Multiplicar los panes y los peces
La mies del fondo europeo es mucha, pero las demandas de apoyo ser¨¢n a¨²n mayores
La mies europea es mucha. Los 140.000 millones para Espa?a en siete a?os ¡ªsi son exactos¡ª ser¨¢n 20.000 millones anuales, entre subsidios y cr¨¦ditos.
O sea, diez veces m¨¢s que los 2.000 millones que ha recibido cada a?o entre 2014 y 2018 (saldo neto entre lo que aporta a la UE y lo que esta le transfiere). Y el doble del presupuesto de Fomento para inversi¨®n real en 2019 (9.973 millones). El trabajo ahora es herc¨²leo: organizarse para absorberlos bien, destinarlos mejor y no dilapidar un c¨¦ntimo.
Eso requiere un Plan Nacional de Reformas que cumplimente los requisitos europeos y proyectos ejecutivos de calidad. Acertar en el destino seg¨²n su eficacia (la mies es mucha, pero las demandas de apoyo ser¨¢n a¨²n mayores), lo que exige sinton¨ªas inter-p¨²blicas y p¨²blico-privadas.
El plan llegar¨¢ el 15 de octubre. Pero ya hay esbozos y piezas que encajan. El Mecanismo de Recuperaci¨®n y Resiliencia es la parte del le¨®n, un 89,6%, de los 750.000 millones de su plan marco, el europeo.
Sus recursos podr¨¢n amparar a la revoluci¨®n verde y la digital. Y a parte del coste de los ERTE; del ingreso m¨ªnimo vital; de las pol¨ªticas activas de empleo (sobre todo, juvenil) y la FP; del impacto econ¨®mico en sectores m¨¢s da?ados (turismo y automoci¨®n).
Y eso porque son las vigas de esta nueva l¨ªnea presupuestaria (que completan otras, como el SURE o el React). Y al mismo tiempo figuran en las Recomendaciones espec¨ªficas-2020 del Consejo (para Espa?a), a cuyo cumplimiento la cumbre elev¨® como ¡°criterios¡± de car¨¢cter ¡°indispensable¡± para acceder a los apoyos financieros.
Pero tambi¨¦n hay otros planes oficiales en marcha: el borrador del Plan de Adaptaci¨®n al Cambio Clim¨¢tico 2021-2030 de mayo; el reciente Plan Espa?a digital 2025 (que prev¨¦ 20.000 millones de inversiones p¨²blicas y con privadas, hasta 70.000); o el de la mejora de la FP, 1.500 millones.
Todo eso hay que aderezarlo, acordarlo y completarlo. Tres m¨¦todos pueden aupar al acierto:
Alargar el calendario de medidas y reformas acompas¨¢ndolo al septenato presupuestario europeo, porque ser¨¢ parte a¨²n m¨¢s clave del espa?ol. Incentivar¨ªa los pactos internos erga omnes: administraciones, empresas privadas, Gobiernos y oposiciones.
Priorizar el efecto multiplicador de los panes y los peces. De los proyectos con impacto en varias ¨¢reas recomendadas: la rehabilitaci¨®n sostenible de viviendas (verde, empleo, cualificaci¨®n profesional); la red el¨¦ctrica para veh¨ªculos (ecolog¨ªa, automoci¨®n, empleo). Y as¨ª, en cascada.
Atender m¨¢s a las propuestas empresariales que completen sus demandas con ofertas de corresponsabilidad. Un ejemplo, la C¨¢mara de concesionarios de servicios p¨²blicos e infraestructuras, CCIES (no solo ladrillo) propone invertir 300.000 millones ¡ªde sus bolsillos¡ª en diez a?os, con un modelo concesional de ¡°pago por uso¡± del usuario. No valdr¨¢ para todo; s¨ª para m¨¢s que algo.
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