Credibilidad bajo m¨ªnimos

En 2015, los espa?oles decidimos fragmentar nuestro voto y la ingobernabilidad es la nueva norma. El ciclo presupuestario, un pilar determinante que cost¨® d¨¦cadas construir para tener una econom¨ªa y una democracia sana, refleja la grave crisis institucional. El Gobierno de S¨¢nchez lleva dos a?os gobernando con unos Presupuestos prorrogados de 2018 que se aprobaron siete meses tarde y que incumplieron el mecanismo europeo al aprobar medidas de aumento de las pensiones sin subidas de impuestos o recortes de gasto en otras partidas.

En esta columna todos los a?os he denunciado que los ingresos previstos en los Presupuestos desde entonces estaban inflados y los gastos infraestimados, lo que ayudaba a explicar que los Gobiernos de Rajoy incumplieran sistem¨¢ticamente sus compromisos de d¨¦ficit con Bruselas. Cuando S¨¢nchez lleg¨® a La Moncloa la credibilidad fiscal de Espa?a era m¨ªnima. Pero lo de esta semana supera todos los l¨ªmites.

El Presupuesto deber¨ªa estar ya presentado en las Cortes por ley. Para presentar el plan de reactivaci¨®n que va a enviar a Bruselas, el Gobierno public¨® una presentaci¨®n con un cuadro macroecon¨®mico que empeora sus previsiones de abril de ca¨ªda del PIB, aumento de la tasa de paro y del d¨¦ficit. El Presupuesto estima los ingresos hasta agosto del a?o en curso y hace una previsi¨®n hasta final de a?o. Y sobre esa cifra y el cuadro macro estima los ingresos de 2021 y determina las transferencias que llegar¨¢n a las comunidades aut¨®nomas y a los Ayuntamientos.

Esa cifra no aparece ni por cada impuesto, ni por el total de recaudaci¨®n prevista. Y lo que sabemos es que el dinero que recibir¨¢n las comunidades ser¨¢ similar al de este a?o sobre las estimaciones de 2018 prorrogadas. La recaudaci¨®n por IVA ha ca¨ªdo un 12% hasta agosto y las autonom¨ªas tendr¨¢n que devolver mucho dinero en 2022.

El techo de gasto sin fondos europeos aumenta un 26%, un crecimiento sin precedentes hist¨®ricos; y con los fondos un 50%. ?Ser¨¢ gasto estructural o transitorio? Misterio. Es muy probable que en 2022 la Comisi¨®n exija cumplir el mecanismo preventivo europeo y entonces el Gobierno tendr¨¢ que presentar un fuerte recorte de gasto y subidas de impuestos estructurales. ?Es esa la causa por la que el Gobierno no publica una senda de d¨¦ficit a tres a?os?

En los ¨²ltimos seis a?os Espa?a ha ejecutado 19.000 millones de fondos europeos. ?Alguien puede creerse que van a ejecutar 27.000 millones en 2021 como han anunciado? Los fondos ya est¨¢n asignados por partidas finalistas sin conocer a¨²n los planes de comunidades y Ayuntamientos, que ser¨¢n los que ejecuten la mayor parte. Hasta ahora, Econom¨ªa dise?aba los planes y Hacienda certificaba a Bruselas la ejecuci¨®n del gasto. Ahora la coordinaci¨®n la llevar¨¢ directamente La Moncloa. Y se ha filtrado que se usar¨¢n los fondos pol¨ªticamente condicionados al apoyo en el Congreso de los Presupuestos.

Espa?a es una econom¨ªa con respiraci¨®n asistida del BCE y sus compras de deuda. Si esas compras acaban o dejan de funcionar, que Dios nos asista.