El Gobierno permitir¨¢ a los supermercados racionar productos para evitar el desabastecimiento

El Gobierno ha dado a los supermercados poder para limitar la cantidad de productos que pueden ser adquiridos por cada cliente cuando haya riesgo de desabastecimiento. Esta posibilidad ha sido introducida en el real decreto ley de medidas de respuesta a las consecuencias de la guerra en Ucrania aprobado el martes, que incluye una disposici¨®n para modificar la Ley de Comercio Minorista y permitir el racionamiento ¡°ante circunstancias extraordinarias o de fuerza mayor¡±. La medida se ha tomado en respuesta a los episodios de acopio registrados en las ¨²ltimas semanas en Espa?a, con compras de aceite de girasol y leche mayores de lo habitual por el temor a que la huelga de camioneros y la guerra en Ucrania provocasen desabastecimiento.

Prueba de este af¨¢n comprador es que el gasto en leche y batidos se dispar¨® un 49,3% en la semana del 14 al 20 de marzo, la primera de la huelga del transporte, respecto al mismo periodo de 2021, seg¨²n datos de la consultora NielsenIQ. Este efecto de compras compulsivas agrava los problemas de suministro y la medida adoptada por el Gobierno, publicada este mi¨¦rcoles en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), tiene como objetivo restringirlo. Como cualquier real decreto ley requiere posterior convalidaci¨®n parlamentaria.

Hasta ahora exist¨ªa una prohibici¨®n para limitar el n¨²mero de art¨ªculos que un consumidor puede comprar, seg¨²n figura en el art¨ªculo 9 de la Ley 7/1996 de Ordenaci¨®n del Comercio Minorista: ¡°Los comerciantes no podr¨¢n limitar la cantidad de art¨ªculos que pueden ser adquiridos por cada comprador ni establecer precios m¨¢s elevados o suprimir reducciones o incentivos para las compras que superen un determinado volumen. En el caso de que, en un establecimiento abierto al p¨²blico, no se dispusiera de existencias suficientes para cubrir la demanda, se atender¨¢ a la prioridad temporal en la solicitud¡±.

Aunque los supermercados y los establecimientos comerciales ten¨ªan prohibido restringir el n¨²mero de productos por cada consumidor, la realidad de las ¨²ltimas semanas ha provocado que algunas cadenas de distribuci¨®n racionaran el n¨²mero de botellas de aceite de girasol o cajas de leche que se pod¨ªan comprar. Ahora, el cambio en la ley permite esa pr¨¢ctica ¡°cuando existan circunstancias extraordinarias o de fuerza mayor que lo justifiquen¡± y la medida tendr¨¢ ¡°car¨¢cter temporal¡±. ¡°Estas medidas deber¨¢n estar justificadas y se adoptar¨¢n de manera proporcionada cuando sea necesario para impedir el desabastecimiento y garantizar el acceso de los consumidores en condiciones equitativas¡±, a?ade el texto.

Cr¨ªticas de los consumidores

Para la organizaci¨®n de consumidores Facua, dar a las tiendas la posibilidad de racionar productos, aunque sea en momentos de emergencia, es una ¡°irresponsabilidad¡±. La asociaci¨®n advierte en un comunicado de que estas limitaciones son las que provocan el acaparamiento de bienes y el desabastecimiento, adem¨¢s de permitir la especulaci¨®n con los precios con el argumento de la escasez de los productos a la venta. La nueva redacci¨®n de la normativa permite, seg¨²n Facua, que sean los empresarios los que decidan ¡°cu¨¢ndo la aplicaci¨®n de la medida est¨¢ justificada y es proporcional, dejando en sus manos cu¨¢ndo y c¨®mo limitan las unidades que ponen a la venta¡±. Ello, unido a la falta de controles en el mercado, puede provocar que ¡°muchos lo hagan con el fin de conseguir incrementos de ventas al tiempo que suben los precios¡±.

El temor al desabastecimiento tras la invasi¨®n rusa de Ucrania el pasado 24 de febrero (esa zona es responsable del 30% de las exportaciones mundiales de cereales) se intensific¨® con la huelga del transporte que puso en jaque a la industria de la alimentaci¨®n, especialmente la semana pasada. Fuentes del sector se?alan que el efecto de los paros se ha ido reduciendo los ¨²ltimos d¨ªas, pero todav¨ªa persisten algunos problemas porque una parte del transporte sigue en huelga, pese a la oferta de ayudas del Gobierno, y porque las empresas de alimentaci¨®n necesitan unos d¨ªas para recuperar la normalidad en la cadena de producci¨®n y distribuci¨®n. El resultado es que la imagen de algunas estanter¨ªas vac¨ªas o como menos productos de lo normal sigue siendo habitual en algunos supermercados.

Paros en el transporte

Del lado de la guerra en Ucrania es dif¨ªcil prever c¨®mo evolucionar¨¢ su impacto a corto plazo en los problemas de suministro. Entre las medidas del plan nacional para hacer frente a la guerra en Ucrania que el Gobierno aprob¨® el martes, se incluye la posibilidad de utilizar para el pasto o el cultivo las superficies de barbecho en la campa?a de 2022 para paliar los problemas de suministro de determinados cereales, mientras se busca importar ma¨ªz desde Argentina y EE UU.

En cuanto al conflicto laboral con los transportistas por el alza de los carburantes, la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel S¨¢nchez, ha dicho este mi¨¦rcoles que conf¨ªa en que los paros iniciados hace 17 d¨ªas finalicen en ¡°pocos d¨ªas¡±. Los datos de tr¨¢fico de veh¨ªculos pesados en las carreteras ya se aproximan a los de un d¨ªa habitual, seg¨²n el Gobierno, y los mercados mayoristas de abastos funcionan ¡°con normalidad¡±.

Seg¨²n los datos del centro de gesti¨®n de tr¨¢fico de la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT), el volumen de tr¨¢fico de veh¨ªculos pesados se situ¨® este martes en el 97,9%, frente al 72 % observado en la jornada de mayor seguimiento de la movilizaci¨®n convocada por la Plataforma Nacional por la Defensa del Transporte por Carretera.

Desde el pasado jueves, con la firma del acuerdo entre el Gobierno y el departamento de mercanc¨ªas del Comit¨¦ Nacional del Transporte por Carretera (entidad de la que no forman parte los convocantes de las movilizaciones), el seguimiento de los paros se ha ido reduciendo progresivamente. Por su parte, la Plataforma ha pedido a los camioneros y conductores profesionales que ¡°no decaigan¡± y ha insistido en que ¡°ya queda menos¡± para encontrar una soluci¨®n al conflicto, informa Efe.

Los manifestantes, que este mi¨¦rcoles han causado retenciones de hasta nueve kil¨®metros con sus veh¨ªculos en Barcelona, no han desconvocado las protestas y consideran insuficientes las medidas anunciadas por el Gobierno, que pasan por una rebaja de 20 c¨¦ntimos por litro de combustible hasta el 30 de junio y la concesi¨®n de 450 millones de euros en ayudas directas al sector.