨¢ sobre la mesa una propuesta europea¡±, lanz¨® la semana pasada en su cuenta de Twitter.