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Cortocircuito en el intercambio de informaci¨®n entre EE UU y la UE

Las empresas deben buscar alternativas tras anular la Justicia el escudo de seguridad para la transmisi¨®n de datos

Vulnerar la privacidad en Europa se multa con hasta 20 millones de euros.
Vulnerar la privacidad en Europa se multa con hasta 20 millones de euros.Mikhail Tereshchenko

El pasado 16 de julio, el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) dict¨® una relevante sentencia en la que invalidaba el Privacy Shield (en espa?ol, escudo de privacidad), el acuerdo entre Estados Unidos y la UE para regular las transferencias de datos entre ambas jurisdicciones. Los magistrados consideran que el sistema no cumple con las garant¨ªas que exige en el Reglamento General de Protecci¨®n de Datos (RGPD). El problema, explican, reside en una ley estadounidense que permite a su Gobierno acceder a la informaci¨®n personal que posean las empresas del pa¨ªs en caso de que se vea amenazada la seguridad nacional. Una concesi¨®n que, seg¨²n la resoluci¨®n, es completamente inadmisible.

El fallo ha sido un d¨¦j¨¤ vu para muchos de expertos en la materia. El escudo de privacidad es el segundo intento de acuerdo pol¨ªtico para el intercambio de datos que tumba la justicia europea. El anterior, bautizado como Safe Harbor (puerto seguro) fue llevado ante los tribunales en 2015 y tambi¨¦n acab¨® anulado por no cumplir con los m¨ªnimos de protecci¨®n exigidos en el Viejo continente.

?Qu¨¦ impacto tiene la anulaci¨®n del Privacy Shield? Para empezar, todas las transferencias de informaci¨®n personal que se realicen en base al escudo son, desde el 16 de julio, ilegales y contrarias al RGPD. Una consideraci¨®n que puede tener consecuencias muy graves para las compa?¨ªas, ya que las sanciones europeas en materia de privacidad pueden alcanzar, en los casos m¨¢s flagrantes, los 20 millones de euros o el 4% de la facturaci¨®n anual de la organizaci¨®n.

La decisi¨®n afecta, asimismo, a una cantidad considerable de compa?¨ªas que, sobre el susodicho acuerdo, han contratado un sinf¨ªn de servicios de empresas estadounidenses que requieren intercambio de datos. Entre otros, servidores, aplicaciones de mensajer¨ªa instant¨¢nea, plataformas de env¨ªos masivos de correos o alojamientos de p¨¢ginas web.

?Supondr¨¢ esto un par¨®n de la actividad de las entidades perjudicadas? ¡°Ni mucho menos¡±, rechaza Rafael Garc¨ªa del Poyo, socio de Osborne Clarke. En su opini¨®n, la situaci¨®n no es tan cr¨ªtica como pudo parecer en un principio. Y, aunque admite que la resoluci¨®n complica la gesti¨®n de los datos (un activo de cada vez mayor valor para las compa?¨ªas), existen otras f¨®rmulas legales que legitiman ese intercambio.

Una de ellas, avanza, son las cl¨¢usulas contractuales tipo. Este instrumento legal permite realizar transferencias internacionales con garant¨ªas, suscribiendo un contrato entre el exportador e importador de los datos por el que el ¨²ltimo se compromete a tratar la informaci¨®n respetando la normativa europea.

Ahora bien, no est¨¢ claro que las cl¨¢usulas puedan aplicarse con compa?¨ªas estadounidenses. Como explica Leandro N¨²?ez, socio en Audens, el TJUE menciona en su sentencia que esta opci¨®n ser¨¢ v¨¢lida ¡°siempre y cuando las disposiciones acordadas se cumplan ¨ªntegramente y no exista ning¨²n obst¨¢culo en las leyes del pa¨ªs receptor que vulnere la intimidad de los ciudadanos comunitarios¡±. Algo que no ocurre en el caso de Estados Unidos.

El abogado advierte que estos contratos contienen una disposici¨®n que proh¨ªbe al importador ceder los datos a terceros, por lo que, en caso de producirse una intromisi¨®n por parte del gobierno norteamericano, ¡°se incumple la cl¨¢usula y el contrato ser¨ªa nulo¡±. Un riesgo al que hay que sumar el de una posible multa por la autoridad de protecci¨®n de datos competente. No obstante, Garc¨ªa del Poyo ve muy remota la posibilidad de sanci¨®n. ¡°Ni el tribunal ni el Comit¨¦ Europeo de Protecci¨®n de Datos han sido alarmistas¡±, reflexiona. El letrado cree que las cl¨¢usulas tipo ser¨¢n v¨¢lidas, pero la empresa deber¨¢ hacer un an¨¢lisis previo y exhaustivo sobre las mismas y sobre el r¨¦gimen legal del pa¨ªs de recepci¨®n. En todo caso, y ante la falta de claridad, ¡°lo m¨¢s probable es que las autoridades se pronuncien pr¨®ximamente¡±, augura.

Los pronunciamientos, sin embargo, se est¨¢n haciendo esperar. En Berl¨ªn, por ejemplo, el comisionado de protecci¨®n de datos ha aconsejado a las compa?¨ªas que, de momento, paren las transferencias de informaci¨®n a Estados Unidos hasta que haya un nuevo marco legal. M¨¢s parca ha sido la respuesta de Francia y Liechtenstein, limit¨¢ndose a anunciar que est¨¢n examinando la sentencia.

En la misma l¨ªnea, la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos (AEPD) subraya que el fallo supone, en primer t¨¦rmino, ¡°un respaldo a los derechos de los ciudadanos europeos¡±. Y avanza que est¨¢ analizando el fallo junto con el resto de las autoridades europeas para ¡°dar una respuesta armonizada¡±.

Daniel L¨®pez Carballo, socio de Ecija, apunta otras alternativas para minimizar el peligro de incumplimiento. La primera, pedir una validaci¨®n de las cl¨¢usulas tipo a la autoridad de control ¡°para que certifique que se respetan los m¨ªnimos legales¡±. La segunda es poner en marcha normas corporativas vinculantes, una pol¨ªtica interna de privacidad que debe servir para realizar transferencias seguras de informaci¨®n a las sucursales en otros lugares. ¡°Garantiza que, independientemente del pa¨ªs en el que se est¨¦, se cumplen con los m¨ªnimos legales¡±, se?ala.

La soluci¨®n ideal, no obstante, ser¨ªa un tercer acuerdo entre UE y EE UU, esta vez respetuoso con la normativa europea. Una posibilidad que, para Leandro N¨²?ez, es m¨¢s bien remota. ¡°Es una cuesti¨®n cultural. En EE UU la seguridad nacional est¨¢ por encima de la privacidad individual¡±. La propia idiosincrasia del pa¨ªs imposibilita un potencial pacto y, adem¨¢s, ¡°la Administraci¨®n actual parece poco dispuesta a ceder en este sentido¡±, lamenta. Sin una resoluci¨®n clara y en pleno auge de la econom¨ªa digital, este conflicto amenaza con convertirse con una importante fuente de inseguridad jur¨ªdica para muchas compa?¨ªas.

Servidores propios

Si hay algo claro en todo este escenario de incertidumbre en torno a las comunicaciones transoce¨¢nicas de informaci¨®n corporativa es que las soluciones alternativas requerir¨¢n un esfuerzo extra para las compa?¨ªas, lo que se traduce, en definitiva, en un mayor coste para las mimas. En esta l¨ªnea, los expertos consultados se?alan un aspecto positivo a medio y largo plazo de este problema. Y es que las dificultades constantes que presentan los intercambios de datos con EE UU pueden llevar a que las compa?¨ªas europeas dejen de contratar servidores americanos y se decanten por opciones fabricadas dentro del Continente. ¡°Aunque a priori puedan resultar m¨¢s costosas, la sencillez de los tr¨¢mites puede hacerlas m¨¢s rentables¡±, observa Daniel L¨®pez.

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