Un conflicto por los pasos a nivel, a punto de causar un caos en el tr¨¢fico ferroviario

Un conflicto de competencias entre Adif y Renfe, ambas empresas estatales, ha estado a punto de causar un serio problema en el tr¨¢fico ferroviario. El origen de este aprieto fue la distinta interpretaci¨®n que hicieron la pasada semana el gestor de infraestructuras ferroviarias y la empresa de viajeros sobre los llamados pasos a nivel sin protecci¨®n, lo que provoc¨® demoras en m¨¢s de una treintena de convoyes entre el mi¨¦rcoles 27 de abril y el viernes 29. En algunos casos los trenes tuvieron que regresar a las estaciones y los viajeros ser trasladados en autocares; en otros, se produjeron demoras de varias horas o incluso cancelaciones de viajes.

La discusi¨®n entre ambas empresas p¨²blicas ha motivado que tenga que intervenir la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, dependiente del Ministerio de Transportes, imponiendo una soluci¨®n salom¨®nica que garantice que los convoyes siguen atravesando estos pasos a nivel, seg¨²n el informe oficial al que ha tenido acceso EL PA?S.

Los pasos a nivel est¨¢n se?alizados para el tren con una se?al que indica al maquinista si la protecci¨®n del paso est¨¢ asegurada (es decir, que los sistemas de protecci¨®n est¨¢n funcionando correctamente). Cuando dicha protecci¨®n no est¨¢ totalmente asegurada (por aver¨ªa o por otras circunstancias), dicha se?al indica un estado de ¡°no protecci¨®n¡± para que el maquinista est¨¦ alerta, fij¨¢ndole condiciones de acceso al paso.

El actual Reglamento de Circulaci¨®n Ferroviaria, con la redacci¨®n introducida en octubre de 2020 a trav¨¦s de un Real Decreto de seguridad operacional e interoperabilidad ferroviarias, prescribe que, en determinadas circunstancias, el rebase del paso a nivel requiere autorizaci¨®n expresa de Adif, mediante una comunicaci¨®n al maquinista (¡°telefonema¡±). Los incidentes citados se produjeron por una diferente interpretaci¨®n de ese reglamento acerca de la necesidad o no de recibir el telefonema expreso de autorizaci¨®n de rebase del paso a nivel por parte del personal de las empresas ferroviarias y de Adif, seg¨²n admite la Agencia de Seguridad Ferroviaria en su escrito. Es decir, que los maquinistas de Renfe entendieron que ten¨ªan que parar el tren salvo que contaran con la autorizaci¨®n expresa del personal de Adif como responsable de la circulaci¨®n, de la infraestructura y del propio paso a nivel. Por su parte, el gestor de infraestructuras ferroviarias interpret¨® que el maquinista pod¨ªa seguir circulando con ¡°marcha a la vista¡± (a 5 kil¨®metros por hora), bajo su responsabilidad, aunque no contara con ese permiso.

Como no se pon¨ªan de acuerdo, los maquinistas deten¨ªan el tren al llegar al paso a nivel y lo retornaban de vuelta hasta una estaci¨®n, desde donde se trasvasaba a los viajeros en autobuses.

Una treintena de incidencias

Una situaci¨®n que, por ejemplo, se produjo el pasado mi¨¦rcoles en un tren Alvia de la ruta Madrid-Gij¨®n que estuvo retenido m¨¢s de dos horas en un paso a nivel de La Robla (Le¨®n) con 150 pasajeros a bordo, a los que no se permiti¨® bajar por cuestiones de seguridad. Asimismo, un tren regional entre Gij¨®n y Valladolid se detuvo a la altura de La Pola de Gord¨®n (Le¨®n) en las mismas circunstancias. A bordo viajaba una mujer embarazada que fue evacuada en taxi hasta Le¨®n.

El jueves pasado, un tren de la l¨ªnea Vigo con destino Barcelona, con m¨¢s de 60 viajeros, se deten¨ªa en la localidad de Guillarei, en la provincia de Pontevedra, durante m¨¢s de una hora y media. En la tarde de ese mismo d¨ªa se produjo tambi¨¦n un retraso de tres horas y media en el tren que cubr¨ªa la l¨ªnea Madrid-C¨¢ceres, al detenerse entre las estaciones del municipio madrile?o de Gri?¨®n y la localidad toledana de Illescas y, como consecuencia de ello, tambi¨¦n se detuvo el tr¨¢fico ferroviario entre Madrid y Extremadura. Son solo algunos casos de la treintena de incidencias que tuvieron lugar la pasada semana, como reconoce en su informe la Agencia dependiente del Ministerio de Transportes.

¡°Aunque estos incidentes hayan perjudicado la explotaci¨®n, no han supuesto en ning¨²n caso un perjuicio a la seguridad en la circulaci¨®n, ya que, precisamente, estos incidentes estaban motivados en diferencias de interpretaci¨®n entre las empresas ferroviarias y el administrador de infraestructuras sobre c¨®mo se deb¨ªan fijar las condiciones de rebase del paso que presentaba presuntas anomal¨ªas¡±, ha se?alado en su notificaci¨®n la Agencia de Seguridad Ferroviaria.

Para acabar con esta pol¨¦mica, dicha Agencia emiti¨® el pasado viernes una ¡°una ficha gu¨ªa de interpretaci¨®n¡± del Real Decreto para aclarar en qu¨¦ circunstancias es necesario el telefonema o cu¨¢ndo, por el contrario, el maquinista puede proceder a rebasar el paso a nivel sin esperar esa conformidad expresa del personal de circulaci¨®n del administrador de la infraestructura. Tras la emisi¨®n de ese documento, no ha vuelto a producirse ning¨²n incidente. En el fondo del conflicto late la falta de personal de Adif para cubrir todos los pasos a nivel, seg¨²n fuentes sindicales.