Ecuador cierra un pr¨¦stamo de 6.500 millones de d¨®lares con el FMI

El Fondo Monetario Internacional quer¨ªa que Ecuador llegase a un acuerdo con sus acreedores de deuda soberana antes de prestarle m¨¢s dinero y, a la vez, los prestamistas internacionales exig¨ªan un nuevo programa entre el FMI y el pa¨ªs sudamericano para consumar la renegociaci¨®n. El ciclo se cerr¨® este viernes, al borde de terminarse el plazo. El Gobierno de Len¨ªn Moreno acceder¨¢ a 6.500 millones de d¨®lares de financiaci¨®n del Fondo a trav¨¦s de un programa que durar¨¢ 27 meses, que le exigir¨¢ hacer ajustes del gasto p¨²blico y una reforma tributaria y que le permitir¨¢ sellar la reestructuraci¨®n de su deuda externa. El Ejecutivo y el multilateral anunciaron el pacto despu¨¦s de dos semanas de pulir los ¨²ltimos detalles.

¡±El nuevo acuerdo complementa un canje de deuda exitoso de 17.400 millones de d¨®lares en bonos globales entre las autoridades y sus tenedores de bonos, y se espera que catalice apoyo financiero adicional bilateral y multilateral¡±, concluye el comunicado del FMI en el que se dio a conocer el resultado de un ¡°di¨¢logo franco y constructivo¡±. A diferencia de ocasiones anteriores, las autoridades ecuatorianas se ci?eron a ese anuncio y a un mensaje en Twitter del presidente Moreno para confirmar el paso, sin ofrecer m¨¢s detalles. El pr¨®ximo martes 1 de septiembre conclu¨ªa el plazo -que se hab¨ªa prorrogado desde el 15 de agosto- para completar las negociaciones y consolidar el canje de la deuda externa que asfixiaba a Ecuador por nuevos bonos con un periodo de gracia de cinco a?os, una quita de 1.500 millones de d¨®lares y una rebaja de tasas de inter¨¦s.

A cambio del cr¨¦dito, el Fondo espera de Ecuador la determinaci¨®n para ¡°reducir el gasto relacionado con la crisis el pr¨®ximo a?o e implementar un paquete de reforma fiscal que incluye una moderaci¨®n del gasto corriente y de capital, una reforma tributaria inteligente e integral, y una mejor gobernanza del gasto p¨²blico, mientras se contin¨²a expandiendo la cobertura de la protecci¨®n social¡±. Se pronostica un cierre de a?o con estrecheces, un decrecimiento del 11% del PIB y un aumento del d¨¦ficit fiscal debido al impacto econ¨®mico del par¨®n provocado por la pandemia de la covid-19 y al arrastre de los bajos precios de petr¨®leo. Pero el programa de rescate tiene por objetivo ayudar a la naci¨®n andina a ¡°estabilizar¡± su econom¨ªa y ¡°preparar el terreno de la recuperaci¨®n¡±.

En la confirmaci¨®n del acuerdo, ni el FMI ni Ecuador han concretado los detalles de las metas fijadas para el ajuste de gasto, de la inversi¨®n, ni en qu¨¦ consistir¨¢ la reforma tributaria exigida. En su escueto mensaje presidencial, Len¨ªn Moreno envi¨® un agradecimiento al equipo negociador y a Kristalina Georgieva, directora general del Fondo, con miras a seguir trabajando juntos. El ministerio de Finanzas solo precis¨® que la tasa de inter¨¦s es del 2,9 %, el plazo de pago es de 10 a?os con cuatro a?os de gracia.

El Gobierno ecuatoriano llevaba en conversaciones con el FMI para renovar el acceso a financiaci¨®n desde que el programa de rescate anterior fue oficialmente suspendido en mayo de 2020. Un a?o y medio antes, en marzo de 2019, se hab¨ªa pactado un pr¨¦stamo de 4.200 millones de d¨®lares, aparejado de 6.000 millones de d¨®lares m¨¢s de organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o el Banco Mundial, que entonces dirig¨ªa la misma Georgieva. Ese acuerdo romp¨ªa 10 a?os de distanciamiento entre el FMI y un Ecuador gobernado por el expresidente Rafael Correa.

El pa¨ªs comenz¨® a caer en incumplimientos debido a sus dificultades para cerrar la brecha entre ingresos y gastos, el nivel de endeudamiento y el bloqueo pol¨ªtico interno que fren¨® las reformas fiscales pautadas. Este nuevo pacto, no obstante, tendr¨¢ que lidiar con el cambio de Gobierno que llegar¨¢ el pr¨®ximo a?o de unas elecciones presidenciales en las que no participar¨¢ Len¨ªn Moreno y el oficialismo no tiene un candidato claro.