El impacto de los fondos europeos se retrasa a 2022

El Gobierno dio a conocer este lunes los datos sobre las inversiones del Plan de Recuperaci¨®n, que incluye unos 70.000 millones en ayudas no reembolsables europeas a gastar en cuatro a?os. De los 24.198 millones que se contemplan en los Presupuestos de 2021 ¡ªen el de 2022 se apuntan 26.900 millones¡ª hasta ahora se han autorizado ¡ªesto es, se ha iniciado el proceso de gastarlos¡ª 19.031 millones, el 78,6%. Se han comprometido 17.228 millones, el 71,2%. El concepto comprometer es la fase en que se adjudica el contrato a la empresa o se concede la subvenci¨®n. Sin embargo, estos datos son solo de ejecuci¨®n del Estado y en esas cifras de recursos comprometidos se est¨¢n recogiendo los fondos transferidos a comunidades, que ascienden a 11.247 millones y que a¨²n han de gastarse.

Adem¨¢s, se han reconocido como obligaciones o derechos de pago 14.963 millones, de los cuales tambi¨¦n hay que descontar los mismos 11.247 millones asignados a las comunidades, que est¨¢n todav¨ªa tratando de dilucidar c¨®mo gastarlos. O lo que es lo mismo: de momento el Estado ha gastado 3.716 millones. El resto est¨¢ pendiente de que lo hayan podido ejecutar las autonom¨ªas. Entonces, ?cu¨¢nto dinero ha llegado a la calle? Probablemente, esos 3.716 millones, m¨¢s algo de las comunidades menos una parte de lo asignado a Adif, carreteras y Puertos del Estado, que a¨²n han de acelerar su ejecuci¨®n. De lo cual se infiere que el impacto que iba a tener en el PIB, calculado por el Gobierno en 2,6 puntos para 2021, va a ser mucho menor este a?o y en realidad se retrasa al que viene, cuando se habr¨¢ conseguido la velocidad de crucero y se juntar¨¢ el desembolso de estos fondos con los presupuestados para 2022.

Inicios dif¨ªciles

El Gobierno quiso vender este plan como un est¨ªmulo para la recuperaci¨®n. Pero no ha sido f¨¢cil. El programa espa?ol se aprob¨® en Bruselas en julio y la disposici¨®n que marca los indicadores con los que se medir¨¢ el cumplimiento se firm¨® hace solo un mes. Ha costado poner en marcha la maquinaria. Esta vez no se certifican gastos hechos como se hac¨ªa con los fondos estructurales. Hay que cumplir con reformas y objetivos de inversi¨®n y, por lo tanto, la evaluaci¨®n se antoja bastante m¨¢s complicada. Entre otras cosas, hay que desplegar una plataforma digital de seguimiento, acatar unos principios de no hacer da?o al medioambiente, tener planes antifraude y ce?irse a la normativa de ayudas de Estado. Y las comunidades tienen que incorporarse a estos procesos.

No obstante, el Gobierno defiende que los fondos ya est¨¢n dinamizando la econom¨ªa al adjudicar contratos que hacen que las empresas empiecen a invertir. De lo contrario, no se explicar¨ªa la mejora del empleo pese a la nueva ola de covid y los cuellos de botella, alega.

La vicepresidenta econ¨®mica, Nadia Calvi?o, volvi¨® a declarar ayer en una intervenci¨®n en el Congreso que tirar¨¢ de los m¨¢s de 80.000 millones en cr¨¦ditos que puede entregar la UE bajo el paraguas del Plan de Recuperaci¨®n. El Ejecutivo elaborar¨¢ una adenda al plan con nuevas reformas y objetivos a cambio de esos pr¨¦stamos que se movilizar¨¢n entre 2022 y 2026. Servir¨ªa para financiar instrumentos como el plan de ayudas a las empresas de Cofides o los nuevos ERTE permanente. Tambi¨¦n podr¨ªan utilizarse para proyectos del plan que se revelen exitosos, dijo Calvi?o.