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La Cepal advierte de que no habr¨¢ reactivaci¨®n sin control de la pandemia

La comisi¨®n de la ONU traza un oscuro panorama econ¨®mico y social para Am¨¦rica Latina

Federico Rivas Molina
Vendedores de alimentos en una calle de Quito (Ecuador), el 21 de julio.
Vendedores de alimentos en una calle de Quito (Ecuador), el 21 de julio.Jos¨¦ J¨¢come (EFE)

La reactivaci¨®n econ¨®mica de Am¨¦rica Latina deber¨¢ esperar. Un nuevo informe de la Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina y el Caribe (Cepal) y la Organizaci¨®n Panamericana de la Salud (OPS) advierte que si no se aplana cuanto antes la curva de contagios las consecuencias ser¨¢n devastadoras. La regi¨®n registra 4,5 millones de casos positivos de la covid-19 y casi 190.000 muertes, lastrada por una tasa de informalidad laboral superior al 50%, desempleo, pobreza, desigualdad y sistemas de salud endebles. En un escenario semejante, cualquier hip¨®tesis de recuperaci¨®n es aventurada. ¡°En el plano social y econ¨®mico, la pandemia ha desatado una in¨¦dita crisis econ¨®mica y social, y si no se toman medidas urgentes, podr¨ªa transformarse en una crisis alimentaria y humanitaria¡±, advierte el documento, presentado por la comisi¨®n este jueves por videoconferencia desde sus oficinas en Santiago de Chile.

El panorama econ¨®mico descrito por la Cepal y la OPS para Am¨¦rica Latina es desolador. La recesi¨®n provocada por la pandemia ¡°es la m¨¢s abrupta de la historia¡±, con una ca¨ªda promedio del PIB superior al 9% para finales de 2020. El resto de los indicadores acompa?ar¨¢n el derrumbe: el desempleo alcanzar¨¢ el 13,5%, la pobreza subir¨¢ siete puntos hasta el 37,3% y la desigualdad se agudizar¨¢ a¨²n m¨¢s, con un alza en el ¨ªndice de Gini de 4,9 puntos. ¡°Los altos grados de desigualdad acompa?ados por elevados niveles pobreza, informalidad, desprotecci¨®n social y limitado acceso a salud oportuna y de calidad explican los altos costos sociales que la pandemia est¨¢ teniendo en la regi¨®n¡±, dice el informe.

Las debilidades estructurales golpean con mayor fuerza a los m¨¢s pobres, que no pueden destinar recursos propios para costear gastos extraordinarios en salud, al tiempo que sus ingresos padecen las consecuencias de la par¨¢lisis econ¨®mica. La Cepal calcula que 95 millones de personas deben afrontar gastos en salud de su propio bolsillo, y que al menos 12 millones ser¨¢n a¨²n m¨¢s pobres debido a estos desembolsos. La urgencia debe poner negro sobre blanco sobre las prioridades. La secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia B¨¢rcena, advierte que ¡°no hay dilema entre salud o econom¨ªa, porque lo primero es la salud¡±.

La pandemia puso en evidencia que los sistemas p¨²blicos de salud regionales son endebles, producto de a?os de baja inversi¨®n: 4% del PIB, contra el 6% que recomienda la OMS. ¡°La covid-19 ha evidenciado debilidades de los sistemas de salud de Am¨¦rica Latina. Son sistemas de salud segmentados y fragmentados¡±, dice B¨¢rcena. La situaci¨®n es tan grave que la directora de la OPS, Carissa Etienne, dice que la regi¨®n puede ¡°perder a?os de ganancias en el ¨¢mbito de la salud en unos meses¡±. ¡°Nos enfrentamos a un desaf¨ªo sin precedentes. Es necesario crear condiciones econ¨®micas y sanitarias para que no dejemos a nadie rezagado¡±, dice.

La Cepal ensaya modelos de soluci¨®n, basados en el apoyo p¨²blico a los sectores m¨¢s vulnerables. ¡°Necesitamos cambiar nuestro modelo de desarrollo, nuestro paradigma, volverlo m¨¢s sostenible y habitable¡±, dice B¨¢rcena. ¡°El gran desaf¨ªo¡±, agrega, ¡°es que haya un nuevo pacto para construir un estado de bienestar con pol¨ªticas sociales de amplia cobertura. Por ejemplo, las mujeres que est¨¢n a cargo del cuidado deber¨ªan recibir un ingreso b¨¢sico porque lo que est¨¢n haciendo es un servicio a la sociedad¡±. Entre las pol¨ªticas de Estado necesarias para contrarrestar los efectos dela crisis, la Cepal propone un Ingreso B¨¢sico de Emergencia (IBE), un Bono Contra el Hambre y planes de protecci¨®n al sector productivo, adem¨¢s de la consolidaci¨®n de sistemas de protecci¨®n social universales y la implementaci¨®n de pol¨ªticas fiscales progresivas.

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Sobre la firma

Federico Rivas Molina
Es corresponsal de EL PA?S en Argentina desde 2016. Fue editor de la edici¨®n Am¨¦rica. Es licenciado en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad de Buenos Aires y m¨¢ster en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona.

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