China inicia una nueva ¡°guerra popular¡± para recuperar la econom¨ªa
Alentado por la recuperaci¨®n y con la pandemia bajo control, el Gobierno dise?a un crecimiento basado en el mercado interno
¡°Pronto ser¨¢ 7 de julio, el primer aniversario de la gran Guerra de Resistencia contra Jap¨®n. Marchando juntos, perseverando en el aguante y en un frente unido, las fuerzas de toda la naci¨®n llevan luchando con valent¨ªa contra el enemigo desde hace casi un a?o¡±. Estas fueron las palabras con las que Mao Zedong inici¨® una serie de discursos pronunciados en 1938, con el pa¨ªs roto en una guerra civil entre comunistas y nacionalistas e invadido por las fuerzas imperiales niponas. En estas intervenciones desarrollar¨ªa uno de los conceptos fundamentales en su credo: ¡°Chijiuzhan¡±, la guerra popular prolongada. El Gran Timonel defend¨ªa que la ¨²nica manera de doblegar al enemigo consist¨ªa en evitar los campos de batalla para en su lugar atraer sus tropas hacia el interior, donde ser¨ªan hostigadas por la guerrilla. Con el Partido asentado en el poder desde hace d¨¦cadas, su c¨²pula ha recuperado recientemente esta estrategia para enfrentar un conflicto muy distinto.
El pasado jueves 30 de julio los miembros del Politbur¨®, organismo que re¨²ne a los 25 hombres en la c¨²spide jer¨¢rquica del aparato, mantuvieron una reuni¨®n en la que prepararon la estrategia econ¨®mica para la segunda mitad del a?o. Pero sus miras alcanzan mucho m¨¢s all¨¢. Aunque la recuperaci¨®n tras la pandemia avanza m¨¢s r¨¢pido de lo previsto y China es uno de los pa¨ªses con mejores indicadores, los l¨ªderes identificaron ¡°problemas a medio y largo plazo¡± que hacen necesaria la ¡°creaci¨®n de un nuevo modelo de desarrollo¡±, seg¨²n informaba un registro del encuentro ofrecido por la agencia oficial de noticias Xinhua. Hacer frente a estas amenazas requiere ¡°la mentalidad de pelear una guerra popular prolongada¡±.
¡°En los ¨²ltimos meses la direcci¨®n ha reflexionado acerca de las bases de la econom¨ªa china para los pr¨®ximos 10 a 20 a?os, y ha concluido que el pa¨ªs enfrentar¨¢ desaf¨ªos internos y externos¡±, expone Xu Bin, decano asociado de la escuela de negocios CEIBS. ¡°Internamente, China est¨¢ pasando de ser un pa¨ªs de ingresos medios a uno de ingresos altos pero la transici¨®n todav¨ªa no se ha completado y depende en gran medida del modelo de crecimiento anterior basado en la inversi¨®n. (...) Externamente, el mundo ha comenzado a reaccionar con cautela ante su auge y la confrontaci¨®n con Estados Unidos ha alcanzado cotas m¨¢ximas, lo que lleva a pensar que China deber¨¢ lidiar con un entorno internacional cada vez m¨¢s hostil¡±.
La respuesta del Partido a este escenario es una versi¨®n econ¨®mica de la guerra popular prolongada. Un ensayo publicado esta semana en el Diario de Pek¨ªn y en la publicaci¨®n oficial de la organizaci¨®n, Qiushi ¨Ctraducido como ¡°buscar la verdad¡±¨C hac¨ªa ¨¦nfasis en la importancia de este concepto, que ha ido ganando protagonismo en las ¨²ltimas semanas. Su t¨ªtulo: ¡°Abrir un nuevo juego en un momento de cambios con el coraje y la tenacidad de una guerra prolongada¡±.
La pandemia ha acelerado el deterioro en la relaci¨®n de las dos potencias y generado un profundo impacto global que anticipa una crisis sin precedentes desde la Gran Depresi¨®n de 1930. China es uno de los pa¨ªses cuya econom¨ªa ha reaccionado mejor y su evoluci¨®n dibuja una l¨ªnea que se asemeja mucho a la deseada recuperaci¨®n en V: un baj¨®n del que se rebota inmediatamente. En el primer trimestre del a?o el PIB perdi¨® un -6,8%, su primer retroceso en casi medio siglo y el peor resultado desde el final de la Revoluci¨®n Cultural en 1976; pero en el segundo creci¨® un 3,2%. Y los datos positivos siguen llegando. El PMI elaborado por Caixin ¨Cque mide la confianza de los gestores con respecto al mes previo¨C marc¨® este lunes su mejor resultado en nueve a?os y anticipa una aceleraci¨®n de la producci¨®n industrial. En julio, las exportaciones chinas repuntaron un 7,2% seg¨²n datos oficiales publicados ayer viernes.
¡°China est¨¢ capeando mejor la crisis porque el grado de intervenci¨®n estatal en su econom¨ªa es mucho mayor¡±, apunta Alicia Garc¨ªa-Herrero, economista jefe para Asia del banco de inversi¨®n Natixis. ¡°En este contexto se trata de un modelo m¨¢s efectivo a corto plazo, pero en el largo las consecuencias ser¨¢n negativas¡±. Su industria se ha apoyado en un programa de est¨ªmulos dirigidos a evitar un aumento del desempleo, la gran preocupaci¨®n de las autoridades este a?o. A¨²n as¨ª, el esfuerzo ha sido moderado, ¡°menos de los que los analistas esperaban, pues el banco central es consciente de que los riesgos son enormes¡±, a?ade Garc¨ªa-Herrero. Ahora, con la pandemia bajo control gracias a un protocolo basado en testeos masivos, confinamientos selectivos y rastreos a partir de big data; el Politbur¨® se?alaba que es momento de normalizar la pol¨ªtica econ¨®mica y mirar hacia adelante.
Si algo caracteriza a la administraci¨®n china es su capacidad de planear a largo plazo. El futuro tiene una primera posta en octubre de este a?o, cuando se celebre la sesi¨®n plenaria del Comit¨¦ Central. En esta cita ver¨¢ la luz el 14? plan quinquenal, un documento particularmente importante a nivel simb¨®lico, dado que implica superar los 13 pyatiletka desarrollados por la Uni¨®n Sovi¨¦tica entre 1922 y 1991. Una de sus claves ser¨¢ el impulso a un nuevo modelo de desarrollo, conocido como ¡°la circulaci¨®n interna¡±.
Este modelo ¡°consiste en una sustituci¨®n de importaciones, por una parte; y por otra en fortalecer la demanda interna de modo que en el pa¨ªs se consuma m¨¢s producto chino¡±, explica Garc¨ªa-Herrero, ¡°proteccionismo econ¨®mico, en definitiva¡±. En la d¨¦cada posterior a la admisi¨®n de China en la Organizaci¨®n Mundial del Comercio, su porcentaje en las exportaciones globales pas¨® del 4,3% en 2001 al 10,7% en 2011, seg¨²n datos de la propia instituci¨®n. Desde entonces ha freno su ritmo hasta el 12,8% de 2018, lo que indica que ha alcanzado su cota m¨¢xima. Por ello, China lleva varios a?os virando su modelo econ¨®mico para depender m¨¢s de su mercado dom¨¦stico y menos de la industrializaci¨®n y la exportaci¨®n. Xi Jinping, el l¨ªder m¨¢s poderoso desde Mao, llamaba la semana pasada a ¡°acelerar su implantaci¨®n¡±. Una nueva guerra popular prolongada acaba de empezar.
Empresas chinas redescubriendo al consumidor chino
En opini¨®n de Xu, ¡°la circulaci¨®n interna implica poner la econom¨ªa dom¨¦stica por delante, algo similar a lo que EEUU o India han hecho recientemente. Para ello, el motor es el consumo¡±. Los miembros del Politbur¨® subrayaron en su encuentro la importancia de ¡°aprovechar al m¨¢ximo las ventajas del mercado a gran escala del pa¨ªs¡± y llamaron a las empresas nacionales a mirar hacia el interior. Pero, al contrario de lo que podr¨ªa parecer, para muchas el cambio no es sencillo. Los exportadores chinos se han especializado en la manufactura de grandes vol¨²menes de productos sin necesidad de desarrollar ¨¢reas clave para las ventas como la investigaci¨®n, el marketing o el dise?o. Para facilitar esta transici¨®n, el Consejo de Estado public¨® el pasado junio un documento en el que ofrec¨ªa a las empresas instrucciones para operar en el mercado dom¨¦stico.
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