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Igualdad de g¨¦nero y pol¨ªticas fiscales

Como en otros ¨¢mbitos, tambi¨¦n en la necesidad de reducir la brecha de g¨¦nero se pone de manifiesto que la acci¨®n de los gobiernos es importante.

Emilio Ontiveros

El FMI tambi¨¦n se a?ade a la ya larga n¨®mina de instituciones que convienen en la necesidad de fortalecer la presencia de la mujer en el mundo econ¨®mico. Admitiendo que en los ¨²ltimos treinta a?os se han registrado avances en la mayor¨ªa de los pa¨ªses, la igualdad de oportunidades de participaci¨®n en las actividades econ¨®micas entre hombres y mujeres sigue siendo una asignatura pendiente. En un trabajo reciente (*) que creo merece atenci¨®n, el FMI revisa experiencias y propone pol¨ªticas fiscales espec¨ªficas para reducir esas brechas.

El punto de partida es la verificaci¨®n de que la tasa media de participaci¨®n laboral de la mujer est¨¢ todav¨ªa 20 puntos porcentuales por debajo de la de los hombres en el conjunto de los pa¨ªses, persistiendo todav¨ªa diferencias notables en las remuneraciones salariales y de acceso la educaci¨®n, entre otros ¨¢mbitos. Junto a esa constataci¨®n, los autores el trabajo a?aden a la suya la evidencia de investigaciones previas para mostrar que la igualdad de g¨¦nero fortalece el crecimiento econ¨®mico y conduce a mejores desarrollos sociales y, en definitiva, a m¨¢s desarrollo. Por si hiciera falta alguna raz¨®n m¨¢s para justificar una investigaci¨®n como la propuesta, se exhibe que esa igualdad de g¨¦nero es uno de los 17 objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, comprometidos por 193 pa¨ªses para su cumplimiento en el horizonte de 2030.

De ese mismo trabajo se puede deducir que el uso de pol¨ªticas fiscales para reducir la desigualdad de g¨¦nero no es nuevo. Desde mediados de la d¨¦cada de los ochenta algunos pa¨ªses las han venido utilizando. De hecho, en el documento referido, se afirma que en 2018 hab¨ªan sido 80 los pa¨ªses que hab¨ªan hecho uso de modificaciones tributarias o de pol¨ªticas de gasto para fortalecer la presencia de la mujer en ¨¢reas como la educaci¨®n o, de forma general, en algunas actividades econ¨®micas.

En concreto, el trabajo se centra en los efectos macroecon¨®micos y distributivos de determinadas intervenciones fiscales destinadas a potenciar la presencia de la mujer en el mercado de trabajo. Analizando igualmente los canales y mecanismos a trav¨¦s de los cuales esas pol¨ªticas afectan a la tasa de participaci¨®n en la fuerza de trabajo, al crecimiento econ¨®mico, a la desigualdad en la distribuci¨®n de la renta o a la pobreza. Todo ello en funci¨®n de las caracter¨ªsticas estructurales de las econom¨ªas. As¨ª, en las econom¨ªas avanzadas se analizan pol¨ªticas tales como la reducci¨®n de los costes del cuidado infantil o el suministro de financiaci¨®n p¨²blica a las bajas maternales o la potenciaci¨®n de las bajas parentales. de igual forma se defiende la tributaci¨®n individual en lugar de la agregada en la familia, se?al¨¢ndose los casos de esa tributaci¨®n en Canad¨¢ o Suecia, como favorables a esa inserci¨®n laboral de la mujer. En las econom¨ªas menos avanzadas, se analiza m¨¢s concretamente el impacto de la inversi¨®n en educaci¨®n, fundamentalmente secundaria, las transferencias de efectivo a las mujeres pobres, y la inversi¨®n en infraestructuras, como las tendentes a extender la disposici¨®n de agua potable.

Los resultados confirman que esas pol¨ªticas fiscales favorecen la participaci¨®n laboral de las mujeres, y adem¨¢s generan efectos macroecon¨®micos y distributivos inequ¨ªvocamente favorables. A largo plazo todas las medidas analizadas que requieren costes, fondos p¨²blicos, acaban generando rentas suficientes. Como en otros ¨¢mbitos, tambi¨¦n en la necesidad de reducir la brecha de genero se pone de manifiesto que la acci¨®n de los gobiernos es importante.

? ? ????????????????????? Ratios de participaci¨®n en la fuerza laboral de la mujer

(*) Stefania Fabrizio, Anna Fruttero, Daniel Gurara, Lisa Kolovich, Vivian Malta, Marina M. Tavares y Nino Tchelishvili. ¡°Women in the Labor Force: The Role of Fiscal Policies¡± IMF Staff Discussion Note, Febrero 2010

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