El INE contrata el rastreo de los turistas a trav¨¦s de los m¨®viles durante dos a?os y medio

El Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) ha adjudicado a las tres grandes operadoras de telecomunicaciones nacionales (Telef¨®nica, Orange y Vodafone) los respectivos contratos para llevar a cabo un rastreo de los movimientos de turistas nacionales y extranjeros a partir del posicionamiento de sus tel¨¦fonos m¨®viles hasta finales de 2021. El importe de la contrataci¨®n asciende en total a cerca de un mill¨®n de euros, seg¨²n consta en diferentes n¨²meros del Bolet¨ªn Oficial del Estado publicados este mes.

Se trata de ¡°un estudio piloto de explotaci¨®n de datos agregados de telefon¨ªa m¨®vil a partir de la cual conocer los movimientos de los turistas y excursionistas residentes y extranjeros, desagregando la informaci¨®n por comunidades, provincias y municipios, por los que transcurren sus viajes y excursiones, as¨ª como el pa¨ªs o pa¨ªses por los que transcurren los viajes de los turistas residentes nacionales cuando salen al extranjero¡±, seg¨²n argumenta el INE.

El informe dispondr¨¢ de informaci¨®n de 30 meses: desde julio hasta diciembre de 2019 y los a?os 2020 y 2021 completos. Fuentes del INE se?alan que la realizaci¨®n del estudio estaba prevista antes de la declaraci¨®n de la pandemia del coronavirus, pero ahora se aprovechar¨¢ para analizar los movimientos de la poblaci¨®n tanto en el primer confinamiento duro tras el estado de alarma como en los diferentes confinamientos perimetrales regionales y municipales en la segunda ola de la pandemia.

En total, el INE va a pagar por esta informaci¨®n a las operadoras 999.000 euros. Este viernes se public¨® en el BOE el contrato con Vodafone, de 349.000 euros. Anteriormente se hab¨ªa formalizado el de Orange, con un importe de 342.000 euros, y el de Telef¨®nica, por 308.000 euros.

El INE ya mide los movimientos de turistas con las encuestas de Turismo de Residentes (Familitur) y de Movimientos Tur¨ªsticos en Fronteras (Frontur) pero, en ambos casos, ¡°el coste de la recogida de datos es elevado y los resultados no proporcionan una buena movilidad geogr¨¢fica, al limitarse a una comunidad aut¨®noma como m¨¢ximo¡±, seg¨²n explica Estad¨ªstica. Los datos proporcionados por las compa?¨ªas de m¨®vil son mucho m¨¢s precisos pues, gracias a los acuerdos de roaming con las compa?¨ªas extranjeras, pueden conocer en cada momento los desplazamientos de los turistas extranjeros.

El Instituto Estad¨ªstico considera que ¡°el conjunto de individuos del que disponen las operadoras es mucho mayor que el de las muestras de las encuestas tradicionales, considerando que un amplio porcentaje de la poblaci¨®n dispone de m¨®vil y que las principales operadoras tienen en torno a un 25% de cuota de mercado cada una¡±.

Un estudio pol¨¦mico

No es la primera vez que el INE recurre a las operadoras para conocer los movimientos de los ciudadanos. En octubre de 2019, EL PA?S desvel¨® el primero de estos contratos desatando una fuerte pol¨¦mica por los posibles problemas de privacidad y protecci¨®n de datos personales. El organismo p¨²blico tuvo que aclarar que en este tipo de seguimientos en ning¨²n caso se recibe informaci¨®n o datos personales de los titulares de los terminales, ya que las operadoras proporcionan datos agregados y anonimizados, sin posibilidad de detallar por cada usuario.

Las compa?¨ªas tendr¨¢n que entregar los primeros datos al INE entre noviembre y diciembre de este a?o, para integrar la informaci¨®n y elaborar los productos de difusi¨®n durante el primer trimestre de 2021. A partir de entonces, comenzar¨¢ la publicaci¨®n mensual, 30 d¨ªas despu¨¦s de finalizar el mes, seg¨²n se detalla en el proyecto t¨¦cnico.

La pandemia de la covid-19 ha supuesto un desplome sin precedentes de la llegada de turistas extranjeros que en t¨¦rminos acumulados ha ca¨ªdo un 74,9% hasta finales de septiembre, con 16,8 millones de visitantes frente a 67 millones que se registraron en los primeros nueve meses del a?o anterior.

Los rebrotes causaron incluso un empeoramiento en el mes de septiembre, con un descenso del 87% de turistas for¨¢neos, 12 puntos m¨¢s que en los meses de julio y agosto. Apenas llegaron 1,1 millones de extranjeros en el mes, y apenas seis millones en los meses de julio, agosto y septiembre (en junio fueron 200.000).