El FMI inicia en Buenos Aires las negociaciones por la deuda argentina

Argentina y el Fondo Monetario Internacional (FMI) se han sentado, al fin, en la misma mesa. La llegada a Buenos Aires este mi¨¦rcoles de una misi¨®n t¨¦cnica ha sido el pistoletazo de largada de la negociaci¨®n por el futuro de la deuda externa del pa¨ªs sudamericano, considerada impagable por la Administraci¨®n del peronista Alberto Fern¨¢ndez. Durante una semana, las partes analizar¨¢n las cuentas del Gobierno y las posibilidades pr¨¢cticas de un nuevo plan de pagos que vuelva ¡°sustentable¡± la deuda de 44.000 millones de d¨®lares que?Mauricio Macri contrajo con el FMI en 2018. Argentina necesita el apoyo del organismo internacional para avanzar, tambi¨¦n, en la negociaci¨®n con los acreedores privados, que esperan solo para este a?o pagos por 37.000 millones de d¨®lares.

La misi¨®n del Fondo Monetario Internacional coincidi¨® con una presentaci¨®n informativa ante el Congreso del ministro de Econom¨ªa, Mart¨ªn Guzm¨¢n, a cargo de las conversaciones. El funcionario no ha revelado detalles, pero ha dado al menos una idea del camino que piensa seguir la Casa Rosada. Ha dicho que el Gobierno tiene "un programa econ¨®mico muy definido" que no contempla la reducci¨®n del d¨¦ficit fiscal, ha achacado al FMI la responsabilidad de la crisis de deuda que atraviesa Argentina y ha advertido que el Ejecutivo no permitir¨¢ que "fondos de inversi¨®n extranjeros marquen la pauta de la pol¨ªtica macroecon¨®mica". Ha dicho adem¨¢s que el objetivo final de la negociaci¨®n con el FMI es alcanzar una soluci¨®n "sustentable a largo plazo" al problema de endeudamiento cr¨®nico que tiene el pa¨ªs.?

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¡°El pr¨¦stamo del FMI no se us¨® para aumentar la capacidad productiva del pa¨ªs, se us¨® para pagar deuda inviable y para financiar la salida de capitales", ha dicho Guzm¨¢n. "El FMI es responsable por la crisis de deuda, tambi¨¦n Argentina y los bonistas que decidieron apostar a una tasa alta y a un modelo que fracas¨®", ha insistido ante los diputados, que en la v¨ªspera acercaron al ministro un listado con 122 preguntas sobre el proceso negociador.

La calle tambi¨¦n dio la bienvenida a la misi¨®n del FMI, encabezada por la directora adjunta del departamento para el Hemisferio Occidental, Julie Kosack, el venezolano Luis Cubeddu, a cargo del caso argentino. Movimientos sociales afines al gobierno marcharon a modo de protesta por Buenos Aires, en lo que ha sido un delicado juego de equilibrios entre el apoyo a las negociaciones que lleva adelante Alberto Fern¨¢ndez y el repudio hist¨®rico que mantienen con todo lo que huela a Fondo Monetario Internacional.

El venezolano Cubeddu es un viejo conocido en Buenos Aires, porque ya tuvo a su cargo en 2003 la renegociaci¨®n de la deuda realizada por el fallecido expresidente N¨¦stor Kirchner. Aquellas conversaciones terminaron el 3 de enero de 2006, cuando Kirchner cancel¨® de un solo pago los 9.800 millones de d¨®lares que Argentina adeudaba al FMI, lo que supuso la ruptura de relaciones formales. La realidad actual es muy distinta.

A mediados de 2018, Macri volvi¨® al FMI para pedir un rescate financiero. Los mercados hab¨ªan cerrado el grifo de pr¨¦stamos a Argentina y el organismo multilateral dio al pa¨ªs sudamericano una l¨ªnea de cr¨¦dito de 57.000 millones de d¨®lares, la mayor jam¨¢s otorgada. Cuando la situaci¨®n econ¨®mica salt¨® por los aires a finales de 2019, el FMI decidi¨® suspender las ayudas. Macri hab¨ªa recibido 44.000 millones del total acordado y, en ese entonces, tuvo que admitir que no pod¨ªa hacer frente a los vencimientos comprometidos. Meses antes de dejar el poder, inici¨® un ¡°reperfilamiento¡± de las obligaciones de deuda, tanto con el Fondo Monetario Internacional como con los acreedores privados, poseedores de bonos argentinos por unos 66.000 millones de d¨®lares. El trabajo sucio qued¨® para su sucesor.

La misi¨®n del Fondo se reunir¨¢ con altos funcionarios argentinos, pero tambi¨¦n con banqueros, analistas financieros y empresarios. La idea es que se lleve a Washington un panorama general de las cuentas argentinas y ¡°entender mejor las medidas que se est¨¢n tomando para mejorar la situaci¨®n de la pobreza y reactivar la econom¨ªa¡±, seg¨²n dijo a finales de enero el auditor regional del FMI, Alejandro Werner.?

Las relaciones entre Argentina y el Fondo estaban congeladas desde el triunfo de Fern¨¢ndez en las elecciones primarias de agosto pasado. El FMI entendi¨® que no ser¨ªa Macri quien deber¨ªa resolver el problema de la deuda y prefiri¨® esperar a los primeros pasos del nuevo Gobierno. Decidi¨® incluso excluir el caso argentino de su reporte econ¨®mico mundial por falta de precisiones. Por eso mantuvo la meta de crecimiento que hab¨ªa realizado en octubre, con una previsi¨®n negativa del 1,3% para 2020 y un leve repunte de 1,4% para el a?o pr¨®ximo. La llegada este mi¨¦rcoles de la misi¨®n a Buenos Aires supone la normalizaci¨®n de las relaciones.

El ministro Guzm¨¢n ya hab¨ªa dado un primer paso la semana pasada en Roma, cuando se reuni¨® con la directora del organismo, Kristalina Georgieva. La v¨ªspera de la visita, sin embargo, no fue del todo apacible. El Gobierno posterg¨® de forma unilateral hasta el 30 septiembre la amortizaci¨®n de 96.000 millones de pesos (1.600 millones de d¨®lares aproximadamente, unos 1.440 millones de euros) de capital del bono AF20, una letra dual emitida en pesos pero atada a la cotizaci¨®n de la divisa en el mercado local. Antes hab¨ªa intentado, sin ¨¦xito, un canje de los bonos y la emisi¨®n de un t¨ªtulo en pesos para obtener dinero fresco.

Protestas callejeras

Bajo el lema ¡°La deuda es con el pueblo¡±, miles de personas se han movilizado durante la tarde de este mi¨¦rcoles en el centro de Buenos Aires en contra de la visita del FMI, al que acusan de haber endeudado al pa¨ªs al conceder un pr¨¦stamo inviable. Partidos de izquierda, movimientos sociales afines al Gobierno de Fern¨¢ndez y sindicatos han encabezado la marcha que termin¨® frente al Congreso argentino a la misma hora de la exposici¨®n de Guzm¨¢n.

A excepci¨®n de los partidos de izquierda, muchos de los manifestantes respaldan al Ejecutivo peronista y no se oponen a la negociaci¨®n con el organismo internacional, pero exigen que cualquier acuerdo contemple la protecci¨®n de los m¨¢s vulnerables. ¡°Apoyamos las negociaciones con la advertencia de que no estamos dispuestos a que la deuda se pague con hambre y desocupaci¨®n¡±, se?al¨® el titular de la Uni¨®n de Trabajadores de la Econom¨ªa Popular, Esteban Castro, en la convocatoria de la protesta.

Fern¨¢ndez lleg¨® al poder al frente de una amplia coalici¨®n que incluy¨® tambi¨¦n a pol¨ªticos que fueron cr¨ªticos con el kirchnerismo ¡ªcomo Victoria Donda, designada titular del Instituto Nacional contra la Discriminaci¨®n, la Xenofobia y el Racismo¡ª y procedentes de movimientos sociales, como Daniel Men¨¦ndez, subsecretario del Ministerio de Desarrollo Social. Ambos participaron de las manifestaciones, lo que muestra una vez m¨¢s las tensiones internas a las que debe hacer frente el presidente argentino.

"Es una movilizaci¨®n multitudinaria. Hay columnas de distintos espacios que muestran la necesidad de agruparnos todos con un sentido de firmeza y de unidad", subray¨® Men¨¦ndez desde la calle. Men¨¦ndez considera que el FMI ¡°ha sido c¨®mplice de un proceso de fuga y actu¨® de manera irresponsable en relaci¨®n con el endeudamiento¡± realizado por el Gobierno de Macri. ¡°La deuda millonaria que nos dejaron solo sirvi¨® para la fuga de capitales y no para el desarrollo productivo. Para pagar hay que crecer¡±, ha escrito Donda en su cuenta de Twitter. Su postura coincide con la del oficialismo, que pide tiempo para reactivar la econom¨ªa y as¨ª, crecer.