El Gobierno de Maduro castigar¨¢ el uso de divisas en una Venezuela dolarizada

Una nueva norma castigar¨¢ por primera vez el uso de d¨®lares, otras divisas y criptomonedas en Venezuela. El Parlamento, aliado de Nicol¨¢s Maduro, aprob¨® la semana pasada una modificaci¨®n sobre el Impuesto a Grandes Transacciones Financieras que, con las distorsiones de la econom¨ªa venezolana, golpear¨¢ duramente a los que se han refugiado en los d¨®lares para salvarse de la hiperinflaci¨®n que ha vivido el pa¨ªs durante los ¨²ltimos cuatro a?os. De acuerdo con el texto aprobado por los diputados, todav¨ªa en espera su publicaci¨®n en la Gaceta Oficial, pagar con moneda extranjera tendr¨¢ un sobrecargo de entre el 3% y el 20%.

¡°Esta ley permitir¨¢ que el Estado reciba los d¨®lares que se embolsillan los ricos y los grandes comerciantes¡±, dijo Jorge Rodr¨ªguez, jefe del Parlamento venezolano, durante el debate de la normativa. Los economistas y especialistas tributarios, por el contrario, se?alan que el impuesto es regresivo y tendr¨¢ un impacto inflacionario, a la par de que fomentar¨¢ la evasi¨®n y una mayor informalidad en los pagos.

La medida, que podr¨ªa entrar en vigencia el pr¨®ximo 1 de marzo, ya ha generado un gran rechazo y mucha incertidumbre en medio de la complicada crisis econ¨®mica venezolana, en la que el sistema de pagos se ha trastocado con los pagos en distintas monedas y las trabas por la falta de billetes para dar cambio. Pero Maduro ha salido a defenderla. Este lunes se?al¨® que hab¨ªa una campa?a en contra de la ley que solo buscaba ¡°cobrarle m¨¢s a los que m¨¢s tienen, a los millonarios y a los multimillonarios¡± en un pa¨ªs con m¨¢s del 90% de los ciudadanos en la pobreza. ¡°Ese dinero que le vamos a cobrar tendr¨¢ un efecto muy bueno para la inversi¨®n social de este a?o y en el fortalecimiento del bol¨ªvar¡±, asegur¨® el mandatario.

A pesar de que referirse a ¡°grandes transacciones financieras¡± pudiera dar idea de que se cobrar¨¢ a empresas o particulares que mueven grandes cantidades de dinero, en Venezuela los llamados contribuyentes especiales son casi todos. El rango de ingresos para entrar en esta categor¨ªa es percibir m¨¢s de 30.000 unidades tributarias anuales, que en la econom¨ªa venezolana equivalen a poco m¨¢s de 120 d¨®lares. Adem¨¢s, analistas han advertido de que la normativa penaliza el medio de pago en moneda extranjera, no el monto de la transacci¨®n, por ello afectar¨¢ hasta al que va al supermercado a comprar huevos. Desde 2016 ya exist¨ªa un tributo para las grandes transacciones en bol¨ªvares, que con la inflaci¨®n qued¨® desfasado. Este nuevo tributo del 3% se sumar¨¢ al Impuesto al Valor Agregado, que est¨¢ fijado en 16% para gran parte de los bienes.

La patronal empresarial Fedec¨¢maras ha alertado sobre las consecuencias que tendr¨¢ la aplicaci¨®n de esta al¨ªcuota y pidi¨® al Parlamento incorporar al sector privado a una revisi¨®n de las disposiciones antes de su publicaci¨®n oficial. ¡°La voracidad fiscal har¨¢ que los agentes econ¨®micos salgan de actividad por las altas tasas¡±, se?al¨® Carlos Fern¨¢ndez, presidente de la organizaci¨®n.

El Gobierno de Maduro se ha fijado dos objetivos con este nuevo tributo. Primero, aumentar los ingresos fiscales, por lo que para el presupuesto de 2022 estim¨® una mayor recaudaci¨®n por esta v¨ªa que por el impuesto sobre la renta. En el informe para la discusi¨®n se se?ala que este impuesto, que hasta ahora se cobraba a las grandes transacciones en bol¨ªvares, ya representa 13% de la recaudaci¨®n total, con lo que con la inclusi¨®n de las transacciones en d¨®lares esperan aumentar ese porcentaje. El chavismo busca sacar provecho de los d¨®lares en los que se hacen 70% de las transacciones del pa¨ªs y de la t¨ªmida recuperaci¨®n econ¨®mica que viven algunos sectores, despu¨¦s de haber perdido dos tercios del PIB. En segundo lugar, tiene una meta ulterior de ¡°desdolarizar¡± la econom¨ªa, que lleg¨® a este punto producto de la voraz hiperinflaci¨®n en la que desembocaron m¨¢s de una d¨¦cada de controles. El incentivo al uso del bol¨ªvar que supone esta medida podr¨ªa volverse un bumer¨¢n inflacionario.

La aparente apertura de la econom¨ªa a la que se ha visto obligado Maduro luce contradictoria frente a estas medidas que m¨¢s bien contraen el consumo, una especie de ¡°Doctor Jekyll y Mister Hyde¡± para el economista Manuel Sutherland. ¡°En medio de una crisis econ¨®mica no se toman medidas contractivas. Este impuesto es una aberraci¨®n jur¨ªdico-tributaria, es abiertamente regresivo, taxativamente desigualitario, reduce el consumo y atacar¨¢ el poder adquisitivo y el PIB¡±, se?ala el tambi¨¦n director del Centro de Investigaci¨®n y Formaci¨®n Obrera.

Maduro se?al¨® que con una mayor recaudaci¨®n fiscal ser¨¢ posible aumentar los salarios que han perdido todo significado en Venezuela, donde el m¨ªnimo vital no llega a los dos d¨®lares mensuales, que es lo que perciben los pensionados y gran parte de los empleados de la administraci¨®n p¨²blica. ¡°Esto es ofrecer pagarle a una persona con el dinero que le quitas¡±, apunta el economista.

El mismo Gobierno que decidi¨® llenar los anaqueles como sea, luego de los brutales a?os de mayor escasez entre 2014 y 2016, que promovi¨® importaciones sin aranceles en detrimento de la producci¨®n nacional, que elimin¨® los controles de precios y despenaliz¨® los il¨ªcitos cambiarios para dar entrada a una dolarizaci¨®n informal de la econom¨ªa parece ahora volver a girar el tim¨®n hacia poner m¨¢s l¨ªmites a la econom¨ªa. A esto suma Sutherland las recientes actualizaciones de los aranceles para tr¨¢mites en notar¨ªas y registros que hacen m¨¢s cuesta arriba el establecimiento de empresas. El nuevo impuesto que pagar¨¢n los venezolanos llega justo despu¨¦s del primer a?o en que el PIB registr¨® un ligero crecimiento despu¨¦s de siete a?os de ca¨ªda.

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