El INE seguir¨¢ la pista de los m¨®viles de toda Espa?a durante ocho d¨ªas

El Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) conocer¨¢ c¨®mo se mueven los espa?oles gracias a sus tel¨¦fonos m¨®viles. Durante cuatro d¨ªas laborables de noviembre, un domingo y tres d¨ªas de vacaciones seguir¨¢ los movimientos de los terminales, seg¨²n confirman fuentes del organismo. Eso s¨ª, los datos ser¨¢n completamente an¨®nimos: merced a un acuerdo pionero en Europa con las tres principales operadoras, el instituto estad¨ªstico recibir¨¢ las posiciones agregadas de los n¨²meros, pero no los titulares de las l¨ªneas. La informaci¨®n es relevante para averiguar cu¨¢les son los desplazamientos habituales de la poblaci¨®n y, por tanto, d¨®nde se deben prestar los servicios p¨²blicos y reforzar las infraestructuras. Tambi¨¦n se sabr¨¢ ad¨®nde van los espa?oles de vacaciones dentro del territorio nacional. La operaci¨®n empezar¨¢ en tres semanas.

Durante cuatro d¨ªas laborables consecutivos de noviembre, del 18 y al 21, el INE analizar¨¢ los movimientos de tel¨¦fonos m¨®viles en Espa?a. Obtendr¨¢ de las empresas telef¨®nicas recuentos de posiciones de los m¨®viles en ¨¢reas de 15.000 habitantes de media. En ning¨²n caso recibir¨¢ informaci¨®n o datos personales de los titulares de los terminales. Fuentes de las operadoras explican que los datos se proporcionar¨¢n agregados, sin posibilidad de detallar por cada usuario.

Para elaborar esta estad¨ªstica el INE dividir¨¢ el territorio nacional en 3.500 celdas con un m¨ªnimo de 5.000 personas en cada una de ellas. De esta forma, los tama?os de los recuadros var¨ªan: las celdas se vuelven muy grandes en ¨¢reas con poca poblaci¨®n y se van haciendo mucho m¨¢s peque?as en lugares con alta densidad de habitantes. As¨ª, la ciudad de Madrid quedar¨¢ parcelada en unas 128 cuadr¨ªculas, pr¨¢cticamente hasta una escala por barrios.

A continuaci¨®n, durante esos cuatro d¨ªas, se tomar¨¢ la posici¨®n de los m¨®viles entre las doce de la noche y las seis de la ma?ana para establecer el lugar de residencia. Y entre las nueve de la ma?ana y las seis de la tarde se examinar¨¢n los flujos de personas, de qu¨¦ celda a qu¨¦ celda van para trabajar o estudiar. Para calificarlo de destino cotidiano, el INE considera que el m¨®vil tendr¨¢ que estar presente en la misma localizaci¨®n al menos cuatro horas en dos de los cuatro d¨ªas.

Con esta informaci¨®n se podr¨¢ conocer cu¨¢ntos ciudadanos se mueven de un municipio dormitorio a una ciudad; qu¨¦ n¨²mero de personas trabaja en el mismo barrio donde vive o en uno distinto; de d¨®nde viene la gente que trabaja en una zona, o c¨®mo fluct¨²a la poblaci¨®n en un recuadro a lo largo del d¨ªa.

El estudio valdr¨¢ para determinar la cantidad de personas que permanece en un sitio y cu¨¢l es la poblaci¨®n flotante o vinculada a un municipio. Por ejemplo, cu¨¢nta gente reside en Legan¨¦s, pero trabaja en Madrid. Se trata de una estad¨ªstica esencial para los Ayuntamientos y Gobiernos regionales a la hora de determinar las l¨ªneas de transporte, mejorar las infraestructuras o reclamar m¨¢s fondos para sanidad o educaci¨®n. En el futuro incluso podr¨ªa utilizarse para mejorar el dise?o de la red de transportes.

Dicho esto, ?c¨®mo se puede averiguar si por ejemplo una persona en realidad trabaja de noche? Para este fin, el instituto que preside Juan Manuel Rodr¨ªguez Poo hace una comparaci¨®n adicional: en esos cuatro d¨ªas examina si el terminal se mueve en seis momentos distintos del d¨ªa (a las 6.00, 10.00, 14.00, 18.00, 22.00 y 2.00). As¨ª se puede dilucidar si la actividad del m¨®vil es nocturna o diurna. Tambi¨¦n cu¨¢nto oscila la poblaci¨®n entre la noche y el d¨ªa, por ejemplo en Alcorc¨®n o en el paseo de la Castellana de Madrid.

Este estudio puede servir adem¨¢s para comprobar qu¨¦ est¨¢ sucediendo con la Espa?a vac¨ªa, hacia d¨®nde se est¨¢ moviendo. Podr¨ªa ocurrir que el problema incluso fuese mayor si se concluye que en realidad hay mucha gente que solo vive en tales enclaves durante el fin de semana, explican fuentes consultadas.

A casa por Navidad

Una tercera pata del estudio ser¨¢ la de los movimientos estacionales. El INE rastrear¨¢ los desplazamientos en dos d¨ªas del verano ¡ª20 de julio y 15 de agosto¡ª, el 25 de diciembre y un domingo de noviembre, el 24.?

De esta manera, se podr¨ªa apreciar el reagrupamiento familiar con motivo de la Navidad, las excursiones o traslados de fin de semana o cu¨¢les son los destinos de veraneo por barrios en las grandes ciudades. Hasta se tendr¨¢ noticia de cu¨¢ntos residentes de Madrid se dirigen por vacaciones a Benidorm o cu¨¢ntos de Barcelona a Sitges.

Los tres principales operadores m¨®viles de Espa?a ¡ªMovistar, Vodafone y Orange¡ª colaborar¨¢n procesando y entregando los datos de forma an¨®nima. La iniciativa representa un estudio experimental pionero en Europa. Solo Holanda ha hecho algo parecido, pero con un solo operador, bastante menos poblaci¨®n y una menor profusi¨®n de datos.

En cuanto a la legalidad de esta pr¨¢ctica, el INE tiene contrastado que al manejarse informaci¨®n an¨®nima no entra?a problemas de incumplimiento de la ley de protecci¨®n de datos.

Antes, estos movimientos se obten¨ªan como parte del cuestionario del Censo. En concreto se preguntaba a los ciudadanos sobre cu¨¢nto tardaban en desplazarse al trabajo y c¨®mo lo hac¨ªan. Sin embargo, a partir de ahora, el Censo se elaborar¨¢ sobre la base del Padr¨®n Municipal, el Catastro y otras fuentes como la Seguridad Social. El INE aprovechar¨¢ que esos registros ya contienen toda la informaci¨®n actualizada, en lugar de tener que contratar a 50.000 encuestadores con un coste superior a los 150 millones como se hizo en 2001. No obstante, al cambiar el m¨¦todo para recabar los datos, el organismo estad¨ªstico necesitaba buscar otra forma de obtener los patrones de movilidad de los espa?oles. Y orquestar una encuesta saldr¨ªa caro. La tecnolog¨ªa y el big data?ya permiten innovaciones como esta que pueden enriquecer en gran medida las estad¨ªsticas.