La voz de los eurodiputados

Si alguien alberga dudas sobre la relevancia del pacto alcanzado en el ¨²ltimo Consejo Europeo, s¨®lo tiene que pensar cu¨¢l ser¨ªa la situaci¨®n si el c¨®nclave hubiera terminado sin acuerdo. Las cr¨®nicas de los peri¨®dicos, especialmente las de este diario, dan buena cuenta de los riesgos por los que ha atravesado el proyecto europeo durante las reuniones del 17 al 21 de julio.

El acuerdo de financiar la recuperaci¨®n econ¨®mica y especialmente a los m¨¢s necesitados con una deuda com¨²n de 750.000 millones de euros, de los cuales 390.000 millones son subvenciones sin obligaci¨®n de devoluci¨®n, es un hito hist¨®rico. El contenido del pacto, sin embargo, ha sido duramente censurado por parte de los eurodiputados por los retrocesos que supone en aspectos sustanciales. Es dudoso que exista una voz m¨¢s autorizada y con m¨¢s compromiso europeo que el Parlamento de Estrasburgo. Por ello es muy recomendable prestar atenci¨®n a las fundamentadas cr¨ªticas de los eurodiputados a las conclusiones de la reciente cumbre. No se trata de ret¨®rica. Tal como ha advertido el presidente David Sassoli, ¡°somos autoridad presupuestaria y tendremos la ¨²ltima palabra¡±.

Europa no es s¨®lo un presupuesto y una capacidad para compartir determinadas deudas. La Uni¨®n es sobre todo una construcci¨®n de derecho que otorga a sus ciudadanos un nivel de protecci¨®n y garant¨ªa de libertades que son referencia mundial. Los espa?oles tienen numerosas pruebas de c¨®mo sus derechos esenciales han sido elevados por las directivas europeas y el Tribunal de Justicia.

Por esta raz¨®n es significativo que el Parlamento Europeo haya ¡°lamentado profundamente¡± que el ¡°Consejo Europeo debilitara significativamente los esfuerzos de la Comisi¨®n y del Parlamento para mantener el Estado de Derecho, los derechos fundamentales y la democracia en el MFP (Marco Financiero Plurianual) y el Instrumento de Recuperaci¨®n de la Uni¨®n Europea¡±. El Parlamento hab¨ªa exigido vincular los fondos del presupuesto europeo al cumplimiento del estado de derecho a la vista de las violaciones ocurridas en Polonia y Hungr¨ªa. La condicionalidad establecida por el Consejo es muy ambigua. Esta batalla no ha hecho m¨¢s que empezar y el Parlamento tendr¨¢ un papel determinante.

Los eurodiputados ponen el dedo en la llaga al se?alar otras importantes deficiencias del acuerdo. En primer lugar Europa dispondr¨¢ menos dinero. ¡°A partir de 2024 el presupuesto de la Uni¨®n en su conjunto ser¨¢ inferior a los niveles de 2020, lo que pone en peligro los compromisos y las prioridades de la Uni¨®n, en especial el Pacto Verde y la Agenda Digital¡±.

La deficiencia de recursos es consecuencia de la falta de impuestos europeos que el Parlamento exige para garantizar la amortizaci¨®n del instrumento de recuperaci¨®n.

En segundo lugar aumentan los descuentos de contribuci¨®n al presupuesto europeo (cheques). Los beneficiarios son Alemania, Holanda, Suecia, Austria y Dinamarca. El aumento de los nacionalismos es uno de los problemas de fondo. Los l¨ªderes y los medios priorizan el dinero que cada pa¨ªs se lleva a su casa a costa de reducir los fondos para las pol¨ªticas comunitarias.