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China inicia una nueva ¡°guerra popular¡± para recuperar la econom¨ªa

Alentado por la recuperaci¨®n y con la pandemia bajo control, el Gobierno dise?a un crecimiento basado en el mercado interno

Dos clientas en una tienda de Huawei en Haikou.
Dos clientas en una tienda de Huawei en Haikou.China News Service (China News Service via Getty Ima)

¡°Pronto ser¨¢ 7 de julio, el primer aniversario de la gran Guerra de Resistencia contra Jap¨®n. Marchando juntos, perseverando en el aguante y en un frente unido, las fuerzas de toda la naci¨®n llevan luchando con valent¨ªa contra el enemigo desde hace casi un a?o¡±. Estas fueron las palabras con las que Mao Zedong inici¨® una serie de discursos pronunciados en 1938, con el pa¨ªs roto en una guerra civil entre comunistas y nacionalistas e invadido por las fuerzas imperiales niponas. En estas intervenciones desarrollar¨ªa uno de los conceptos fundamentales en su credo: ¡°Chijiuzhan¡±, la guerra popular prolongada. El Gran Timonel defend¨ªa que la ¨²nica manera de doblegar al enemigo consist¨ªa en evitar los campos de batalla para en su lugar atraer sus tropas hacia el interior, donde ser¨ªan hostigadas por la guerrilla. Con el Partido asentado en el poder desde hace d¨¦cadas, su c¨²pula ha recuperado recientemente esta estrategia para enfrentar un conflicto muy distinto.

El pasado jueves 30 de julio los miembros del Politbur¨®, organismo que re¨²ne a los 25 hombres en la c¨²spide jer¨¢rquica del aparato, mantuvieron una reuni¨®n en la que prepararon la estrategia econ¨®mica para la segunda mitad del a?o. Pero sus miras alcanzan mucho m¨¢s all¨¢. Aunque la recuperaci¨®n tras la pandemia avanza m¨¢s r¨¢pido de lo previsto y China es uno de los pa¨ªses con mejores indicadores, los l¨ªderes identificaron ¡°problemas a medio y largo plazo¡± que hacen necesaria la ¡°creaci¨®n de un nuevo modelo de desarrollo¡±, seg¨²n informaba un registro del encuentro ofrecido por la agencia oficial de noticias Xinhua. Hacer frente a estas amenazas requiere ¡°la mentalidad de pelear una guerra popular prolongada¡±.

¡°En los ¨²ltimos meses la direcci¨®n ha reflexionado acerca de las bases de la econom¨ªa china para los pr¨®ximos 10 a 20 a?os, y ha concluido que el pa¨ªs enfrentar¨¢ desaf¨ªos internos y externos¡±, expone Xu Bin, decano asociado de la escuela de negocios CEIBS. ¡°Internamente, China est¨¢ pasando de ser un pa¨ªs de ingresos medios a uno de ingresos altos pero la transici¨®n todav¨ªa no se ha completado y depende en gran medida del modelo de crecimiento anterior basado en la inversi¨®n. (...) Externamente, el mundo ha comenzado a reaccionar con cautela ante su auge y la confrontaci¨®n con Estados Unidos ha alcanzado cotas m¨¢ximas, lo que lleva a pensar que China deber¨¢ lidiar con un entorno internacional cada vez m¨¢s hostil¡±.

La respuesta del Partido a este escenario es una versi¨®n econ¨®mica de la guerra popular prolongada. Un ensayo publicado esta semana en el Diario de Pek¨ªn y en la publicaci¨®n oficial de la organizaci¨®n, Qiushi ¨Ctraducido como ¡°buscar la verdad¡±¨C hac¨ªa ¨¦nfasis en la importancia de este concepto, que ha ido ganando protagonismo en las ¨²ltimas semanas. Su t¨ªtulo: ¡°Abrir un nuevo juego en un momento de cambios con el coraje y la tenacidad de una guerra prolongada¡±.

La pandemia ha acelerado el deterioro en la relaci¨®n de las dos potencias y generado un profundo impacto global que anticipa una crisis sin precedentes desde la Gran Depresi¨®n de 1930. China es uno de los pa¨ªses cuya econom¨ªa ha reaccionado mejor y su evoluci¨®n dibuja una l¨ªnea que se asemeja mucho a la deseada recuperaci¨®n en V: un baj¨®n del que se rebota inmediatamente. En el primer trimestre del a?o el PIB perdi¨® un -6,8%, su primer retroceso en casi medio siglo y el peor resultado desde el final de la Revoluci¨®n Cultural en 1976; pero en el segundo creci¨® un 3,2%. Y los datos positivos siguen llegando. El PMI elaborado por Caixin ¨Cque mide la confianza de los gestores con respecto al mes previo¨C marc¨® este lunes su mejor resultado en nueve a?os y anticipa una aceleraci¨®n de la producci¨®n industrial. En julio, las exportaciones chinas repuntaron un 7,2% seg¨²n datos oficiales publicados ayer viernes.

¡°China est¨¢ capeando mejor la crisis porque el grado de intervenci¨®n estatal en su econom¨ªa es mucho mayor¡±, apunta Alicia Garc¨ªa-Herrero, economista jefe para Asia del banco de inversi¨®n Natixis. ¡°En este contexto se trata de un modelo m¨¢s efectivo a corto plazo, pero en el largo las consecuencias ser¨¢n negativas¡±. Su industria se ha apoyado en un programa de est¨ªmulos dirigidos a evitar un aumento del desempleo, la gran preocupaci¨®n de las autoridades este a?o. A¨²n as¨ª, el esfuerzo ha sido moderado, ¡°menos de los que los analistas esperaban, pues el banco central es consciente de que los riesgos son enormes¡±, a?ade Garc¨ªa-Herrero. Ahora, con la pandemia bajo control gracias a un protocolo basado en testeos masivos, confinamientos selectivos y rastreos a partir de big data; el Politbur¨® se?alaba que es momento de normalizar la pol¨ªtica econ¨®mica y mirar hacia adelante.

Si algo caracteriza a la administraci¨®n china es su capacidad de planear a largo plazo. El futuro tiene una primera posta en octubre de este a?o, cuando se celebre la sesi¨®n plenaria del Comit¨¦ Central. En esta cita ver¨¢ la luz el 14? plan quinquenal, un documento particularmente importante a nivel simb¨®lico, dado que implica superar los 13 pyatiletka desarrollados por la Uni¨®n Sovi¨¦tica entre 1922 y 1991. Una de sus claves ser¨¢ el impulso a un nuevo modelo de desarrollo, conocido como ¡°la circulaci¨®n interna¡±.

Este modelo ¡°consiste en una sustituci¨®n de importaciones, por una parte; y por otra en fortalecer la demanda interna de modo que en el pa¨ªs se consuma m¨¢s producto chino¡±, explica Garc¨ªa-Herrero, ¡°proteccionismo econ¨®mico, en definitiva¡±. En la d¨¦cada posterior a la admisi¨®n de China en la Organizaci¨®n Mundial del Comercio, su porcentaje en las exportaciones globales pas¨® del 4,3% en 2001 al 10,7% en 2011, seg¨²n datos de la propia instituci¨®n. Desde entonces ha freno su ritmo hasta el 12,8% de 2018, lo que indica que ha alcanzado su cota m¨¢xima. Por ello, China lleva varios a?os virando su modelo econ¨®mico para depender m¨¢s de su mercado dom¨¦stico y menos de la industrializaci¨®n y la exportaci¨®n. Xi Jinping, el l¨ªder m¨¢s poderoso desde Mao, llamaba la semana pasada a ¡°acelerar su implantaci¨®n¡±. Una nueva guerra popular prolongada acaba de empezar.

Empresas chinas redescubriendo al consumidor chino

En opini¨®n de Xu, ¡°la circulaci¨®n interna implica poner la econom¨ªa dom¨¦stica por delante, algo similar a lo que EEUU o India han hecho recientemente. Para ello, el motor es el consumo¡±. Los miembros del Politbur¨® subrayaron en su encuentro la importancia de ¡°aprovechar al m¨¢ximo las ventajas del mercado a gran escala del pa¨ªs¡± y llamaron a las empresas nacionales a mirar hacia el interior. Pero, al contrario de lo que podr¨ªa parecer, para muchas el cambio no es sencillo. Los exportadores chinos se han especializado en la manufactura de grandes vol¨²menes de productos sin necesidad de desarrollar ¨¢reas clave para las ventas como la investigaci¨®n, el marketing o el dise?o. Para facilitar esta transici¨®n, el Consejo de Estado public¨® el pasado junio un documento en el que ofrec¨ªa a las empresas instrucciones para operar en el mercado dom¨¦stico.

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