Renfe recurre la resoluci¨®n que le obliga a bajar los precios de mantenimiento

Renfe ha presentado un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional solicitando la suspensi¨®n cautelar de la resoluci¨®n de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en la que instaba a la compa?¨ªa p¨²blica a que rebajara los precios que cobrar¨¢ a los nuevos operadores ferroviarios como SNCF e Ilsa por el mantenimiento de sus trenes, informaron a EL PA?S en fuentes conocedoras del expediente.

La compa?¨ªa transportista considera que la resoluci¨®n de la CNMC es ¡°contraria a Derecho, ya que confunde a la sociedad mercantil prestadora de servicios de mantenimiento de material rodante del grupo Renfe, con un administrador de infraestructuras ferroviarias p¨²blicas, condici¨®n que no tiene Renfe Mantenimiento¡±.

Renfe entiende que la CNMC se excede en sus facultades de supervisi¨®n, a falta del desarrollo reglamentario previsto en la Ley del Sector Ferroviario, que no le compete, y pretende ¡°imponer la aplicaci¨®n de unos precios que condenar¨ªan al prestador a seguir incurriendo en p¨¦rdidas, no susceptibles de compensaci¨®n mediante subvenciones p¨²blicas¡±.

¡°Estos precios que se pretenden imponer, en contra de la leg¨ªtima autonom¨ªa empresarial, lanzar¨ªan al mercado se?ales err¨®neas, desincentivando la realizaci¨®n de inversiones en talleres, muy necesarias con ocasi¨®n de la inminente apertura del mercado como consecuencia de la liberalizaci¨®n del transporte ferroviario de viajeros¡±, se?alan las mismas fuentes.

La compa?¨ªa se queja de que la resoluci¨®n es ¡°contraria a Derecho, ya que confunde a la sociedad mercantil prestadora de servicios de mantenimiento de material rodante del grupo Renfe, con un administrador de infraestructuras ferroviarias p¨²blicas, condici¨®n que no tiene Renfe Mantenimiento¡±.

Tarifas abusivas

La CNMC comunic¨® el pasado 23 de diciembre una resoluci¨®n en la que emplazaba a Renfe a presentar en el plazo de dos meses una nueva propuesta de tarifas de mantenimiento para sus competidores por considerarlas abusivas. El regulador conclu¨ªa que la rentabilidad actual fijada por Renfe para el alquiler de los 106 talleres que posee es muy superior al coste de capital, ya que muchos de los 20.000 activos con los que cuenta ya estar¨ªan amortizados.

El regulador apuntaba que los servicios de mantenimiento ser¨¢n fundamentales para que las empresas competidoras de Renfe, tanto de mercanc¨ªas como de viajeros, puedan realizar la puesta a punto de sus trenes de cara a la liberalizaci¨®n del sector, que ya ha entrado en vigor este mes de diciembre y que materializar¨¢ la francesa SNCF en mayo con el inicio de los viajes de Ouigo en la l¨ªnea AVE de Madrid a Barcelona.

Para calcular sus costes, la CNMC aseguraba que la filial del operador Renfe Mantenimiento no ha utilizado los importes incluidos en su contabilidad, sino que ha optado por estimar lo que costar¨ªan estos activos actualmente, a su valor de reposici¨®n a precios corrientes. Esto implica que, por ejemplo, una m¨¢quina o instalaci¨®n que fuera antigua y, por tanto, en la contabilidad de costes de Renfe estuviera ya casi amortizada, para el c¨¢lculo de los precios de los servicios que presta a otras empresas, el coste imputado ser¨ªa el precio que deber¨ªa pagar Renfe Mantenimiento actualmente por su adquisici¨®n.

Por este motivo, la resoluci¨®n de Competencia considera que la metodolog¨ªa de Renfe Mantenimiento ¡°incrementa de forma artificial los costes de los servicios de mantenimiento¡± y, en consecuencia, es contraria al art¨ªculo 101 de la Ley del Sector Ferroviario que establece que los precios de los servicios en instalaciones ferroviarias ¡°no podr¨¢n superar el coste de su prestaci¨®n m¨¢s un beneficio razonable¡±.

Para el c¨¢lculo de este beneficio razonable, Renfe Mantenimiento aplica un margen sobre los costes. Sin embargo, la CNMC ha considerado que debe tenerse en cuenta el riesgo, o la ausencia del mismo, que afronta la empresa, por lo que este no puede limitarse a calcular la media de los beneficios de otras empresas.

Concretamente, el regulador calcula el beneficio razonable en diferentes sectores regulados mediante el Coste Medio Ponderado del Capital. A trav¨¦s de esta metodolog¨ªa de costes, estima la rentabilidad adicional exigida por los inversores hipot¨¦ticos en estos activos por asumir un mayor riesgo.