La CNMC crea un sistema de informantes an¨®nimos para luchar contra los carteles y las pr¨¢cticas anticompetitivas

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha puesto en funcionamiento el Sistema de Informantes de Competencia An¨®nimos (SICA) en el marco de su apuesta por la digitalizaci¨®n y el refuerzo de la colaboraci¨®n ciudadana recogido en su Plan de Actuaciones 2021-2022. Este sistema es un canal completamente cifrado y an¨®nimo para que cualquier ciudadano o empresa pueda enviar informaci¨®n sobre pr¨¢cticas que da?an a la competencia y, en consecuencia, perjudican a la econom¨ªa espa?ola.

El funcionamiento del nuevo SICA es muy sencillo y se asimila al de un chat cifrado, seg¨²n refiere la instituci¨®n reguladora. As¨ª, cuando el ciudadano introduce una informaci¨®n en el sistema, obtiene un c¨®digo alfanum¨¦rico, que ser¨¢ la ¨²nica v¨ªa de entrada a esas conversaciones. El informante no deber¨¢ introducir ning¨²n tipo de informaci¨®n personal (tel¨¦fono, nombre o correo electr¨®nico) para colaborar con la CNMC y se establecer¨¢ una comunicaci¨®n bidireccional y an¨®nima. Todas las comunicaciones entre la CNMC y el informante son siempre confidenciales.

De esta forma, incluso en los casos en los que los informantes decidan no ser an¨®nimos, sus datos de car¨¢cter personal ¨²nicamente estar¨¢n disponibles para la Unidad de Inteligencia Econ¨®mica (UIE) de la CNMC. Este equipo nunca revelar¨¢ de manera directa o indirecta dichos datos en las posibles investigaciones que inicie. La UIE est¨¢ formada por un grupo de expertos en matem¨¢ticas, estad¨ªstica, e inform¨¢tica, adem¨¢s de por economistas y abogados, que se sirven de algoritmos y t¨¦cnicas propias de an¨¢lisis big data para desarrollar sus investigaciones. Su trabajo es esencial en casos que afectan directamente a las manipulaciones en la contrataci¨®n p¨²blica y al desmantelamiento de carteles estables.

Las unidades de inteligencia econ¨®mica son habituales en las autoridades de competencia de otros pa¨ªses. En el caso de la CNMC, su origen se remonta a 2018 y, desde entonces, ha sido clave para que el organismo iniciara varias investigaciones. Algunas de ellas, han finalizado con la imposici¨®n de multas a las empresas infractoras, como en el caso del cartel que se repart¨ªa los contratos de la Agencia Estatal de Meteorolog¨ªa (Aemet) y, m¨¢s recientemente, con el cartel de las farmac¨¦uticas productoras de radiof¨¢rmacos (PET).

La unidad analiza la verosimilitud de los hechos en un plazo abierto. En el caso de que este an¨¢lisis as¨ª lo aconseje, iniciar¨¢ un procedimiento de investigaci¨®n. Durante todo el proceso, se adoptar¨¢n mecanismos para garantizar tanto la confidencialidad de las personas que aporten informaci¨®n, como la de aquellas que se vean afectadas por los hechos o situaciones comunicadas.

Adem¨¢s del sistema reci¨¦n estrenado (SICA), la CNMC dispone de otros dos canales de colaboraci¨®n ciudadana: uno telef¨®nico (671 483 741) y otro, un buz¨®n de correo electr¨®nico (buzoncolaboracion@cnmc.es). Asimismo, cuenta con otras herramientas para la detecci¨®n de pr¨¢cticas anticompetitivas, como el Programa de Clemencia.