Escriv¨¢ defiende que la covid tendr¨¢ un impacto transitorio en la Seguridad Social
El ministro pide al Pacto de Toledo que acelere sus negociaciones y propone garantizar por ley la revalorizaci¨®n con el IPC, iniciar el traspaso de gastos impropios a Hacienda en 2021 y cambiar los incentivos para evitar las jubilaciones anticipadas
El ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, ha se?alado este mi¨¦rcoles que la crisis desencadenada por la pandemia tendr¨¢ una ¡°naturaleza eminentemente transitoria para las cuentas de la Seguridad Social¡±. ¡°Lo estamos gestionando para que as¨ª sea¡±, ha apostillado en su comparecencia ante la Comisi¨®n del Pacto de Toledo en el Congreso, que est¨¢ acelerando sus trabajos para intentar cerrar un documento de recomendaciones de reforma. Esta ha sido la ¨²nica comparecencia a puerta abierta de todas las celebradas por la Comisi¨®n.
Apoy¨¢ndose en las encuestas, el ministro ha explicado que la covid ha tra¨ªdo mucha incertidumbre a los pensionistas y los trabajadores que est¨¢n cerca de su jubilaci¨®n, entre los que hay muchos segmentos vulnerables. ¡°Tienen menos margen que un joven¡± y ¡°se est¨¢n generando comportamientos que no benefician al sistema¡±, ha destacado. Escriv¨¢ ha asegurado que est¨¢n aumentando las jubilaciones anticipadas voluntarias porque se percibe que no est¨¢n garantizadas. De ah¨ª que haya defendido la necesidad de trasladar confianza. Y para ello primero ha querido comparar el sistema espa?ol con una selecci¨®n de pa¨ªses comparables europeos. En primer lugar record¨® que Espa?a es el ¨²nico que no actualiza sus prestaciones con la evoluci¨®n de los precios o los salarios. Debido a la revalorizaci¨®n del 0,25%, ¡°domina la p¨¦rdida de poder adquisitivo de las pensiones¡±, ha recalcado. Y ha a?adido que con el 0,25% se podr¨ªa perder hasta un 30% de poder adquisitivo, seg¨²n un informe de la Autoridad Fiscal de cuando ¨¦l la presid¨ªa. En opini¨®n del ministro, este sistema de revalorizaci¨®n ¡°no es sostenible¡± y ¡°no sirve para dar certidumbre¡±. As¨ª que ha reclamado al Pacto de Toledo que llegue pronto a un acuerdo para poder garantizar este mismo a?o el poder adquisitivo con el IPC.
En cuanto a la edad de jubilaci¨®n, Escriv¨¢ ha se?alado que en Espa?a esta se encuentra algo m¨¢s alta que en otros pa¨ªses, tomando como ejemplo a un grupo que consider¨® de referencia u homologables. Y en las cotizaciones el sistema espa?ol est¨¢ ligeramente por encima de la media.
Pero sobre todo Escriv¨¢ se ha escudado en el nivel de gasto sobre PIB para defender que la situaci¨®n de las cuentas de la Seguridad Social es manejable. Con los desembolsos situados en el entorno del 11% del PIB, ha manifestado que el punto de partida es mejor que otros sistemas que se hallan m¨¢s sobrecargados por la proliferaci¨®n de excepciones y particularidades muy generosas. Para contextualizar cu¨¢l es la escala del problema, el ministro ha vaticinado que en 2050 el gasto se colocar¨¢ en los mismos niveles que tienen ahora pa¨ªses como Francia, Austria o incluso por debajo de Italia debido al envejecimiento y revalorizando las prestaciones con el IPC. ¡°Las pensiones en Espa?a no tienen los problemas de sostenibilidad que a veces se plantean porque nuestro punto de partida no es de los peores¡±, ha asegurado. Y ha apuntado que el 0,25% suprim¨ªa todo el aumento del gasto esperado.
A continuaci¨®n, ha insistido en que la pandemia tendr¨¢ un ¡°impacto transitorio sobre las cuentas de la Seguridad Social¡±. Conviene situarse en un d¨¦ficit precovid del 1,3% del PIB, ha dicho. Sin contar con las pol¨ªticas extraordinarias por la actual crisis del coronavirus, en el a?o 2020 el d¨¦ficit de las pensiones subir¨¢ al 2% del PIB. En 2021 depender¨¢ de si todav¨ªa tienen continuidad algunas de esas pol¨ªticas de ayudas por la covid. Y respecto a 2023 ha augurado que la foto no ser¨ªa muy distinta de la de 2019. Para ello ha mostrado un gr¨¢fico en el que el d¨¦ficit de las pensiones se colocaba en el escenario central en los 20.000 millones de euros en 2023 con un rango de probabilidades hasta los 35.000 millones. En ese gr¨¢fico se aprecia que durante 2021 y 2022 se aplanan los gastos, y adem¨¢s hay un fuerte aumento de los ingresos sin justificar a partir de 2021. El ministro no ha aclarado si esas proyecciones incluyen nuevas transferencias motivadas porque se empiecen a trasladar gastos impropios al Presupuesto del Estado. S¨ª que ha desgranado que la Seguridad Social tendr¨¢ este a?o una aportaci¨®n extraordinaria de 14.500 millones debido a la covid para la exoneraci¨®n de cuotas de los ERTE, la prestaci¨®n extraordinaria de aut¨®nomos, el gasto de incapacidad por coronavirus y el ingreso m¨ªnimo vital.
Escriv¨¢ ha afirmado que las transferencias de gastos impropios conseguir¨ªan unos 22.000 millones que eliminar¨ªan el d¨¦ficit del sistema antes de que empezase la jubilaci¨®n del baby boom all¨¢ por 2025. Entre ellas ha mencionado las subvenciones a las cotizaciones, las reducciones de algunos reg¨ªmenes, las prestaciones de maternidad, parte de las cuotas de desempleo o los gastos de funcionamiento. Y ha pedido al Pacto de Toledo un acuerdo r¨¢pido para poder legislar cuanto antes, revalorizar otra vez con el IPC y que estas transferencia se hiciesen durante esta legislatura. ¡°Esta mala contabilizaci¨®n tiene efectos devastadores sobre la percepci¨®n de la sostenibilidad del sistema y es la mayor fuente de incertidumbre¡±, ha subrayado.
El ministro ha declarado que est¨¢ estudiando la plena equiparaci¨®n de derechos de los aut¨®nomos. ¡°Estamos trabajando para que coticen seg¨²n sus ingresos¡±, ha afirmado.
Un estudio de la Autoridad Fiscal de cuando Escriv¨¢ la presid¨ªa calcula que se puede ahorrar m¨¢s de un punto del PIB por cada a?o que aumente la edad efectiva de jubilaci¨®n. Por eso ha iniciado un estudio para concluir c¨®mo se puede acercar m¨¢s la edad efectiva de jubilaci¨®n a la legal. El ministro ha hablado de incrementar los incentivos econ¨®micos para demorar la jubilaci¨®n y de compatibilizar una prestaci¨®n con el trabajo. Tambi¨¦n ha apuntado que se redise?ar¨¢n los incentivos para evitar las jubilaciones anticipadas, que est¨¢n aumentando.
Respecto a los sistemas complementarios, Escriv¨¢ ha hecho referencia a un informe reciente de la Autoridad Fiscal que dice que las rentas altas son las que m¨¢s se aprovechan de los beneficios fiscales al ahorro. Ha destacado que los planes de empleo proporcionan una mayor rentabilidad que los individuales y ha puesto como ejemplo el modelo del Pa¨ªs Vasco.
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