Bruselas propone la primera regulaci¨®n de criptodivisas de la UE

La Comisi¨®n Europea ha presentado este jueves el primer conjunto de normas para regular el funcionamiento de criptodivisas en la UE, con el objetivo doble de fomentar la innovaci¨®n pero tambi¨¦n de proteger a los inversores, y que prev¨¦ unos requisitos m¨¢s estrictos para aquellas que como libra de Facebook presentan m¨¢s riesgos para la estabilidad financiera del bloque.

El vicepresidente del Ejecutivo comunitario responsable de Servicios Financieros, Valdis Dombrovskis, ha detallado en una comparecencia de prensa todos los documentos que conforman el Paquete sobre Econom¨ªa Digital, con el que Bruselas pretende situarse en la vanguardia mundial en el establecimiento de est¨¢ndares para el sector financiero del futuro.

Dentro de este conjunto de medidas se encuentran los dos reglamentos con los que la Comisi¨®n quiere legislar el negocio de las criptodivisas, tal y como hab¨ªan reclamado muchas capitales europeas y recientemente las cuatro grandes potencias: Alemania, Francia, Espa?a e Italia, con el respaldo de Pa¨ªses Bajos.

As¨ª, el borrador de reglamento sobre Mercados de Criptoactivos (MICA) cubre todo tipo de criptodivisas, incluidas aquellas que hasta ahora quedaban fuera de otras normas europeas sobre mercados financieros. Adem¨¢s, prev¨¦ requisitos m¨¢s estrictos para las llamadas stablecoins, que son aquellas cuyo valor est¨¢ vinculado a otro activo, como una divisa oficial o una materia prima.

¡°Hay normas especiales para las stablecoins, como libra de Facebook. Estar¨¢n sujetas a requisitos m¨¢s estrictos. La raz¨®n de esto es el vasto tama?o potencial que estos activos pueden tener en t¨¦rminos de usuarios, lo que podr¨ªa suponer desaf¨ªos espec¨ªficos para la estabilidad financiera¡±, ha explicado el let¨®n.

Autorizaci¨®n previa

Las nuevas normas, que todav¨ªa deben ser aprobadas por la Euroc¨¢mara y los pa¨ªses, exigir¨¢n a los proveedores de servicios de criptodivisas (principalmente plataformas de intercambio o gestores de carteras) tener presencia f¨ªsica en la UE para poder operar.

Adem¨¢s, tendr¨¢n que obtener una autorizaci¨®n de las autoridades nacionales competentes. Por otro lado, tendr¨¢n que cumplir una serie de requisitos de capital y est¨¢ndares de gobernanza, as¨ª como mantener separados los activos de sus clientes de los suyos propios.

Con respecto a los emisores de criptodivisas, las futuras reglas les obligar¨¢n a publicar un libro blanco con toda la informaci¨®n relevante sobre su activo. En estos documentos deber¨¢n incluir informaci¨®n sobre el proyecto y el uso previsto de los fondos, as¨ª como las condiciones, derechos, obligaciones y riesgos asociados.

Las stablecoins tendr¨¢n adem¨¢s que cumplir una serie de reglas sobre conflicto de inter¨¦s, publicar su mecanismo de estabilizaci¨®n, seguir unas determinadas normas de inversi¨®n y presentar documentos adicionales.

Supervisi¨®n

Los proyectos como libra de Facebook tambi¨¦n estar¨¢n sujetos a una vigilancia m¨¢s estrecha. En concreto, la supervisi¨®n de las ¡®stablecoins¡¯ ser¨¢ compartida y correr¨¢ a cargo tanto de las autoridades nacionales como de la Autoridad Bancaria Europea (EBA) en lo referido a los requisitos adicionales.

La vigilancia del resto de criptodivisas ser¨¢ competencia de las autoridades competentes del Estado miembro en el que est¨¦n radicadas. En aquellos casos en los que la competencia est¨¦ compartida, los dos pa¨ªses involucrados tendr¨¢n que designar un ¡°punto de contacto¡±.

El otro borrador de reglamento sobre criptodivisas plantea la puesta en marcha de un ¡°r¨¦gimen piloto¡± para que las plataformas del mercado puedan empezar a negociar y liquidar operaciones de instrumentos financieros en forma de activos digitales.

Las firmas podr¨¢n as¨ª experimentar en un entorno en el que se permitir¨¢n ¡°derogaciones temporales¡± de las reglas actuales para que ¡°puedan adquirir experiencia en el uso de la tecnolog¨ªa¡± en la que se basan este tipo de activos, al mismo tiempo que se garantiza que se pueda ¡°hacer frente¡± a los riesgos relativos a la protecci¨®n de los inversores, la integridad del mercado y la estabilidad financiera.