La calefacci¨®n central se apagar¨¢ en 2023
Casi mill¨®n y medio de viviendas en Espa?a est¨¢n obligadas a instalar contadores o repartidores de costes
Pagar solo por la calefacci¨®n que cada uno, propietario o inquilino, consume en su vivienda es una de las razones que ha llevado al Gobierno a aprobar, tras seis a?os de retraso, la norma que regula la instalaci¨®n de contadores individuales en edificios con sistemas centralizados. El nuevo decreto, que entr¨® en vigor el 7 de agosto, da un plazo m¨¢ximo de tres a?os para adaptarse.
As¨ª, antes de mayo de 2023, 1,4 millones de viviendas tendr¨¢n que contar con dispositivos (contadores y repartidores) que midan el consumo en los edificios que tienen calefacci¨®n centralizada, seg¨²n la Asociaci¨®n Espa?ola de Repartidores de Costes de Calefacci¨®n (Aercca). La nueva normativa no afectar¨¢ a todos los bloques con calefacci¨®n central que existen en Espa?a (1,7 millones de viviendas tienen este sistema, seg¨²n la OCU), sino solo a los construidos con anterioridad a 1998 ¡ªlos posteriores a esta fecha ya est¨¢n obligados por el Reglamento de Instalaciones T¨¦rmicas en Edificios¡ª; y que, adem¨¢s, no est¨¦n ubicados en zonas clim¨¢ticas exentas por la norma (se corresponden a las m¨¢s c¨¢lidas, esto es, islas y litoral mediterr¨¢neo).
Tampoco es de obligado cumplimiento en las fincas donde la instalaci¨®n de estos dispositivos no sea t¨¦cnicamente viable (por ejemplo, si el sistema de calefacci¨®n es por monotubos en serie, ventiloconvectores o aerotermos) o si la inversi¨®n no se puede amortizar con los ahorros conseguidos en un m¨¢ximo de cuatro a?os. ¡°Se debe solicitar a la empresa mantenedora un estudio t¨¦cnico previo y, si resulta positivo, encargar un estudio econ¨®mico que analice la rentabilidad de la instalaci¨®n. Si ambos resultan positivos, la instalaci¨®n es obligatoria¡±, cuentan desde el Colegio de Administradores de Fincas de Madrid. Las empresas tienen que realizar estos estudios de forma gratuita.
A priori, se debe instalar un contador, pero si no es posible se colocar¨¢ un repartidor de costes en cada radiador. La diferencia es que en el caso del contador se coloca uno por vivienda y mide directamente la calefacci¨®n en kWh, mientras que los repartidores se ponen en cada radiador y miden unidades de consumo que luego se utilizan para hacer el reparto de los costes de calefacci¨®n entre los vecinos. Se pueden adquirir en r¨¦gimen de venta o alquiler. Mientras que cada repartidor instalado cuesta unos 30 euros, un contador supera los 250 euros. El alquiler de estos dispositivos, con servicio de mantenimiento incluido, sale por siete euros al mes.
¡°La forma m¨¢s sencilla de cumplir la normativa es poner un contador a cada vecino, pero esto solo es t¨¦cnicamente posible en las calefacciones dispuestas en anillo ¡ªcada vivienda tiene su acometida de agua y sus radiadores est¨¢n conectados entre s¨ª formando un anillo¡ª¡±, explica Enrique Garc¨ªa, portavoz de la OCU. Solo existen 600.000 viviendas en Espa?a con este modelo. En cambio, hay m¨¢s de un mill¨®n de pisos cuyas instalaciones de calefacci¨®n est¨¢n distribuidas en columna ¡ªlos radiadores de las distintas casas est¨¢n unidos entre s¨ª de arriba abajo¡ª, en las que no es viable poner un contador y que requerir¨¢n la instalaci¨®n de un repartidor de costes. Con todo, ¡°menos de un 5% de los edificios quedar¨¢n exentos de la obligaci¨®n de poner contadores o repartidores de costes¡±, asegura Ignacio Abati, presidente de Aercca y director general de la empresa Ista.
180.000 pisos
En los ¨²ltimos cinco a?os, adelant¨¢ndose a la normativa, se han instalado contadores o repartidores en 180.000 pisos en Espa?a, calculan en Aercca. Javier Mart¨ªnez ha colocado repartidores en su vivienda de Zaragoza, de com¨²n acuerdo con el resto de los vecinos. Se instalaron en junio de 2014 en su edificio de casi 50 a?os y desde entonces el ahorro en gas que se ha registrado en esta comunidad de propietarios se mueve entre un 20% y 22% cada a?o. El Gobierno estima que hacer uso de estos dispositivos puede suponer un ahorro medio del 24%.
Javier paga en su piso de 70 metros cuadrados una media de 135 euros durante los seis meses de encendido de la calefacci¨®n (de noviembre a abril). Antes, el desembolso llegaba a los 410 euros, por lo que el ahorro obtenido ha sido de 275 euros. Esta comunidad tiene los dispositivos en r¨¦gimen de alquiler y paga unos 60 euros al a?o por vivienda.
Sin embargo, no todos los usuarios tienen la percepci¨®n de estar ahorrando. ¡°Al comprobar el consumo en la factura, llama mucho la atenci¨®n y se provoca esa curiosa sensaci¨®n de que se paga m¨¢s. Aunque, la experiencia dice que en t¨¦rminos de calor se ahorra¡±, argumenta Salvador D¨ªez, presidente del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas. Con este sistema, los propietarios reciben una factura m¨¢s, la de calefacci¨®n, que antes no generaban porque estaba incluida en la cuota de comunidad. ¡°En el recibo aparecen adem¨¢s de los consumos propios, comparativas con respecto a otros anteriores o a consumos de referencia en viviendas similares¡±, explica Abati.
Para el Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro de la Energ¨ªa (IDAE) esta err¨®nea percepci¨®n de no ahorrar se debe a la experiencia del usuario: ¡°Cuando se realiza este tipo de instalaciones los usuarios adoptan medidas para ahorrar (regulan la temperatura en el interior de la vivienda, ajustan los horarios de funcionamiento de la calefacci¨®n¡) y de esta forma reducen la factura energ¨¦tica. L¨®gicamente aquellos que no adoptan un papel activo en pro del ahorro energ¨¦tico, seguir¨¢n teniendo la misma factura que antes¡±.
Si se pretende lograr que la medida sea realmente eficaz, es imprescindible actuar sobre el conjunto, es decir, adem¨¢s de contadores o repartidores, colocar v¨¢lvulas termost¨¢ticas en los radiadores de manera que cada vecino pueda regular la emisi¨®n de calor, reduciendo o ajustando el consumo a las estancias, temperaturas y horarios que necesite. ¡°Tambi¨¦n habr¨¢ que hacer una regulaci¨®n completa de toda la instalaci¨®n para adecuarla a las nuevas pautas de funcionamiento, para lo cual se deber¨¢n instalar bombas de caudal variable o variadores de frecuencia y, en general, proceder a un equilibrado hidr¨¢ulico de la instalaci¨®n, lo que evitar¨¢ problemas de ruidos¡±, considera Miguel ?ngel Sagredo, asesor jur¨ªdico de la Asociaci¨®n de Empresas del Sector de las Instalaciones y la Energ¨ªa (Agremia).
Aunque no existe una obligaci¨®n inmediata de adaptar las viviendas de cara al pr¨®ximo invierno, ya que las primeras instalaciones en las zonas m¨¢s fr¨ªas (Soria, Burgos, Le¨®n¡) deber¨¢n llevarse a cabo antes de mayo de 2022, no hay que relajarse. Al menos 15 meses antes de la fecha obligatoria ¡ªdiferente para cada zona clim¨¢tica en funci¨®n de su situaci¨®n y el n¨²mero de viviendas¡ª, las comunidades de propietarios deber¨ªan solicitar los presupuestos para cumplir con la nueva normativa. En la ciudad de Madrid, por ejemplo, donde la fecha tope para instalar los contadores es octubre de 2022 o marzo de 2023, dependiendo del n¨²mero de viviendas, los plazos para solicitar los presupuestos son antes del 1 de julio de 2021 para edificios de 20 o m¨¢s viviendas y antes del 1 de diciembre de 2021 para edificios de menos de 20 pisos.
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