Las empresas creen que el anteproyecto de renovables corrige una anomal¨ªa hist¨®rica

El anteproyecto de ley, que carga sobre las comercializadoras el coste que hasta ahora va al recibo de la luz, fue recibido en Bolsa con ca¨ªda de las comercializadoras el¨¦ctricas en ning¨²n caso dram¨¢tica (Naturgy, un 2,37%; Endesa, un 2,07%, e Iberdrola, un 0,62%) y subidas de las renovables (Solarpack, un 9,46%; Grenergy, un 6,85%; Soltec, un 5,87%, y Solaria, un 1,68%), con excepci¨®n de Audax (-0,84%), y de Repsol (1,46%) en una jornada en la que Ibex se elev¨® un ligero 0,14%.

Esta compa?¨ªa energ¨¦tica, al igual que Cepsa (no cotiza), ha preferido no hace declaraciones. Seg¨²n fuentes sectoriales, las empresas podr¨¢n repercutir los costes a los usuarios en el precio de los combustibles, de la misma manera que puede ocurrir en los precios de gas y en el mercado liberalizado de la luz, que utiliza en torno a la mitad de los consumidores (no as¨ª en la otra mitad que se somete al precio regulado PVPC), pero en Transici¨®n Ecol¨®gica sostienen que depender¨¢ del nivel de competencia de las propias empresas.

Tampoco han hecho declaraciones Iberdrola y Naturgy, que se han remitido a la patronal Aelec, mientras Endesa ha dado su versi¨®n, muy similar al de la asociaci¨®n. En un comunicado, esta sostiene que ¡°uno de los aspectos se?alados reiteradamente desde el sector el¨¦ctrico ha sido la falta de coherencia al repercutir en exclusiva sobre el consumidor el¨¦ctrico los esfuerzos para reducir las emisiones de gases, teniendo en cuenta que la electricidad es el sector energ¨¦tico que m¨¢s ha reducido sus emisiones. Al financiar los sobrecostes de renovables, cogeneraci¨®n y residuos se ha estado penalizando al principal vector de la descarbonizaci¨®n: la electricidad¡±.

En ese sentido, el cambio ¡°permitir¨¢ apostar por el principal vector energ¨¦tico de la descarbonizaci¨®n, la electricidad, y reducir su coste, lo que facilitar¨¢ un marco adecuado y estable para cumplir con los objetivos a 2030, as¨ª como ofrecer certidumbre y confianza para los procesos inversores necesarios para este proceso, en l¨ªnea con lo que se hace ya en los pa¨ªses de nuestro entorno¡±.

Aelec recuerda que el Plan Nacional Integrado de Energ¨ªa y Clima (Pniec) prev¨¦ que durante la pr¨®xima d¨¦cada se acometan inversiones de m¨¢s de 150.000 millones en renovables, redes el¨¦ctricas y electrificaci¨®n. ¡°El equilibrio econ¨®mico-financiero en el sector el¨¦ctrico es fundamental para ofrecer confianza al inversor y hacer los proyectos viables. Desde Ael¨¥c consideramos que las medidas aprobadas hoy est¨¢n encaminadas en esta l¨ªnea y que posibilitar¨¢n estas inversiones que son una importante v¨ªa para la generaci¨®n de riqueza y empleo en nuestro pa¨ªs, estimado en 253.000-348.000 empleos netos en 2030¡å.

En parecidos t¨¦rminos se ha expresado Jos¨¦ Bogas, consejero delegado de Endesa, para quien se trata de un paso fundamental para la descarbonizaci¨®n y una correcci¨®n justa que llevaba a?os esperando. ¡°El esquema propuesto ir¨¢ en beneficio de la competitividad, el medio ambiente y las familias espa?olas¡±, concluye el ejecutivo. Tambi¨¦n Capital Energy aplaude la decisi¨®n , ya que ¡°est¨¢ bien que todos los sectores energ¨¦ticos contribuyan a financiar la transformaci¨®n del modelo¡±.

Para la asociaci¨®n de empresas fotovoltaicas Unef, el fondo ¡°dar¨¢ estabilidad al sector y favorecer¨¢ la electrificaci¨®n al tiempo que se reduce la factura de los consumidores¡±, seg¨²n Rafael Benjumea, presidente de la organizaci¨®n. La asociaci¨®n celebra, adem¨¢s, que se reconozca una reclamaci¨®n hist¨®rica del sector. El sector el¨¦ctrico permite a trav¨¦s de la electrificaci¨®n y las renovables la reducci¨®n de emisiones de otros sectores. Por ello, este anteproyecto resuelve una anomal¨ªa, que solo la electricidad financiaba los costes de las renovables, dice. ¡°Al hacer part¨ªcipes a todas las energ¨ªas, se realiza un reparto m¨¢s equitativo y al hacer la transici¨®n en cinco a?os, el impacto ser¨¢ gradual¡±.

El super¨¢vit acumulado desde 2014 ha sido en parte utilizado para el desajuste de 2019 y de nuevo lo ser¨¢ en 2020, hasta su probable terminaci¨®n. La creaci¨®n de este fondo de estabilidad evitar¨¢ que, en el futuro, los agentes del sistema el¨¦ctrico deban financiar nuevos desajustes y que se deba emitir m¨¢s deuda. ¡°Este es un paso adelante para que los ingresos del sistema el¨¦ctrico cubran siempre los costes. Con este fondo se evitar¨¢ volver al d¨¦ficit de tarifa, lo que es una gran noticia para peque?os y grandes productores renovables¡± se?ala Benjumea.

Medida razonable

Otras fuentes del sector energ¨¦tico se?alan que ¡°se trata de una medida razonable, equitativa y que est¨¢ en l¨ªnea con el principio de neutralidad tecnol¨®gica, de manera que todos los sectores contribuyan por igual a la descarbonizaci¨®n¡±. Al mismo tiempo, dicen que los hidrocarburos (petr¨®leo y gas) apenas contribuyen actualmente a ella, a pesar de ser causantes de la mayor¨ªa de las emisiones de CO2. Hasta ahora la electricidad paga ocho veces m¨¢s impuestos que el gas y un 50% m¨¢s impuestos que las gasolinas.

Tambi¨¦n comentan esas fuentes que la factura de electricidad se ha encarecido por una err¨®nea financiaci¨®n del coste de las pol¨ªticas medioambientales asociadas a la transici¨®n energ¨¦tica. Actualmente es la quinta factura europea que m¨¢s cargos e impuestos soporta. Los objetivos de renovables y de eficiencia se fijan en funci¨®n del consumo final de energ¨ªa (gasolinas, gas y electricidad). ¡°Es l¨®gico que los costes de renovables hist¨®ricas m¨¢s los costes de cogeneraci¨®n (medida de eficiencia energ¨¦tica) se repartan entre todos los sectores energ¨¦ticos¡±, completan.

Por otra parte, recuerdan que entre las recomendaciones del Semestre Europeo, se menciona la necesidad de que Espa?a acometa una reforma fiscal para facilitar una econom¨ªa baja en carbono, internalizando el da?o medioambiental, con lo que esta medida supondr¨ªa un primer paso en esta direcci¨®n. En ese sentido, para recibir fondos europeos en el marco del Plan de Recuperaci¨®n, estos deben estar en l¨ªnea con esas recomendaciones.

Asimismo, subrayan que la medida est¨¢ en l¨ªnea con las que se han adoptado en otros pa¨ªses como Dinamarca, donde se proyecta una reforma fiscal medioambiental basada en el principio polluter pays, consistente en introducir un impuesto sobre las emisiones de CO2. Alemania, por su parte, ha implementado una reforma fiscal donde los combustibles f¨®siles contribuyen a financiar las energ¨ªas renovables, reduciendo as¨ª la tasa que pagaban todos los consumidores. Francia tambi¨¦n ha puesto una tasa al CO2 que grava el carb¨®n, el gas natural y los productos petrol¨ªferos, de forma que las energ¨ªas pagan impuestos de forma proporcional a las emisiones de CO2 que generan. El dinero recaudado a trav¨¦s de estos impuestos se usa para financiar las renovables.