Bruselas pide medidas que aseguren la sostenibilidad de las pensiones
La Comisi¨®n advierte de la desigualdad y el ¡°uso generalizado¡± de contratos temporales
Bruselas no solo reprendi¨® de nuevo a Espa?a por su elevada deuda p¨²blica. Tambi¨¦n le advirti¨® de que la marcha atr¨¢s en la reforma de las pensiones sin adoptar antes medidas para compensar su impacto presupuestario supone ¡°elevados riesgos¡± para la ¡°sostenibilidad financiera¡± a medio y largo de la Seguridad Social. La Comisi¨®n Europea, que estima que el aumento del gasto en pensiones llegar¨¢ a ser del 4,7% del PIB en 2050, lament¨® que la medida abre la brecha de la desigualdad intergeneracional. Bruselas tambi¨¦n urgi¨® a corregir el abuso de los contratos temporales y la desigualdad de rentas.
La Comisi¨®n desgran¨® este mi¨¦rcoles, pa¨ªs por pa¨ªs, la situaci¨®n macroecon¨®mica, financiera, laboral y social de la Uni¨®n Europea. Se trata de una suerte de examen cuya eficacia los pa¨ªses ponen en entredicho ¡ªla prueba es que Alemania y Holanda siguen acumulando grandes colchones fiscales¡ª pero que sirve para sacar los colores a m¨¢s de uno.
El informe sobre Espa?a admite el s¨®lido crecimiento experimentado entre 2013 y 2019. La econom¨ªa se expandi¨® en ese periodo un 16,5%, con un persistente super¨¢vit por cuenta corriente, y el empleo lo hizo un 14%, por encima de la zona euro. Sin embargo, avisa de que Espa?a tambi¨¦n arrastra ¡°debilidades estructurales¡± y un legado de la crisis del cual no logra zafarse por completo. En plata: una ingente deuda p¨²blica, un mercado laboral precario y una elevada desigualdad de rentas.
La Comisi¨®n volvi¨® a mostrar su preocupaci¨®n por el d¨¦ficit ¡°tozudamente alto¡± de las cuentas p¨²blicas y, en especial, por la deuda, del 95,5% del PIB, seg¨²n el Banco de Espa?a. Bruselas no percibe riesgos a corto plazo, pero s¨ª a la larga. En el informe, de un centenar de p¨¢ginas, avisa en varias ocasiones a Espa?a sobre el peligro de haber vuelto a vincular las pensiones con el IPC y haber aparcado la aplicaci¨®n del factor de sostenibilidad, que ten¨ªa en cuenta tambi¨¦n la esperanza de vida en el c¨¢lculo de la pensi¨®n inicial de un jubilado.
Esas dos decisiones las adopt¨® el Gobierno de Mariano Rajoy para lograr los apoyos para aprobar los Presupuestos de 2018. Y el Gobierno de Pedro S¨¢nchez se ha comprometido a ligar inflaci¨®n y pensiones de forma permanente. Esta permanencia, considera el informe, ¡°beneficia a los pensionistas de hoy a expensas de generaciones futuras¡±. ¡°A menos¡±, a?ade, ¡°que se implementen medidas compensatorias¡±. Dado el envejecimiento de la poblaci¨®n, la Comisi¨®n estima que volver a vincular pensiones e inflaci¨®n incrementar¨¢ el gasto en un 4% del PIB, mientras que eliminar el factor de sostenibilidad lo har¨¢ un 0,7% a largo plazo.
Bruselas no solo ve ah¨ª un problema para generaciones venideras, sino tambi¨¦n para las actuales. Ese aumento de gasto, a su juicio, ¡°empeora la igualdad intergeneracional¡± porque ¡°la pobreza afecta principalmente a grupos de edad joven, incluyendo ni?os¡±.
Bruselas recuerda que Espa?a es el socio de la UE que menos ayudas da a familias. Y se?ala todas las asignaturas pendientes del pa¨ªs con sus j¨®venes: el riesgo de exclusi¨®n social, sobre todo entre la poblaci¨®n infantil; la integraci¨®n al mercado laboral; procurar una salida a la todav¨ªa gran proporci¨®n de ninis ¡ªel 12,4%, una de las mayores de la UE¡ª; el temprano abandono escolar; el riesgo de exclusi¨®n social o el complejo acceso a la vivienda en grandes ciudades.
El Ejecutivo de Ursula von der Leyen no entra a decir cu¨¢les deben ser las medidas compensatorias, aunque una de las alternativas que se han barajado pasa por recaudar m¨¢s mediante impuestos. Y ah¨ª el informe recuerda que Espa?a todav¨ªa tiene margen. El documento se?ala que los ingresos tributarios de Espa?a en 2018 supon¨ªan el 34,7% del PIB, por debajo del 39,2% de la UE y el 40,6% de la zona euro. La Comisi¨®n ah¨ª marca el camino: hay espacio en los grav¨¢menes al consumo, al medio ambiente y a la propiedad.
Contrareforma laboral
El informe que public¨® la Comisi¨®n ahonda tambi¨¦n en el mercado laboral. Bruselas admite que el crecimiento econ¨®mico ha permitido que el empleo vaya bajando, pero este sigue siendo ¡°todav¨ªa muy elevado¡±, sobre todo entre j¨®venes y trabajadores no cualificados. ¡°El uso generalizado de los contratos temporales pesa sobre el crecimiento de la productividad y alimenta la desigualdad y la pobreza en el trabajo¡±, se?ala el informe, que recuerda que Espa?a a¨²n sufre una de las mayores desigualdades de rentas de Europa.
La Comisi¨®n ya hab¨ªa advertido sobre una contrareforma laboral, pero de forma t¨ªmida. En esta ocasi¨®n, destaca el ¡°papel importante¡± de las reformas de 2012 y 2013, que a su juicio ¡°apuntalaron¡± la recuperaci¨®n del mercado laboral. Por ello, fuentes comunitarias advirtieron al Gobierno de que antes de derogar aspectos de la reforma laboral, se aseguren de proteger su capacidad de crear empleo.
Flexibilidad con los pa¨ªses afectados por el coronavirus
La Comisi¨®n Europea abri¨® ayer la puerta a que los pa¨ªses m¨¢s afectados por el coronavirus, como Italia, puedan beneficiarse de un margen de flexibilidad en la aplicaci¨®n de las reglas fiscales comunitarias. ¡°En nuestro Pacto de Estabilidad y Crecimiento, hay previstas cl¨¢usulas de flexibilidad sobre circunstancias excepcionales¡±, asegur¨® el comisario de Econom¨ªa, Paolo Gentiloni. En todo caso, las conversaciones con los socios interesados se producir¨¢n en las pr¨®ximas semanas, cuando tengan m¨¢s clara la magnitud del brote.
Gentiloni consider¨® que parte de los riesgos a la baja para el crecimiento de los que advert¨ªa hace un par de semanas ya se han materializado. Aun as¨ª, dijo que es pronto para cuantificarlos. El comisario s¨ª afirm¨® haber visto preocupaci¨®n entre los asistentes a la ¨²ltima reuni¨®n del G20 en Arabia Saud¨ª, en especial entre los l¨ªderes de pa¨ªses asi¨¢ticos.
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